"18" червня 2008 р.
Справа № 1/90-11А.
За позовом Відкритого акціонерного товариства "Електротермометрія"
до Луцької міської ради
про визнання нечинним рішення Луцької міської ради №23/18 від 30.01.2008 року
Суддя Гончар М.М.
Представники сторін:
від позивача: Коваленко Є.В., довір. №118/26-8 від 01.04.20208 року, Волчук Ю.О., довір. №136/1-10 від 29.03.2007 року
від відповідача: Гармай І.Т., довір. №1.1-8 від 01.04.2008 року
Суть спору: Відкрите акціонерне товариство (далі ВАТ) "Електротермометрія" звернулося в суд з позовом до Луцької міської ради про визнання нечинним рішення Луцької міської ради №23/18 від 30.01.2008 року та скасування рішення Луцької міської ради №23/43 від 30.01.2008 року в частині затвердження ціни продажу земельної ділянки, що знаходиться за адресою : м. Луцьк, вул. Шевченка, 13в, загальною площею 0,9319 га та зобов'язати відповідача прийняти рішення про приведення суми продажу земельної ділянки загальною площею 0,9319 га, що знаходиться за адресою : м. Луцьк, вул. Шевченка, 13в у відповідності до вартості визначеної в експертному звіті від 07 вересня 2007 року.
Свої вимоги обґрунтовує наступним:
- в рішенні №23/18 від 30.01.2008 року міська рада не вказала акт, яким визначене право застосовувати при продажі земельних ділянок несільськогосподарського призначення, які знаходяться під об'єктами нерухомого майна коефіцієнт 3,1 до експертно-грошової оцінки для всіх земельних ділянок;
- у відповідності з ч. 8 ст. 128 Земельного кодексу України вартість земельної ділянки визначається на підставі її грошової та експертної оцінки, яка проводиться за методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України;
- прийняте Луцькою міською радою рішення №23/43 порушує права ВАТ "Електротермометрія", як власника будівель і споруд, розташованих на цій земельній ділянці; позивач користується даною земельною ділянкою на підставі Державного акту на право постійного користування землею від 26 травня 1997 року, серія ВЛ №0048.
Відповідач у відзиві і його представники в судовому засіданні 03.04.2008 року позов заперечували, з наступних підстав:
- законним розпорядником земель територіальних громад є орган місцевого самоврядування, тобто Луцька міська рада, яка відповідно до ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" має виключні повноваження щодо регулювання земельних відносин;
- рішенням від 30.01.2008 року №23/43 "Про продаж у власність та надання в оренду земельної ділянки відкритому акціонерному товариству "Електротермометрія" для будівництва та обслуговування спортивно-оздоровчого комплексу та тенісних кортів на вул. Шевченка, 13в Луцькою міською радою, як власником та розпорядником земель комунальної власності, було запропоновано умови відчуження земельної ділянки відкритому акціонерному товариству "Електротермометрія";
- питання продажу земельних ділянок комунальної власності громадянам та юридичним особам виносились на обговорення двадцять третьої сесії Луцької міської ради і шляхом голосування депутатами приймалось рішення;
- норми Земельного кодексу України не містять заборони встановлення іншої ціни земельної ділянки при відчуженні її ніж визначена вартість по експертній оцінці;
- дана позовна вимога не може бути задоволена, оскільки це тягне неправильне застосування норм матеріального та процесуального права, тому що вирішення питання щодо регулювання земельних відносин є компетенцією органу місцевого самоврядування, а тому суд не може зобов'язати міську раду до прийняття того чи іншого рішення.
В судовому засіданні представником відповідача подана копія рішення Луцької міської ради від 28.05.2008 року №27/123 "Про внесення змін до рішення міської ради від 30.01.2008 року № 23/18 "Про продаж земельних ділянок комунальної власності несільськогосподарського призначення у власність громадянам та юридичним особам із застосуванням коефіцієнта до експертної оцінки".
Представники позивача повідомили, що з цим рішенням міської ради позивач не ознайомлений, в зв'язку з чим просили надати час для належного ознайомлення з рішенням Луцької міської ради №27/123 від 28.05.2008 року.
З метою об'єктивного і повного з'ясування обставин по справі, господарський суд, керуючись ст. ст. 128, 150 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Ухвалив:
1.Розгляд справи відкласти на 20.08.2008 року на 10 год. 00 хв.
2. Явку представників сторін в судове засідання визнати обов'язковою.
Суддя М.М. Гончар