05.06.08р.
Справа № ПР25/297-07
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Васильківське ХЗП", м. Дніпропетровськ
до Відповідача-1: Павлоградської міської ради, м. Павлоград
Відповідача-2: Фонду комунального майна Павлоградської міської ради, м. Павлоград
Третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Закрите акціонерне товариство "Підприємство з експлуатації електричних мереж "Центральна енергетична компанія", м. Дніпропетровськ
Третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: ТОВ "Компанія з управління активами "Сварог Ессет Менеджмент", м. Київ
про визнання недійсними результатів продажу акцій
Суддя Чередко А.Є.
Представники:
Від позивача: Козіна А.М. - дов. №9-11/2007 від 09.11.07р.
Від відповідача-1: Вишнякова О.О. дор. б\н від 14.01.2008р.
Від відповідача-2: Лисак В.І. розп. № 35-к від 27.04.1998р.
Від третьої особи-1: Запорожець Д.Б. дор. № 514 від 17.04.07р.
Від третьої особи-2: Савченко А.В. - дов. №866 від 12.05.08р.
Позивач звернувся до господарського суду з позовом до відповідачів про визнання незаконними дій відповідача-2 щодо здійснення продажу акцій Закритого акціонерного товариства “Підприємство з експлуатації електричних мереж “Центральна енергетична компанія» номінальною вартістю 100,00 грн. та загальною кількістю 96299 штук; визнання недійсними результатів продажу акцій Закритого акціонерного товариства “Підприємство з експлуатації електричних мереж “Центральна енергетична компанія» номінальною вартістю 100,00 грн. та загальною кількістю 96299 штук (14,51 % статутного фонду емітента), якими пакет акцій кількістю 48 149 штук продано за ціною 4 864 011,98 грн., а пакет акцій кількістю 48 150 штук за ціною 4 864 113,00 грн.
Позовні вимоги грунтуються на тому, що позивач є акціонером Закритого акціонерного товариства “Підприємство з експлуатації електричних мереж “Центральна енергетична компанія», а продаж акцій останнього, що належав Комунальному підприємству «Управління житлово-комунального господарства» Павлоградської міської ради відбувся з порушенням прав позивача на придбання акцій та ст.ст. 15, 19 Закону України «Про приватизацію державного майна», ч. 3 ст. 81 ГК України.
Відповідачі проти позову заперечують та зазначють, що до спірних правовідносин не застосовується ст.ст. 15, 19 Закону України «Про приватизацію державного майна»в силу п. 6 ст. 18 цього ж Закону, отже продаж здійснюється з урахуванням ч. 3 ст. 81 ГК України та п. 94 Державної програми приватизації на 2000-2002 роки, затвердженої Законом України "Про Державну програму приватизації". Відповідачі не мали інформації про усіх акціонерів Закритого акціонерного товариства “Підприємство з експлуатації електричних мереж “Центральна енергетична компанія», тому доручили довести відповідну інформацію самому емітенту, що і було зроблено. Позивач звертався до відповідача-1 з пропозицією про придбання акцій, отже позивачеві було відомо про продаж акцій. Таким чином, відповідачі стверджують про відсутність порушення законодавства та прав позивача при продажу акцій Закритого акціонерного товариства “Підприємство з експлуатації електричних мереж “Центральна енергетична компанія».
Третя особа-1, просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог позивача з тих підстав, що у даному випадку продаж акцій здійснюється з урахуванням ч. 3 ст. 81 ГК України та Статуту Закритого акціонерного товариства “Підприємство з експлуатації електричних мереж “Центральна енергетична компанія», який не встановлює обмежень на розпорядження акціонером своїми акціями. Також, третя особа-1 вважає, що позивач незаконно набув статусу акціонера Закритого акціонерного товариства “Підприємство з експлуатації електричних мереж “Центральна енергетична компанія», оскільки не надав доказів на підтвердження набуття ним права власності на акції.
Третя особа-2, також заперечує проти позову та зазначає, що продаж акцій здійснювався у відповідності до п. 6 ст. 18 Закону України «Про приватизацію державного майна»та п. 90 Державної програми приватизації на 2000-2002 роки, затвердженої Законом України "Про Державну програму приватизації". Емітентом були повідомлені усі акціонери про продаж акцій, шляхом направлення відповідних письмових пропозицій.
Таким чином, ТОВ «КУА «Сварог Ессет Менеджмент" та Фондом комунального майна Павлоградської міської ради було дотримано вимог чинного законодавства, а саме, п.6 ст.18 Закону «Про приватизацію державного майна", пунктів 90, 92, 94 Державної програми приватизації на 2000-2002 роки, затвердженої Законом України «Про Державну програму приватизації", а також процедури, встановленої Фондом комунального майна Павлоградської міської ради та Павлоградською міською радою при використанні свого переваженого права (закріпленого п.З ст.81 Господарського кодексу України) на придбання акцій ЗАТ «ПЕЕМ «ЦЕК" і укладенні договорів купівлі-продажу цінних паперів, тому підстави для задоволення позову відсутні.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та третіх осіб, господарський суд, -
Рішенням Павлоградської міської ради № 391-21/У від 31.07.2007 року було надано згоду на продаж простих іменних акцій ЗАТ “Підприємство з експлуатації електричних мереж “Центральна енергетична компанія» у кількості 96299 штук загальною номінальною вартістю 9629900 грн., які обліковуються на балансі комунального підприємства «Управління житлово-комунального товариства», а також було уповноважено Фонд комунального майна Павлоградської міської ради здійснити продаж акцій у порядку передбаченому п. 3 ст. 81 Господарського кодексу України та п. 6 ст.18 Закону України «Про приватизацію державного майна».
26.09.2007р. у газеті «Західний Донбас» відповідачем-2 було розміщено оголошення про прийняття Павлоградською міською радою зазначеного рішення про продаж акцій ЗАТ “Підприємство з експлуатації електричних мереж “Центральна енергетична компанія».
16.10.2007р. Павлоградською міською радою було направлено листа за № 12/4099 на адресу ЗАТ “Підприємство з експлуатації електричних мереж “Центральна енергетична компанія» про повідомлення акціонерів про продаж акцій останнього з викладенням умов продажу на виконання вимог п. 3 ст. 81 Господарського кодексу України.
На виконання зазначеного листа ЗАТ “Підприємство з експлуатації електричних мереж “Центральна енергетична компанія» були 17.10.2007р. направлені акціонерам товариства, відповідно до реєстру акціонерів, відповідні листи повідомлення про продаж акцій та умови продажу, що підтверджується реєстрами поштових відправлень від 17.10.2007р. На адресу позивача такий лист-повідомлення не направлявся.
Між тим, 19.10.2007р. позивач звернувся до відповідача-2 з листом-пропозицією про купівлю акцій ЗАТ “Підприємство з експлуатації електричних мереж “Центральна енергетична компанія» та укладення відповідного договору.
Наказом Фонду комунального майна Павлоградської міської ради від 26.10.2007р. № 29 прийнято рішення прийнято рішення приватизувати об'єкт групи Е - пакет акцій ЗАТ «ПЕЕМ «ЦЕК", що обліковуються на балансі Комунального підприємства «Управління житлово-комунального господарства", в кількості 48 149 шт. та в кількості 48 150 шт. шляхом продажу ТОВ «КУА «Сварог Ессет Менеджмент" ПЗНВІФ «Перший" та ПЗНВІФ «Четвертий".
Як вбачається з зазначеного наказу з пропозиціями купівлі акцій ЗАТ «ПЕЕМ «ЦЕК" до Фонду комунального майна Павлоградської міської ради звернулися лише позивач та третя особа-2, пропозиції якої і були прийняти.
27.10.2007р. між Фондом комунального майна Павлоградської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Сварог Ессет Менеджмент" були укладені відповідні договора купівлі-продажу цінних паперів.
Суд не вбачає правових підстав для задоволення позовних вимог позивача, виходячи з наступного.
Так,відповідно до ч. 6 ст. 18 Закону України «Про приватизацію державного майна», продаж акцій (часток, паїв), що належать державі у майні підприємств із змішаною формою власності, провадиться з урахуванням законодавства та установчих документів цих підприємств.
Частина 3 статті 81 Господарського кодексу України передбачає, що акції закритого акціонерного товариства розподіляються між засновниками або серед заздалегідь визначеного кола осіб і не можуть розповсюджуватися шляхом підписки, купуватися та продаватися на біржі. Акціонери закритого товариства мають переважне право на придбання акцій, що продаються іншими акціонерами товариства.
Статутом ЗАТ “Підприємство з експлуатації електричних мереж “Центральна енергетична компанія» не передбачено особливих умов продажу акціонером акцій товариства.
Приписи пункту 90 Розділу 9 Державної програми приватизації на 2000-2002 роки, затвердженої Законом України «Про державну програму приватизації»визначають, що приватизація акцій (часток, паїв), що належать державі в статутних фондах господарських товариств (у тому числі підприємств з іноземними інвестиціями), здійснюється відповідно до установчих документів цих підприємств та в порядку, що визначається Фондом за погодженням з Антимонопольним комітетом України та Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку.
Пунктом 94 Державної програми приватизації на 2000-2002 роки, встановлено що державна частка відповідного підприємства приватизується на аукціоні, за конкурсом та іншим конкурентним способом у порядку, встановленому законодавством України, лише у разі відсутності згоди інших засновників (учасників) підприємств, у статутних фондах яких є державна частка, на викуп державної частки.
Враховуючи, що акціонери ЗАТ “Підприємство з експлуатації електричних мереж “Центральна енергетична компанія» виявили бажання придбати акції останнього, то продаж спірних акцій правомірно здійснювався в порядку встановленому відповідачем-2, а норми ст.ст. 15, 19 Закону України «Про приватизацію державного майна», на які посилався позивач в обгрунтування позовних вимог, не підлягають застосуванню до спірних правовідносин, оскільки законодавством встановлено інший порядок продажу акцій закритих акціонерних товариств акціонером товариства, який забезпечує переважне право акціонерів на купівлю акцій. Проведення ж продажу акцій на аукціоні, за конкурсом, на фондових біржах та іншими способами, що передбачають загальнодоступність та конкуренцію покупців у порядку, встановленому законодавством, не мало законних підстав, оскільки порушувало б права акціонерів і не враховувало б специфічних особливостей продажу акцій закритого акціонерного товариства, передбачених законодавством.
Не обгрунтованими є і посилання позивача на не повідомлення його відповідачем-2 про продаж акцій та порушення у зв'язку з цим прав позивача, як акціонера ЗАТ “Підприємство з експлуатації електричних мереж “Центральна енергетична компанія», оскільки як вбачається з матеріалів справи оголошення про продаж акцій було опубліковано у пресі, а позивач звертався до відповідача-2 з відповідною пропозицією про придбання акцій, отже встановлений продавцем порядок не перешкоджав реалізації позивачем свого права на придбання акцій.
Також, чинним законодавством України, зокрема ч. 3 ст. 81 ГК України не встановлено обов'язку продавця акцій повідомляти усіх акціонерів закритого акціонерного товариства про намір продажу акцій. До того-ж, у акціонера відсутня інформація щодо усіх акціонерів товариства.
Окрім того, позивач на підтвердження в нього статусу акціонера ЗАТ “Підприємство з експлуатації електричних мереж “Центральна енергетична компанія» надав суду виписку про залишки на рахунку у цінних паперах станом на 26.10.2007р. та виписку про стан рахунку у цінних паперах станом на 05.06.2008р., які видані ТОВ «ДФК «Славутич-Капітал». Однак позивачем не надано документів на підставі, яких він набув право власності на акції ЗАТ “Підприємство з експлуатації електричних мереж “Центральна енергетична компанія» та відповідно доказів на підтвердження часу набуття права власності на акції, тобто позивачем не доведено порушення його прав акціонера ЗАТ “Підприємство з експлуатації електричних мереж “Центральна енергетична компанія» на придбання акцій останнього, виходячи з часу прийняття відповідачем-1 рішення про продаж акцій, повідомлення акціонерів про продаж та прийняття відповідачем-2 наказу про приватизацію акцій та продає їх третій особі-2.
Не надано позивачем і доказів визнання недійсним судом рішення Павлоградської міської ради № 391-21/У від 31.07.2007 року, якиі і було визначено порядок продажу акцій, яким керувався Фонд комунального майна Павлоградської міської ради, що унеможливлює визнання дій останнього незаконними.
Також, позивачем обрано не належний спосіб захисту порушеного права пред'явленням вимоги про визнання недійсними результатів продажу акцій Закритого акціонерного товариства “Підприємство з експлуатації електричних мереж “Центральна енергетична компанія» номінальною вартістю 100,00 грн. та загальною кількістю 96299 штук (14,51 % статутного фонду емітента), якими пакет акцій кількістю 48 149 штук продано за ціною 4 864 011,98 грн., а пакет акцій кількістю 48 150 штук за ціною 4 864 113,00 грн., оскільки такий спосіб захисту не передбачений чинним законодавством України, оскільки результат продажу акцій оформлюється або відповідним актом компетентного органу, або укладенням відповідного правочину, які і породжують певні правові наслідки, підстави визнання недійсними, яких встановлені чинним законодавством України.
Враховуючи усе вищевикладене, суд вважає позовні вимоги позивача безпідставними, неправомірними, отже такими, що не підлягають задоволенню. Судові витрати за розгляд справи слід віднести на позивача.
З підстав наведеного та керуючись ст.ст. 1, 12, 33, 34, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд -
В позові відмовити.
Суддя
А.Є. Чередко
Рішення підписано