Справа № 2-6794/11
іменем України
22.07.2011 року м. Одеса
Приморський районний суд міста Одеси у складі:
Головуючого -судді Турецького О.С.
при секретарі -Курченко В.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Одесі цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси»про скасування заборгованості, -
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси»про скасування заборгованості.
Свої вимоги позивач обґрунтовує наступним: позивач є власником квартири, що розташована за адресою АДРЕСА_1 на підставі свідоцтва про право власності видане виконкомом Одеської міської ради народних депутатів за № 16-5067 від 23 лютого 1998 року та на підставі договору дарування від 16 листопада 2007 року.
31 серпня 2010 року, позивачем була написана заява до першого заступника директора Комунального Підприємства «Теплопостачання міста Одеси»Куруленка С.С. про відключення від системи центрального теплопостачання. Цьому стала причина постійної низької температури повітря в квартирі. Адже, позивач проживає на першому поверсі дев'яти поверхового будинку, і тому радіатори в квартирі ледь теплі. Проте плата за надані послуги стягується в повному розмірі.
У вересні 2010 року до квартири, завітав представник теплопостачання, котрий зафіксував демонтаж опалення та порушення демонтажу не виявив.
Позивачем було надіслано рахунок - повідомлення, де зазначалося, що станом на 01 листопада 2010 року заборгованість за опалення складає 254,34 ( двісті п'ятдесят чотири гривні 34 копійки)
Так як, на заяву позивача ніхто не прореагував, проте 16 листопада 2010 року позивач повторно написав заяву до першого заступника директора Комунального Підприємства «Теплопостачання міста Одеси»Куруленка С.С. про зняття абонентської плати за теплопостачання, з вересня місяця 2010 року.
17 листопада 2010 року прийшла відповідь на звернення позивача від 31 серпня 2010 року, котре сповіщає, що розгляд даного питання про відключення споживача від системи центрального опалення і гарячого водопостачання у багатоповерхових будинках не входить до компетенції Комунального Підприємства «Теплопостачання міста Одеси». Вказане питання покладене на органи саморегулювання і регулюються Порядком відключення окремих жилих будинків від центрального опалення і гарячого водопостачання, який затверджений Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.05 року № 4. Куди і звернувся, і отримав таку відповідь, що вони не займаються відключенням від центрального опалення та гарячого водопостачання, так як комісія, з питань про відключення ліквідована займається цим саме -Комунальне Підприємство «Теплопостачання міста Одеси»тому позивач змушений був звернутися для захисту своїх прав.
Питання відключення мереж централізованого опалення та постачання гарячої води в багатоповерхових житлових будинках регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630.
Згідно п.24, 25, тієї постанови, правил споживач може відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживача від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.
Відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст. 26 п.6, кожний споживач має право відмовитися від будь-якої послуги, якщо втратив в ній потребу.
Відповідач продовжує надсилати позивачу рахунки за опалення, тобто за послугу, яку позивач не отримає, тобто вимушений оплачувати фактично ненадані позивачу послуги теплопостачанню квартири, чим грубо порушуються його права і свободи.
Таким чином позивач просить винести рішення, яким скасувати з нього заборгованість за опалення квартири, розташованої за адресою АДРЕСА_1, яка виникла з вересня 2010 року та зобов'язати Комунальне Підприємство «Теплопостачання міста Одеси»зупинити подальше нарахування сплати за опалення квартири позивача з вересня 2010 року.
Представник позивача в судове засіданні з'явився, підтримав позовні вимоги та просила суд позов задовольнити.
Представник відповідача та відповідач в судове засідання з'явилися, просив суд в позові відмовити.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає, що позовна заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Взаємовідносини між КП «Теплопостачання міста Одеси»та ОСОБА_1 регулюються «Правилами користування тепловою енергією», № 630 від 21.07.05р., Законом України «Про житлово-комунальні послуги»від № 1875-ІУ від 24.06.04р. Законом України „Про Теплопостачання" від № 2633- IV від 02.06.05р.
Позивачем самостійно було здійснено відключення від системи централізованого постачання гарячої води.
Згідно п. 25, 26 „Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення", затверджених постановою КМ України від 21.07.2005р. № 630, відключення споживачів від мереж постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Відключення здійснюється при наявності технічної можливості, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку.
Самовільне відключення від систем централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.
На звернення позивача до КП «Теплопостачання м.Одеси»у письмовому вигляді були надані пояснення, що виконане відключення від мереж центрального опалення є самовільним, та не звільняє від оплати теплової енергії. Також, контрольний огляд систем центрального опалення, що проводяться співробітниками служби енергонагляду, носять експертно-технічний характер, та не мають відношення до нарахувань за центральне опалення.
Вказаними Правилами та Порядком відключення окремих житлових будинків від систем централізованого теплопостачання затвердженими наказом Міністерства будівництва та архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005р № 4 відключення окремих приміщень багатоквартирних житлових будинків не передбачено.
Для рішення питання відключення житлового будинку від систем централізованого опалення його власники повинні звернутися у міжвідомчу комісію з розгляду питань відносно відключення споживачів від системи центрального опалення та гарячого водопостачання (далі-комісія), з письмовою заявою про відключення від систем централізованого опалення та гарячого водопостачання.
Комісія утворюється за рішенням органу місцевого самоврядування чи місцевого органу виконавчої влади.
До заяви додається копія протоколу загальних зборів мешканців будинку відносно прийняття рішення про відключення багатоквартирного житлового будинку від систем централізованого опалення та гарячого водопостачання будинку, яке повинно бути підтримано усіма власниками приміщень у житловому будинку.
Комісія розглядає надані документи, та при цьому обов'язково враховуються технічні властивості наявних мереж газопостачання цього селища чи окремого мікрорайону відносно забезпечення питання запропонованих власниками систем теплопостачання.
Рішення Комісії оформлюється протоколом.
Після закінчення робіт з відключення будинку від мереж ІДО і ГВП, складається акт про відключення будинку від мереж ЦО і ГВП та подається на затвердження комісії.
При відключенні від теплових мереж без дотримання названого Порядку споживач несе відповідальність згідно зі ст. 150 КоАП України.
Питання відносно нарахувань за централізоване опалення може бути розглянуто по суті після відключення теплових приладів та обладнання від мереж центрального опалення КП „Теплопостачання міста Одеси" у відповідності с законодавством.
Крім того, п. 23 „Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення", затверджених постановою КМ України від 21.07.2005р. № 630, у разі ненадання послуг або надання їх не в повному обсязі, зниження якості, зокрема відхилення їх кількісних і якісних показників від нормативних, споживач має право звернутися до виконавця послуг та отримати відповідні перерахунки за кожен градус відхилення від нормативної температури, у відповідності до «Порядку проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості», затвердженого Постановою КМУ № 151 від 17.02.2010р.
Позивач із скаргами на незадовільну температуру повітря в опалювальний період до КП «Теплопостачання м. Одеси»не звертався, акти-претензії, якими фіксуються порушення температури не складалися, будь які-інші документи що підтверджують незадовільну якість опалення до позову не додані.
На підставі викладеного, керуючись «Правилами користування тепловою енергією», № 630 від 21.07.05р., Законом України «Про житлово-комунальні послуги»від № 1875-ІУ від 24.06.04р. Законом України „Про Теплопостачання" від № 2633- IV від 02.06.05р., ст. ст.ст. 10, 11, 169, 209, 212, 214-215, 217, 218, 224-226 ЦПК України, суд -
У позові ОСОБА_1 до комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси»про скасування заборгованості -відмовити у повному обсязі.
Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Одеської області через Приморський районний суд м. Одеси. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя Турецький О.С.
22.07.2011