Кіровоградської області
10.10.06 р. № 02-12/40
Суддя господарського суду Кіровоградської області Н.В. Болгар, розглянувши матеріали
за позовом: Дочірнього підприємства "Кіровоградський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України";
до відповідача: Головного управління житлово-комунального господарства;
про стягнення 3 445 грн. 38 коп.,
встановив: Дочірнє підприємство "Кіровоградській облавтодор" звернулося до господарського суду в порядку адміністративного судочинства з позовною заявою, у якій просить стягнути з Головного управління житлово-комунального господарства 1 585 грн. 80 коп. заборгованості за виконані по договору від 04.05.05 роботи по розмітці вулиць філією "Лелеківська ДЕД", 125 грн. 25 коп. "індексу інфляції", 47 грн. 57 коп. річних, 576 грн. пені, 1 110 грн. 06 коп. штрафу за неналежне виконання грошових зобов'язань, 85 грн. судового збору, 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, так як заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових в службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відносини між позивачем і відповідачем, які ґрунтуються на укладеному ними договорі від 04.05.05 "на виконання робіт по розмітці вул. Карла Маркса та вул. Ушакова", виникли не у сфері публічно-правових і по відношенню до дочірнього підприємства "Кіровоградський облавтодор" або його філії Головне управління житлово-комунального господарства не здійснює владні управлінські функції. Сторони господарського договору є рівноправними у відносинах за цим договором.
З позовною заявою дочірнє підприємство "Кіровоградський облавтодор" має звернутися до господарського суду не на підставі Кодексу адміністративного судочинства України, а за нормами Господарського процесуального кодексу України.
Господарський суд вважає за доцільне звернути увагу заявника позову на те, що згідно підп. 3 п. 3 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України судовий збір щодо майнових вимог про стягнення грошових коштів становить один відсоток від розміру таких вимог, але не більше 1700 грн.
Тобто у конкретному випадку при зверненні з адміністративним позовом позивача мав сплатити 34 грн. 45 коп. судового збору.
Витрати на оплату послуг по інформаційно-технічному забезпеченню судового процесу Кодексом адміністративного судочинства України як судові витрати не передбачені.
За ст. 3 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито", ст. 44 Господарського процесуального кодексу України, при зверненні із позовом у господарському спорі, заявник має сплатити з вимог майнового характеру на суму 3 445 грн. 38 коп. 102 грн. державного мита і 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Платіжне доручення про сплату державного мита повинне бути оформлене з урахуванням вимог п. 14 "Інструкції про порядок обчислення та справляння державного мита", затвердженої наказом Головної державної податкової інспекції України від 22.04.1993 р. № 15, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 19.05.1993 р. за № 50.
Платіжне доручення № 1707 від 05.10.06, за яким дочірнє підприємство "Кіровоградський облавтодор" вносить до державного бюджету 85 грн. державного мита оформлено без урахування вимог такої Інструкції, тобто не містить відтиску печатки (а не штампу) кредитної установи та підписів першої і другої посадової особи такої кредитної установи.
Ухвала про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.
Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109, п. 17 ч. 4 ст. 160, ст. 165, ч.ч. 1-4 ст. 254, п. 6 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.
2. Копію ухвали з усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка подається протягом п'яти днів з дня отримання особою, яка оскаржує ухвалу, копії ухвали.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.
Суддя Болгар Н.В.