"17" червня 2008 р.
11:25
Справа № 10/290/08
Господарський суд Миколаївської області,
головуючий суддя Горобченко Д.М.,
при секретарі Сербіні К.Л.,
за участю представників сторін:
з участю представників сторін:
від позивача -Ляховська І.В., довіреність № 41/1-8-212 від 14.01.2008 року;
від відповідача -не з'явився,
В судовому засіданні приймає участь прокурор Давиденко А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 10/290/08
за позовом прокурора Новобузького району Миколаївської області в інтересах держави в особі Головної державної автомобільної інспекції на Автомобільному транспорті -територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Миколаївській області,(м.Миколаїв, вул. Будівельників, 15-А,)
до ПОП “ЛАН», 55600, Миколаївська область, м.Новий Буг, вул. Ковпака, 78,
про стягнення фінансових санкцій у розмірі 1700 грн.,-
Прокурором Новобузького району в інтересах держави в особі Головної державної автомобільної інспекції на Автомобільному транспорті -територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Миколаївській області пред?явлено позов до ПОП “ЛАН» про стягнення фінансових санкцій у розмірі 1700 грн
Позивач обґрунтовує позовні вимоги наступним:
Згідно ст. 60 Закону України “Про автомобільний транспорт»за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції. Крім цього, ст. 3 постанови Кабінету Міністрів України “Про затвердження порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті»№ 1567 від 08.11.2006 року, передбачено, що органами державного контролю на автомобільному транспорті є Головавтотрансінспекція, її територіальні управління в областях. Державний контроль на автомобільному транспорті здійснюється посадовими особами органу державного контролю шляхом проведення планових, позапланових та рейдових перевірок. За результатами перевірки посадовими особами органу держаного контролю складається акт встановленої форми (п.21 Порядку) . Якщо в ході перевірки виявлено порушення законодавства про автомобільний транспорт, справа про порушення розглядається посадовою особою органу державного контролю за місцезнаходженням суб'єкта господарювання. За наявності підстав керівник органу державного контролю або його заступник виносять постанову про застосування фінансових санкцій, яка оформлюється за встановленою формою.
З наведеного вище та положень інформаційного листа Вищого господарського суду України “Про деякі питання пов'язанні із розмежуванням компетенції господарських і адміністративних судів»від 07.02.2006 року № 01-8/301 випливає, що Головавтотрансінспекція та її територіальні управління, приймаючи рішення про застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про автомобільний транспорт, є органом державної влади у здійсненні управлінських функцій та суб'єктом владних повноважень.
Фінансових санкцій повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначених у постанові рахунок, не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову (п. 28 постанови Кабінету Міністрів України № 1567 від 08.11.2006 року).
Порядок стягнення фінансових санкцій за порушення законодавства про автомобільний транспорт визначає Кабінет Міністрів України (ст. 60 Закону України “Про автомобільний транспорт»). Проте, постановою Кабінету Міністрів України “Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті»№ 1567 від 08.11.2006 року порядок примусового стягнення накладених штрафних санкцій, в разі не сплати їх в добровільному порядку, не врегульовано.
08.10.2007 року інспекторами територіального управління Головної державної інспекції проведено перевірку дотримання законодавства про автомобільний транспорт ПОП “ЛАН» ідентифікаційний номер 31332389, який проживає за адресою: 55600, Миколаївська область, м.Новий Буг, вул. Ковпака, 78. Перевіркою виявлено порушення вимог абзацу 3 ч.І ст. 60 Закону України « Про автомобільний транспорт", а саме надання послуг з перевезення пасажирів без оформлення документів перелік яких визначений ст. 48 цього Закону - відсутня ліцензійна картка, про що було складено акт № 023050 від 08.09.2007р.,
Справу про порушення законодавства про автомобільний транспорт розглянуто 29.10.2007 року заступником начальника територіального управління Головавтотрансінспекції у Миколаївській області Черновим В.І., та винесено постанову про застосування фінансових санкцій № 017545 від 29.10.2007 року, якою на підставі ст. 60 Закону України “Про автомобільний транспорт»за порушення вимог ст. 48 Закону накладено фінансові санкції у сумі 1700 грн., яку направлено ПОП “ЛАН», 09.11.2007 року за № 426851.
Дана постанова була отримана відповідачем 14.11.2007 року та не була оскаржена в установленому законом порядку.
Станом на теперішній час оплата накладених фінансових санкцій відповідачем по справі не проведена.
Таким чином, позовні вимоги прокурора Новобузького района Миколаївської області в інтересах держави в особі Головної державної автомобільної інспекції на Автомобільному транспорті -територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Миколаївській області про стягнення фінансових санкцій у розмірі 1700 грн., з ПОП “ЛАН» обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 161-163 КАС України, господарський суд, -
1. Позовні вимоги прокурора Новобузького району Миколаївської області в інтересах держави в особі Головної державної автомобільної інспекції на Автомобільному транспорті -територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Миколаївській області задовольнити повністю.
2. Стягнути з ПОП “ЛАН», 55600, Миколаївська область, м.Новий Буг, вул. Ковпака, 78, код 31332389) - 1700 грн. штрафу на користь Державного бюджету Новобузького району Миколаївської області р/р 31110106700249, ЄДРПОУ-23627026, КЕКД 21081100 в ГУДКУ у Миколаївській області, МФО 826013.
Постанова набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня її проголошення, якщо не подано заяву про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду скарги.
Постанову може бути оскаржено в порядку, встановленому ст. 186 КАС України.
Суддя
Д.М.Горобченко