Кіровоградської області
"11" червня 2008 р.
Справа № 9/167
Господарський суд Кіровоградської області, м. Кіровоград, вул. Луначарського, 29, у складі судді Шевчук О.Б., при секретарі судового засідання Безчасній Н.Г., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом: прокурора м. Олександрії Кіровоградської області, в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії, Кіровоградська область, м. Олександрія, пл. Леніна, 8,
до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича фірма "Кран", Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Паризької Комуни, 1,
про стягнення 23607,51 грн.
за участю представників:
від позивача - Булахова Л.І., довіреність №1 від 15.01.2008 р., завідувач юридичним сектором;
від відповідача - участі не брав.
Час прийняття постанови: 11 год. 18 хв.
Прокурор м. Олександрії Кіровоградської області, в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії, подав позовну заяву про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича фірма "Кран" заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкціях та пені в сумі 23607 грн. 51 коп.
У судовому засіданні 29.05.2008 року протокольною ухвалою відкладено розгляд справи на 11.06.2008 року.
Представник позивача у судовому засіданні 11.06.2008 року позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Ухвала про відкриття провадження у справі від 25.04.2008 року, позовна заява з додатками та повісткою про виклик до суду були направлені відповідачу за адресою вказаною позивачем в позовній заяві, яка підтверджена витягом з ЄДРПОУ (а.с.6).
Поштовий конверт із ухвалою про відкриття провадження у справі, копією позовної заяви та доданими до неї документами, інформацією про права та обов'язки сторін та повісткою, які надіслані на адресу відповідача, повернуті органом поштового зв'язку з відміткою про закінчення терміну зберігання.
Згідно із статтею 93 Цивільного кодексу України, місцезнаходженням юридичної особи є адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені. До повноважень господарських судів не віднесено встановлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому, відповідні процесуальні документи надсилаються господарським судом згідно з поштовими реквізитами учасників судового процесу, наявними в матеріалах справи. Водночас, законодавство України, в тому числі Кодекс адміністративного судочинства України, не зобов'язує сторону у справі, зокрема позивача, з'ясовувати фактичне місцезнаходження іншої сторони у справі (якщо воно не співпадає з її місцезнаходженням, визначеним згідно із ст. 93 Цивільного кодексу України) та зазначати таке фактичне місцезнаходження в позовній заяві чи інших процесуальних документах. В разі коли фактичне місцезнаходження юридичної особи - учасника судового процесу з якихось причин не відповідає її місцезнаходженню, визначеному згідно з законом, і дана особа своєчасно не довела про це до відома господарського суду, інших учасників процесу, то всі процесуальні наслідки такої невідповідності покладаються на цю юридичну особу.
Оскільки відомостей щодо можливої зміни адреси відповідача суду не надано - господарський суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання.
Дослідивши наявні матеріали справи, оцінивши наявні в ній докази та заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд
Відповідно до Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах в містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 р. № 8-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.05.2002 р. за № 442/6730 з наступними змінами, управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії є органом Фонду із статусом юридичної особи, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення в межах району.
Відповідно до п. 4 ст. 18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІУ (далі - Закон), страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство.
Статтею 1 Закону визначено, що страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, та кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.
На підставі ст. ст. 18, 19, 20, п.п. 1 п. 8 Розділу ХУ Закону, страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року, № 400/97, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін за ставкою 32 % від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників та відраховує і перераховує страхові внески від об'єкту оподаткування застрахованих осіб - найманих працівників за ставкою 1-2 % від їх сукупного оподатковуваного доходу.
Згідно пунктів 6 та 12 ст. 20 Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Відповідно до п. 2 ст. 106 Закону, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальником у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і сплачуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича фірма "Кран" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в м. Олександрії платником страхових внесків (а.с.7).
Як вбачається з матеріалів справи станом на 08.04.2008 року заборгованість відповідача по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкціях та пені складає 23607 грн. 51 коп.
Заборгованість по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 9725 грн. 97 коп. підтверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, карткою особового рахунку та вимогою про сплату боргу, яка отримана відповідачем, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.
Згідно з Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженого Правлінням ПФУ 19.12.2003 р. №21-1, якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати страхових внесків органи Пенсійного фонду надсилають страхувальнику вимогу про сплату боргу (пункт 8.2.). Страхувальник протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги зобов'язаний сплатити зазначені у вимозі суми (пункт 8.4.). У разі незгоди з розрахунком суми вимог страхувальник узгоджує її з органами Пенсійного фонду, а у разі неузгодження має право на оскарження в судовому порядку (пункт 8.5.). Якщо страхувальник, який одержав вимогу, не сплатив зазначену у вимозі суму, або не узгодив і не оскаржив вимогу, або узгодив і не сплатив, орган Пенсійного фонду може звернутися до органів державної виконавчої служби для стягнення у встановленому законом порядку (пункт 8.8.). У зазначених випадках орган Пенсійного фонду має право також звернутися до суду з відповідним позовом (частина 3 статті 106 Закону).
Заборгованість товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича фірма "Кран" по фінансових санкціях та пені в сумі 13881 грн. 54 коп. підтверджується рішеннями управління Пенсійного фонду в м. Олександрії №1136 від 19.09.2007 року та №132 від 28.02.2008 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, а також корінцем вимоги №Ю-53 від 01.03.2008 р. на суму 337 грн. 08 коп. Зазначені рішення та вимога отримані представником відповідача, про що свідчить відмітка про отримання на рішенні та повідомлення про вручення поштового відправлення.
Відповідно до частини 13 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", рішення органу Пенсійного фонду про застосування фінансових санкцій може бути оскаржено страхувальником до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято оскаржуване рішення.
Доказів оскарження рішень управління Пенсійного фонду в м. Олександрії №1136 від 19.09.2007 року та №132 від 28.02.2008 року господарському суду не надано.
Відповідно до пунктів 13, 14 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. Несплачені суми фінансових санкцій і пені стягуються в такому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.
Доказів сплати заборгованості по страхових внесках, фінансових санкціях та пені в повному обсязі відповідач господарському суду не надав, позов не заперечив.
За викладених обставин, вимоги позивача є обгрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст. 71, ст. 160, ст. 162, ст. 163, ст. 167, ст. 186, ст. 254, пунктом 6 розділу 7 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича фірма "Кран" (Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Паризької Комуни, 1, ідентифікаційний код 20650639) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії (Кіровоградська область, м. Олександрія, пл. Леніна, 8, ідентифікаційний код 20650177) заборгованість по страхових внесках, фінансових санкціях та пені в сумі 23607 грн. 51 коп.
Після набрання постановою законної сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.
Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції протягом десяти днів з дня виготовлення її в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Копію постанови направити сторонам, прокурору м. Олександрії та прокурору Кіровоградської області.
Суддя
О.Б. Шевчук
Дата виготовлення постанови
в повному обсязі: 13.06.2008 р., 11:00