Кіровоградської області
"13" червня 2008 р. Справа № 18/66
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В. при секретарі судового засідання Горловій М.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу №18/66
за позовом: Закритого акціонерного товариства "Об'єднання Дніпроенергобудпром", м. Світловодськ Кіровоградської області
до відповідача:Власівської селищної ради, смт. Власівка Світловодського району Кіровоградської області
про скасування рішення Власівської селищної ради № 357 від 25.03.2008 року
Представники сторін:
від позивача - Драний О.В., довіреність № 17 від 12.05.08;
від відповідача - Жарікова Л.М., довіреність № б/н від 15.05.08; Головко Я.Я., довіреність № б/н від 15.05.08.
Закритим акціонерним товариством "Об'єднання Дніпроенергобудпром" подано до господарського суду позовну заяву № 227 від 03.04.2008 року з вимогою скасувати рішення Власівської селищної ради № 357 від 25.03.2008 року "Про внесення змін в Положення "Про порядок нарахування орендної плати на землю".
Ухвалою господарського суду від 18.04.2008 року дану заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №18/66.
В судовому засіданні 05.06.2008 року оголошувалась перерва до 13.06.2008 року.
В судовому засіданні 13.06.2008 р. представником позивача подано клопотання про зупинення розгляду справи на підставі п. 4 ч. 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України.
Подане клопотання мотивовано необхідністю подання додаткових доказів по справі.
Згідно статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України клопотання осіб, які беруть участь у справі, вирішуються судом негайно після того, як буде заслухана думка інших присутніх у судовому засіданні осіб, які беруть участь у справі, про що постановляється ухвала.
Представники відповідача подане клопотання не заперечили.
Згідно ст. 7 Кодексу адміністративного судочинства України принципами здійснення правосуддя в адміністративних судах є, зокрема, змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі.
За вимогами ст. ст. 49 та 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона має право подавати докази та повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги і заперечення.
Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі за наявності причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Враховуючи приписи частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України щодо свободи сторін в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, з метою отримання і дослідження всіх доказів, необхідних для правильного, повного та об'єктивного вирішення спору по даній справі, господарський суд вважає за необхідне задовольнити подане позивачем клопотання і зупинити провадження у справі на підставі пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України.
Крім того, господарський суд вважає необхідним з урахуванням вимог ч. 3 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України зобов'язати відповідача опублікувати оголошення про оскарження рішення Власівської селищної ради №357 від 25.03.2008 р. у виданні, у якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
Керуючись ст. 7, 11, 49, 71, п. 4 ч. 2, ч. 4 ст. 156, п. 14 ч. 4 та ч. 7 ст. 160, ст. 171, ст. 165, ч. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
1. Зупинити провадження в адміністративній справі № 18/66 до 03.07.2008 року о 10:30 год.
2. Визначити дату наступного судового засідання у справі № 18/66 03.07.2008р. о 10:30 год.
3. Зобов'язати відповідача не пізніш як за сім днів до судового розгляду опублікувати оголошення про оскарження в судовому порядку рішення Власівської селищної ради № 357 від 25.03.2008 року "Про внесення змін в Положення "Про порядок нарахування орендної плати на землю" у виданні, у якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
Оголошення має містити вимоги позивача щодо оскаржуваного рішення, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.
Докази такого опублікування надати до суду.
4. Зобов'язати відповідача у строк до 01.07.2008 року надати суду: документально підтверджене детальне обґрунтування визначеного в Положенні розрахунку нарахування орендної плати для земельних ділянок промисловості; мотивувати опублікування регуляторних актів саме в газеті "Вечірній Світловодськ"; законодавчо обґрунтувати повноваження селищної ради щодо розроблення та затвердження Положення про порядок нарахування орендної плати за землю; аналіз регуляторного впливу до проекту рішення Власівської селищної ради № 357 від 25.03.2008 р.; інші докази на підтвердження правомірності винесеного рішення.
Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Заява про апеляційне оскарження ухвали подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до апеляційного суду адміністративної інстанції через господарський суд Кіровоградської області.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, ухвала суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.
Суддя
В.В.Тимошевська