79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
11.06.08 Справа № 6/234
Львівський апеляційний господарський суд, в складі колегії:
головуючого-судді: Бойко С.М.,
суддів: Бонк Т.Б.,
Марко Р.І.,
при секретарі Чаплик І.Д.,
з участю представників:
від скаржника (відповідача) - з»явився,
позивача - з»явився,
розглянув апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Чернівціобленерго», м.Чернівці
на рішення господарського суду Чернівецької області від 25.03.2008 року, суддя Паскарь А.Д., у справі № 6/234
за позовом державного підприємства «Завод «Електропобутприлад», м.Чернівці
до відповідача: відкритого акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Чернівціобленерго», м.Чернівці
про визнання недійсним рішення комісії,
рішенням господарського суду Чернівецької області від 25.03.2008 року задоволено позов державного підприємства «Завод «Електропобутприлад»до відкритого акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Чернівціобленерго»про визнання недійсним рішення комісії Чернівецького району електричних мереж відкритого акціонерного товариства “Енергопостачальна компанія “Чернівціобленерго» від 08.11.2007 № 536.
Рішення суду мотивоване тим, що відповідальність позивача можлива лише при здійсненні ним конкретних дій, спрямованих на позаоблікове споживання електроенергії, а також при наявності інших умов, визначених методичними рекомендаціями НКРЕ, та вини позивача, що в спірному випадку відсутнє та відповідачем не доведено, а тому відсутні підстави для нарахування позивачу збитків в сумі 148347,70 грн. згідно оскаржуваного рішення, як і відсутні підстави для їх нарахування в такому розмірі.
В апеляційній скарзі скаржник (відповідач) просить рішення суду скасувати та провадження у справі припинити на підставі пункту 11 статті 80 Господарського процесуального кодексу України у зв'язку з тим, що предмет спору відсутній, а спір вирішенню в господарських судах України не підлягає. При цьому, скаржник покликається на те, що рішення комісії постачальника електричної енергії та протокол, яким воно оформлене, за своїми ознаками не належить до актів господарських товариств, які відповідно до закону чи установчих документів мають обов'язковий характер для учасників відповідних правовідносин, такі рішення та протокол є лише фіксацією порушення, яке було виявлено при проведенні перевірки дотримання Правил користування електричною енергією.
Суд, заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши наявні докази по справі, вважає, що рішення суду підлягає скасуванню, а провадження в справі припиненню.
Предметом спору є вимога державного підприємства «Завод «Електропобутприлад»про визнання недійсним рішення комісії Чернівецького району електричних мереж відкритого акціонерного товариства “Енергопостачальна компанія “Чернівціобленерго» від 08.11.2007 року, оформленого протоколом №536, яким на підставі акту № 7-1587 від 08.11.2007 року про виявлення порушень пунктів 3.6 та 7.6 Правил користування електричною енергією позивачу донараховано збитки в сумі 148347,70 грн. (а.с. 7).
За змістом ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Способи захисту цивільних прав та інтересів судом передбачені у статті 16 ЦК України. Одним із таких способів, як зазначено у п.10 ч.1 названої вище статті, є визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Цією нормою також встановлено, що суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.
Частина 2 ст.20 ГК України серед актів, визнання незаконними які передбачено статтею 16 ЦК України, як спосіб захисту прав і законних інтересів суб'єктів господарювання та споживачів встановлює, що права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються, зокрема, шляхом визнання повністю або частково недійсними актів інших суб'єктів, що суперечать законодавству, ущемляють права та законні інтереси суб'єкта господарювання або споживача. Тобто, за змістом вказаної норми господарські суди розглядають на загальних підставах справи у спорах про визнання недійсними актів, прийнятих іншими органами, у тому числі, актів господарських товариств, які відповідно до закону чи установчих документів мають обов'язковий характер для учасників правовідносин, що виникають чи припиняються з прийняттям такого акту.
Оскаржуване в даній справі рішення комісії ВАТ "ЕК "Чернівціобленерго" та протокол, яким воно оформлено, за своїми ознаками до таких актів не відносяться, оскільки не носять характеру обов'язкових до виконання ненормативних актів, а є лише фіксацією порушення, яке було виявлено при проведенні перевірки дотримання Правил користування електричною енергією. Тобто, оскаржений протокол може бути використаний в якості доказу у разі звернення з позовом до суду ВАТ "ЕК "Чернівціобленерго" про стягнення нарахованих збитків і підлягає оцінці судом у відповідності з вимогами ст.43 ГПК України.
За таких обставин, спори такої категорії не підлягають вирішенню в господарських судах України. Споживач електричної енергії в разі незгоди з рішенням названої комісії не позбавлений права та можливості доводити в суді ті обставини, на які він (споживач) посилається як на підставу своїх заперечень проти такого рішення.
На порушення цих вимог суд першої інстанції уваги не звернув та розглянув спір по суті, а тому рішення господарського суду Чернівецької області від 25.03.2008 року підлягає скасуванню, а провадження в справі -припиненню відповідно до п.1 ч.1 ст.80 ГПК України, згідно вимог якої господарський суд припиняє провадження в справі, якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.
Керуючись ст.ст. п.1 ч.1 ст.80, 99,103,105 ГПК України, суд,
рішення господарського суду Чернівецької області від 25.03.2008 року в справі за №6/234 - скасувати.
Провадження в справі за позовом державногопідприємства«Завод «Електропобутприлад»до відкритого акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Чернівціобленерго»про визнання недійсним рішення комісії Чернівецького району електричних мереж відкритого акціонерного товариства “Енергопостачальна компанія “Чернівціобленерго» від 08.11.2007 № 536 - припинити.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.
Матеріали справи повернути в місцевий господарський суд.
Головуючий-суддя: С.М.Бойко
Судді: Т.Б.Бонк
Р.І.Марко