02.06.08
Справа №АС12/205-08.
Господарський суд Сумської області у складі судді Костенко Л.А.
За участю секретаря судового засідання Бардакової О.М.
Представники сторін присутні в судовому засіданні:
Від позивача - Груздо Т.С.
Від відповідача - не прибув
Розглянувши матеріали справи № АС 12/205-08
порушеної за позовом Сумського обласного відділення фонду України соціального захисту інвалідів, м. Суми
до Товариства з обмеженою відповідальністю інститут «Міськбудпроект», м. Суми
про стягнення 8 324 грн. 74 коп.
Суть спору: Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення з відповідача 8 324 грн. 74 коп. адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих в кількості 1-го нестворених робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2006 році згідно ст. 19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» № 875-ХІІ від 21.03.1991р. із змінами та доповненнями.
Відповідач у судове засідання не з'явився, відзиву на позовну заяву не подав, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним, тому згідно ст. 128 КАС України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.
Відповідно до ст. 150 КАС України розгляд справи відкладався з 12.05.2008 року до 12:5 0 годин 02.06.2008 року.
Розглянувши матеріали справи, суд встановив:
Відповідно до ст. 19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» № 875-ХІІ від 21.03.1991р. із змінами та доповненнями, для підприємств (обєднань), установ і організацій незалежно від форми власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі 4 % від загальної чисельності працюючих, а якщо працює від 8 до 25 чоловік - у кількості 1 робочого місця.
Статтею 20 Закону встановлено обов'язок підприємств (об'єднань), установ і організацій незалежно від форм власності і господарювання, де кількість працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим ч. 1 ст. 19 Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається у розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві (в об'єднанні), установі, організації за кожне робоче місце не зайняте інвалідом, а якщо працює від 8 до 15 осіб - в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві (в об'єднанні), установі.
Згідно статистичних даних, середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу відповідача у 2006 році склала 10 чоловік, встановлено норматив створення робочих місць для працевлаштування 1 інваліда, фактично у 2006р. підприємством відповідача не створено жодного робочого місця для працевлаштування інвалідів.
Ст. 20 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» № 875-ХІІ від 21.03.1991р. (із змінами та доповненнями) передбачає, що підприємства, на яких працює інвалідів менше, ніж передбачено нормативом зобов'язані щорічно відраховувати до відділення фонду України соціального захисту інвалідів. Розмір відрахувань визначається середньорічною заробітною платою на відповідному робочому місці за кожне робоче місце не зайняте інвалідом.
За нестворення 1-го робочого місця відповідач повинен перерахувати позивачеві кошти, у розмірі середньорічної заробітної плати на підприємстві. Середньорічна заробітна плата за спірний період складала 15 367 грн. 80 коп. Таким чином, сума адміністративно-господарських санкцій за невиконання відповідачем нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів у 2006 році становила: 15 367,80 х 0,5 = 7 683 грн. 90 коп.
Пеня за несвоєчасну сплату адміністративно-господарських санкцій станом на 18.01.2008 року склала 640 грн. 84 коп.
Таким чином, загальна сума заборгованості за невиконання підприємством нормативу робочих місць (в кількості 1-го чол.), призначених для працевлаштування інвалідів у 2006 році становить 8 324 грн. 74 коп.
Факт заборгованості відповідача підтверджується матеріалами справи, а саме: розрахунком заборгованості за нестворені у 2006р. робочі місця для працевлаштування інвалідів, копією статданих за 2006 рік, та іншими документами, які залучені до матеріалів справи.
Оскільки відповідач не подав доказів сплати боргу в сумі 8 324 грн. 74 коп., вимоги позивача правомірні, обґрунтовані і підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю інститут «Міськбудпроект» (м. Суми, вул. Петропавлівська, 86, код 34012946) на користь Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (40030, м. Суми, вул. Горького, 2, код 14004771, р/р 31212230700002 УДК у Сумській області, код 23636315, МФО 837013, код бюджетної класифікації 50070000) - 8 324 грн. 74 коп. заборгованості.
3. Видати виконавчий лист після набрання постановою законної сили.
4. Постанова суду може бути оскаржена в порядку ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого, зокрема, заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Харківського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Сумської області.
5. Відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. В разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
СУДДЯ Л.А. КОСТЕНКО