Головуючий у І інстанції - суддя Попова О.М. Доповідач - Г.А. Колеснік
Ленінський районний суд м. Луганська
Справа № 2-249/07
Іменем України
08 квітня 2008 року Справа 22-а-1770/08
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Колеснік Г.А.,
суддів: Шаптала Н.К., Ляшенка Д.В.,
при секретарі: Агейченковій К.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до УМВС України в Луганській області, ЛМУ УМВС України в Луганській області - про стягнення заборгованості та перерахунок пенсії,
за апеляційною скаргою Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганській області на ухвалу Ленінського районного суду м. Луганська від 22 листопада 2007 року про заміну сторони виконавчого провадження, -
Постановою Ленінського районного суду м. Луганська від 24 січня 2006 року позов ОСОБА_1 до УМВС України в Луганській області, ЛМУ УМВС України в Луганській області - про стягнення заборгованості та перерахунок пенсії, було задоволено частково.
Ленінський відділ державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції звернувся із заявою до Ленінського районного суду м. Луганська про заміну сторони виконавчого провадження, а саме: замінити УМВС України в Луганській області, ЛМУ УМВС України в Луганській області на правонаступника - Головне Управління Пенсійного фонду України в Луганській області по виконанню постанови Ленінського районного суду м. Луганська від 24 січня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до УМВС України в Луганській області, ЛМУ УМВС України в Луганській області - про стягнення заборгованості та перерахунок пенсії.
Ухвалою Ленінського районного суду м. Луганська від 22 листопада 2007 року заяву було задоволено.
Не погодившись з вказаною ухвалою суду Головне Управління Пенсійного фонду України в Луганській області подало апеляційну скаргу на це судове рішення, в якій стверджує, що правових підстав для заміни УМВС України в Луганській області, ЛМУ УМВС України в Луганській області на Головне Управління Пенсійного фонду України в Луганській області у виконавчому провадженні немає, оскільки жодним нормативно - правовим актом України не передбачено правонаступництво органами Пенсійного фонду України прав та обов'язків таких державних органів як УМВС України в Луганській області, ЛМУ УМВС України в Луганській області. Управління просило ухвалу Ленінського районного суду м. Луганська від 22 листопада 2007 року скасувати.
Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не з'явилися, хоча про дату та час судового засідання були повідомлені у встановленому законом порядку.
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганській області не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 99 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", пенсії призначаються (перераховуються) органами Пенсійного фонду України.
Відповідно до ст. 8 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» виплата пенсій, у тому числі додаткових пенсій, доплат, надбавок та підвищень до них, компенсаційних виплат, встановлених законодавством, звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України.
Таким чином, посилання Управління на те, що не має правових підстав для зміни сторони у даному виконавчому провадженні, є помилковим, так як правонаступництво, згідно цивільного законодавства, може бути не тільки загальним (при спадкуванні або в разі припинення юридичної особи), але і частковим, як в даному випадку, при переході окремого суб'єктивного права або обов'язку. Головному Управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області передані відповідні функції і обов'язки, виконуючи, які він набуває статусу сторони у справі.
Приймаючи до уваги наведене, з метою виконання судового рішення, яке набрало законної сили, колегія суддів вважає можливим замінити сторону виконавчого провадження, а саме УМВС України в Луганській області, ЛМУ УМВС України в Луганській області на Головне Управління Пенсійного фонду України в Луганській області.
Таким чином, судова колегія вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив постанову з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому підстав для скасування постанови не має.
Керуючись статтями 198, 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганській області - залишити без задоволення.
Ухвалу Ленінського районного суду м. Луганська від 22 листопада 2007 року про заміну сторони виконавчого провадження - залишити без змін.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Колегія суддів: Г.А. Колеснік
/підписи/ Н.К. Шаптала
Д.В. Ляшенко
З оригіналом згідно
Суддя: Г.А. Колеснік