Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 221
Іменем України
03.06.2008
Справа №2-1/5723-2008
за позовом Новосвітської селищної ради, (98032, АР Крим, м. Судак, смт. Новий Світ, вул. Л. Голіцина, 16),
до відповідача Кримського республіканського підприємства «Бюро реєстрації і технічної інвентаризації м. Судака» (98000, АР Крим, м. Судак, вул. Октябрська, 36),
про визнання права власності та спонукання здійснити державну реєстрацію права власності,
Суддя Л. О. Ковтун
від позивача - Отченашенко М.М. - представник, дов.№419 від 19.05.2008р.
від відповідача - не з'явився, повідомлений належним чином,
Суть спору: Позивач звернувся до господарського суду АР Крим із позовною заявою та просить визнати право власності на об'єкт нерухомого майна «пірс», розташований за адресою: смт. Новий Світ, вул Набережна, 20 за Новосвітською селищною радою та зобов'язати відповідача здійснити державну реєстрацію права власності на об'єкт нерухомого майна «пірс», розташований за адресою: смт. Новий Світ, вул Набережна, 20 за Новосвітською селищною радою.
У судовому засіданні 03.06.2008 року позивач надав заяву про уточнення позовних вимог у зв'язку з тим, що в рішенні Виконавчого комітету Новосвітської селищної ради від 20.03.2006 року помилково вказана невірна адреса об'єкту нерухомого майна «пірс» - Набережна, 20. Таким чином, враховуючи надані уточнення, позивач просив визнати право власності на об'єкт нерухомого майна «пірс», розташований за адресою: смт. Новий Світ, вул Набережна, 22 за Новосвітською селищною радою та зобов'язати відповідача здійснити державну реєстрацію права власності на об'єкт нерухомого майна «пірс», розташований за адресою: смт. Новий Світ, вул Набережна, 22 за Новосвітською селищною радою.
Відповідач у судове засідання не з'явився, надав клопотання про розгляд справи за його відсутністю, у зв'язку з неможливістю явки представника в судове засідання.
У судовому засіданні оголошувалась перерва.
Розглянувши матеріали справи, з'ясувавши обставини, оцінивши докази суд
Уповноваженою комісією проведено обстеження морського побережжя в смт. Новий Світ з метою виявлення небезпечних ділянок, за результатами якого складений акт обстеження від 30.09.2005р. Згідно цього акту на пірсі залізобетонні конструкції другого поверху провисли та підлягають терміновому знесенню.
Вказане обстеження послужило підставою для прийняття Виконавчим комітетом Новосвітської селищної ради рішення № 64 від 20.03.2006р. «Про прийняття на баланс Новосвітської селищної ради та видачу свідоцтва про право власності на спорудження «пірс» у смт. Новий Світ вул. Набережна, 20».
Зазначеним рішенням позивач прийняв на баланс Новосвітської селищної ради спорудження «пірс», зобов'язав Судакське міське БРТІ привласнити об'єкту «пірс» адресу: смт. Новий Світ, вул Набережна, 20, зареєструвати право власності на спорудження «пірс» за територіальною громадою в особі Новосвітської селищної ради, про що видати свідоцтво про право власності.
В матеріалах справи є довідка № 13 від 12.01.2006 року Бюро реєстрації і технічної інвентаризації м. Судака про те, що за даними архіву реєстрація прав власності на об'єкт «пірс» Судакським міським БРТІ не здійснювалась.
У зв'язку з чим, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Статтею 374 Цивільного кодексу України та статтею 80 Земельного кодексу України встановлено, що територіальні громади є суб'єктами права власності на землю. У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності, як це зазначено у ч. 2 ст. 83 ЗК України. А згідно ст. 90 цього кодексу власники земельних ділянок мають право самостійно господарювати на землі та вимагати відновлення свого порушеного права у встановленому законом порядку.
Відповідно до частини 1 ст. 24 Закону України «Про планування і забудову територій» фізичні та юридичні особи, які мають намір здійснити будівництво об'єктів містобудування на земельних ділянках, які належать їм на праві користування у тому числі, зобов'язані отримати від виконавчих органів відповідних рад дозвіл на будівництво.
Крім того, Положенням про порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт, затвердженим наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 273 від 05.12.2000р., передбачено обовязкове отримання дозволу на здійснення будівельних робіт на підставі вже існуючого рішення виконавчого органу відповідної ради про дозвіл на будівництво.
Враховуючи, що жодних звернень до Новосвітської селищної ради, як до власника земельної ділянки, на якій розташований «пірс», з метою отримання дозволу на будівництво не було, даний об'єкт нерухомості є самочинним будівництвом, як споруда побудована без отримання належного дозволу на будівництво та на земельній ділянці, яка належить на праві власності Новосвітській селищній раді.
З урахуванням вищенаведеного, слід враховувати положення ст. 376 Цивільного кодексу України, відповідно до якої власник земельної ділянки може вимагати визнання за ним права власності на самочинне будівництво, розташоване на його земельній ділянці.
При цьому, частиною 2 статті 376 Цивільного кодексу України встановлено, що особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.
Виняток з цього правила встановлений ч. 3 ст. 376 Цивільного кодексу України, відповідно якої право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно. Проте, як впливає із змісту частин 4, 5 статті 376 ЦК України, якщо власник (користувач) земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб майно підлягає знесенню особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво. Або на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.
Відповідно до положень п. 1 ч. 2 ст. 16 Цивільного кодексу України, п. 2 ст. 20 Господарського кодексу України, ст.1 Господарського процесуального кодексу України захист порушеного права може здійснюватися судом, у тому числі й шляхом визнання цих прав.
Згідно ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема, як вбачається зі змісту ч. 2 ст. 328, ст. 329 ЦК України, за рішенням суду у випадку встановлення судом правомірності набуття права власності особою, яка звернулася до суду з відповідним позовом. При цьому, відповідно ч. 2 ст. 328 ЦК України право власності вважається набутим правомірно, якщо іншого не буде встановлено судом.
За такими обставинами, позовні вимоги щодо визнання права власності на об'єкт нерухомості «пірс» за Новосвітською селищною радою підлягають задоволенню.
Що стосується вимоги позивач про реєстрацію права власності, то відносини, пов'язані з державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно всіх форм власності, їх обмежень та правочинів щодо нерухомості регулюються нормами Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень», що визначено ст. 1 цього Закону.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону, обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права на нерухоме майно, що знаходиться на території України, фізичних та юридичних осіб, держави, територіальних громад, іноземців та осіб без громадянства, іноземних юридичних осіб, міжнародних організацій, іноземних держав, зокрема, право власності на нерухоме майно.
В силу п. 4 ст. 5 Закону, державна реєстрація прав проводиться місцевими органами державної реєстрації прав виключно за місцем знаходження нерухомого майна, а саме: в містах Києві та Севастополі, місті обласного підпорядкування, районі.
Місцевими органами державної реєстрації, у відповідності зі ст. 7 Закону, є відділення державної госпрозрахункової юридичної особи з консолідованим балансом (центру державного земельного кадастру).
Згідно з п. 5 Прикінцевих положень зазначеного Закону, до створення єдиної системи органів реєстрації прав, а також до формування Державного реєстру прав у складі державного земельного кадастру реєстрація об'єктів нерухомості проводиться комунальними підприємствами бюро технічної інвентаризації. Повноваження бюро технічної інвентаризації щодо реєстрації прав власності на нерухоме майно на час звернення позивача щодо здійснення реєстрації також визначені п. 1.3 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 7 лютого 2002 року № 7/5.
Реєстрація прав власності згідно п. 1.3 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно здійснюють комунальні підприємства бюро технічної інвентаризації.
За такими обставинами, суд дійшов висновку, що позовні вимоги, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, є обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49 82-84 ГПК України, суд
Позов задовольнити.
Визнати право власності на об'єкт нерухомого майна «пірс», розташований за адресою: смт. Новий Світ, вул Набережна, 22 за Новосвітською селищною радою, (98032, АР Крим, м. Судак, смт. Новий Світ, вул. Л. Голіцина, 16).
Зобов'язати Кримське республіканське підприємство «Бюро реєстрації і технічної інвентаризації м. Судака», (98000, АР Крим, м. Судак, вул. Октябрська, 36) здійснити державну реєстрацію права власності на об'єкт нерухомого майна «пірс», розташований за адресою: смт. Новий Світ, вул Набережна, 22 за Новосвітською селищною радою (98032, АР Крим, м. Судак, смт. Новий Світ, вул. Л. Голіцина, 16).
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Ковтун Л.А.