Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 122
Іменем України
09.06.2008
Справа №2-31/3814-2008А
Господарський суд Автономної Республіки Крим у складі
судді Привалової А.В.
при секретарі судового засідання Лауман Ю.С.
за участю представників сторін:
від позивача - не з'явився
від відповідача - не з'явився
прокурор відділу прокуратури АРК - Домнікова Я.І., посв. №05364
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом - Прокурора Чорноморського району АРК, (96400, смт.Чорноморське, вул..Кирова, 6а) в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Чорноморському районі АРК, (96400, смт.Чорноморське, вул..Кирова, 6)
до відповідача - Державного підприємства Донузлавська вітрова електростанція, (96400, смт.Чорноморське, вул..Революції, 95)
про стягнення 25055,81 грн.
Прокурор Чорноморського району АРК діючи в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Чорноморському районі АРК звернувся до господарського суду АРК з адміністративним позовом до Державного підприємства Донузлавська вітрова електростанція про стягнення заборгованості в сумі 25055,81 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на підставі розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень 2008 р. і вимоги про сплату боргу №Ю-86 від 04.03.2008 р., відповідач повинен був сплатити недоїмку зі сплати страхових внесків в розмірі 25055,81 грн. у встановлені законом строки, але таку сплату не здійснив, тому має заборгованість, яка повинна бути стягнута у судовому порядку.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, надіслав заяву, в якої підтримує позовні вимоги у повному обсязі і просить суд розглянути справу у його відсутність
Відповідач в судові засідання не з'явився, судові повістки про виклик до суду повертались з відміткою пошти про те, що дана організація по зазначеному адресу на значиться.
У зв'язку з тим, що місце фактичного перебування відповідача невідоме, позивачем, відповідно до ст..39 Кодексу адміністративного судочинства України, дано оголошення у газету «Чорноморська витрина товарів та послуг» №20 (222) від 05.06.2008 р. про дату призначення судового засідання на 09.06.2008 р. (а.с.39).
У зв'язку з тим, що відповідач не скористався наданим йому правом на участь у судовому розгляді справи, керуючись принципом розумності строку розгляду справи, суд вважає за можливе розглянути справу у його відсутність за наявними у справі матеріалами.
В порядку ст.150 КАС України справа слуханням відкладалась, у зв'язку з необхідністю надання додаткових документів.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення прокурора, суд вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Державне підприємство Донузлавська вітрова електростанція зареєстрована Чорноморською районною державною адміністрацією АРК 13.07.1999 р. і є юридичною особою з дня реєстрації.
Державне підприємство Донузлавська вітрова електростанція є платником страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного Фонду України в Чорноморському районі АРК.
За відповідачем склалась недоїмка по сплаті страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування перед управлінням пенсійного фонду в Чорноморському районі АРК у сумі 25055,81 грн., що підтверджується наявними в матеріалах справи документами (розрахунком суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень 2008р., вимогою про сплату боргу №Ю-86 від 04.03.2008 р., картками особового рахунку), (а.с.7-9, 25-28).
Статтею 67 Конституції України передбачений обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку та розміру встановленому законом.
Правові, фінансові та організаційні засади загальнообов'язкового державного пенсійного страхування визначаються Законом №1058 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який набрав чинності з 01.01.2004 року.
Відповідно до пункту 2 статті 5 Закону №1058 виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.
Згідно з пунктом 6 частини 2 статті 17 Закону №1058 страхувальник - платник страхових внесків зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування незалежно від фінансового стану платника внесків (частина 12 статті 20 Закону №1058).
Безпосередньо порядок обчислення і сплати страхових внесків до пенсійного Фонду України, здійснення платежів, ведення бухгалтерського обліку і звітності визначає Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Фонду від 19.12.2003р. №21-1 та зареєстрована у Мін'юсті України 16.01.04р. за №64/8663.
Пунктом 11 вказаної Інструкції встановлено порядок обліку та звітності платників внесків до Фонду. Згідно з п.11.11 Інструкції платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків, в якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за встановленою формою.
Строк сплати відповідних страхових внесків визначено п.6 статті 20 Закону №1058: не пізніше ніж через 20 календарних днів зі дня закінчення базового звітного періоду.
Відповідно до п.п.2,3 ст.106 Закону №1058 суми страхових внесків своєчасно не нарахованих й /або не сплачених страхувальником в строки, встановлені ст.20 цього Закону, в тому числі нарахованих територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч.3 ст.20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю по сплаті страхових внесків(недоїмкою) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафних санкцій.
При цьому органам пенсійного фонду надано право, відповідно до п.5 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», здійснювати за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашення суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.
Згідно п.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.
Така вимога №ю-86 від 04.03.2008 р. про сплату боргу у загальному розмірі 25055,81 грн. була направлена відповідачу і згідно поштовому повідомленню (а.с.24) отримана ним. Однак, за станом на день розгляду справи, заборгованість у сумі 25055,81 грн. відповідач не сплатив, вимогу у ПФУ в Чорноморському районі АРК не оскаржив, фактично визнав борг.
Факт наявності заборгованості у сумі 25055,81 грн. станом на 06.06.2008 р. підтверджується карткою особового рахунку платника (а.с.36).
Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним і повним перерахуванням і поступленням страхових внесків, інших платежів здійснюють органи Пенсійного фонду України відповідно до Закону №1058, Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 №121/2001.
Статтею 106 Закону №1058 передбачено право територіального управління ПФУ на звернення до господарського суду з позовом про стягнення суми заборгованості.
При таких обставинах позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Вступна та резолютивна частина постанови оголошена в судовому засіданні 09.06.2008 р. Постанова складена у повному обсязі 13.06.2008 року.
На підставі викладеного та керуючись ч.4 ст.94, ст.ст. 122, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Державного підприємства Донузлавська вітрова електростанція, (96400, смт.Чорноморське, вул..Революції, 95), (п/р 260033572 в КРД АППБ «Аваль», смт.Чорноморське, МФО 324021, ОКПО 30459364) на користь Управління Пенсійного фонду України в Чорноморському районі АРК, (96400, смт.Чорноморське, вул..Кирова, 6; р/р 25601010048901 в Чорноморському відділенні №4560 ВАТ «Державний Ощадний банк України» смт.Чорноморське, МФО 324805, ОКПО 22300292) 25055,81 грн. заборгованості, у тому числі на р/р 2560670448912 - 23607,76 грн.; на р/р 2560670548913 - 1448,05 грн.
Виконавчий документ видати у встановленому ст.258 КАС України порядку після набрання постановою законної сили.
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в закону силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Копію постанови надіслати на адресу сторін та прокурора рекомендованою кореспонденцією.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Привалова А.В.