Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 221
Іменем України
27.05.2008
Справа №2-1/1296-2008А
Господарський суд Автономної Республіки Крим у складі
судді Ковтун Л.О.,
секретаря судового засідання Баранович Н.М, розглянувши за участю представників
від позивача - Коринтели Н.Г., довіреність № 07 від 24.12.07, представник;
від відповідача - Полозков О.В., довіреність № б/н від 28.12.07, представник;
у відкритому судовому засіданні справу
за адміністративним позовом за позовом Управління ПФУ в м. Ялта АР Крим, (98600, АР Крим, м. Ялта, вул. Садова, 4),
до відповідача Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта», (01001, м. Київ, Шевченківський район, вул. Хрещатик, 22), в особі Ялтинського центру поштового зв'язку №3 Кримської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта», (98600, АР Крим, м. Ялта, вул. Набережна ім. Леніна, 1),
про стягнення 9405,36 грн.
Суть адміністративної справи: Управління Пенсійного Фонду України в м. Ялта АР Крим звернулось до Господарського суду АР Крим із позовною заявою та просить стягнути з відповідача, з урахуванням доповнення до позовної заяви 1248,54 грн. шкоди з переплати пенсії Гурської В.І. та 8156,82 грн. шкоди з переплати пенсії Пономаренко Л.М.
Відповідач проти позову заперечував посилаючись на те, що станом на 23.05.2008р. Гурською В.І. до пенсійного фонду повністю погашена переплата з нарахованої пенсії. Що стосується Пономаренко Л.М., то відповідач вказує на відсутність будь-яких правових підстав відшкодовувати переплату з неправомірно нарахованої їй пенсії.
Розгляд справи відкладався у порядку ст. 150 КАС України.
Заслухавши представника позивача, дослідивши докази по справі, суд
Управлінням Пенсійного Фонду України в м. Ялта АР Крим проведено перевірку достовірності даних з заробітної плати наданих «Ялтинським центром поштового зв'язку № 3 КД УДППЗ до управління ПФУ м. Ялта для призначення пенсії за Законом України «Про пенсійне забезпечення». За результатами перевірки складений акт № 179 від 07.08.2007р., яким встановлено, що довідка вих. № 02-614 від 07.08.2007р., яка підтверджує той факт, що попередня довідка містила недостовірні дані з заробітної плати Гурської В.І. Переплата утворилась з 11.03.2004 року - 31.11.2007 року в сумі 1248,54 грн.
Крім того, Управлінням Пенсійного Фонду України в м. Ялта АР Крим проведено перевірку достовірності даних з заробітної плати наданих «Ялтинським центром поштового зв'язку № 3 КД УДППЗ до управління ПФУ м. Ялта для призначення пенсії за Законом України «Про пенсійне забезпечення». За результатами перевірки складений акт № 317 від 30.11.2007р., яким встановлено, що довідка № 02-15-151 про заробітну плату для нарахування пенсії Пономаренко Л.М. не відповідає даним її особових рахунків. Згідно даної довідки до нарахованої заробітної плати включені суми, з яких не утримувались внески до пенсійного фонду за 1991-1992р.р.
Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел врегульовані Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Приписами статті 40 зазначеного Закону встановлено, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.
До заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу), (стаття 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення»).
Таким чином, слід зробити висновок, що для обчислення пенсій враховуються лише суми, з яких утримуються внески до Пенсійного фонду України.
Приймаючи до уваги, що проведеними позивачем перевірками встановлені факти надання відповідачем недостовірних відомостей, на підставі яких провадилось обчислення пенсій Гурськії В.І. та Пономаренко Л.М., суд приходить до висновку про порушення відповідачем вимог діючого законодавства, що в свою чергу тягне застосування відповідальності, передбаченої статтею 101 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», якою зокрема встановлено, що підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.
Оскільки Ялтинським центром поштового зв'язку № 3 КД УДППЗ «Укрпошта» видані недостовірні довідки для обчислення пенсій Гурській В.І. та Пономаренко Л.М. та якій, в свою чергу, здійснює свою діяльність від особи Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта», суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідачем жодних доказів, які б спростовували доводи позивача не надано.
Статтею 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
Вступна та резолютивна частини постанови оголошені у судовому засіданні 27.05.2008р.
Повний текст постанови оформлений та підписаний 02.06.2008р.
На підставі викладене, керуючись ст. ст. 157, 158, 159, 160, 161- 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта», (01001, м. Київ, Шевченківський район, вул. Хрещатик, 22, відомості про банківські реквізити у справі відсутні, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 21560045) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Ялта АР Крим, (98600, АР Крим, м. Ялта, вул. Садова, 4; банківські реквізити: рахунок 25603701101274 у КРУ ВАТ «Державний Ощадбанк України», м. Сімферополь, МФО 324805, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 22300300) 9405,36 грн. шкоди з переплати пенсій Гурській В.І. та Пономаренко Л.М.
Копії даної постанови направити на адресу сторін рекомендованою кореспонденцією.
Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного господарського суду через господарський суд АР Крим шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови в десятиденний строк з дня складення постанови у повному обсязі, з подальшим поданням апеляційної скарги на постанову протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження та в порядку, передбаченому частиною 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, у разі неподання відповідної заяви (стаття 254 Кодексу адміністративного судочинства України).
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Ковтун Л.А.