Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 313
Іменем України
10.06.2008
Справа №2-24/1196-2008А
За адміністративним позовом - ДПІ у м. Ялта, ( 98600 м. Ялта, вул. Васильєва, 16)
До відповідача - ДП «Санаторій «Ясна поляна» ЗАТ ЛОЗПУ «Укрпрофоздоровниця» (98660 м. Ялта, смт Гаспра, вул. Севастопольське шосе, 52)
Про звернення стягнення на активи у сумі 6365,43 грн.
Суддя Г.Г.Колосова
При секретарі Капустіної І.М.
За участю представників:
Від позивача - Кузьмін В.В., довіреність № 2882/9/10-0 від 18.04.2008 р.
Від відповідача - Кузнєцов П.В., довіреність № 01/67 від 25.02.2008 р.
Обставини справи:
Позивач звернувся з адміністративним позовом до суду про стягнення податкової заборгованості відповідача договір про суспільну діяльність з ТОВ «Ковік» у розмірі 6365,43 грн.
Представник позивача позовні вимоги підтримав.
Відповідач проти позову заперечує за мотивами, викладеними у відзиві на позов.
Згідно з п. 6 Закону України “Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України» № 2953-ІV від 06.10.2005р., що набрав чинність 01.11.2005р., до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991р., вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ст.41 Кодексу Адміністративного судочинства України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши представників позивача та відповідача, суд -
ДП «Санаторий «Ясна поляна» ЗАТ ЛОЗПУ «Укрпрофодоровниця» зареєстровано як суб'єкт підприємницької діяльності-юридична особа та узято податковий облік в ДПІ в м. Ялта
05.04.2006р. працівниками ДПІ в м. Ялта була проведена комплексна позапланова документальна перевірка з питань дотримання вимог податного, валютного та іншого законодавства позивача договору про спільну діяльність з ТОВ «Ковік» за період з 01.04.2004 р. по 31.12.2005 р., про що складений акт № 898/23-0/109583897/56.
Під час проведення перевірки відповідачем було виявлені порушення п.п. 5.2.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про оприбуткування прибутку підприємства», у результаті чого встановлено заниження податку на прибуток за 9 місяців на суму 2672,00 грн., також встановлені порушення п.п. 7.4.1., 7.4.4. п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», що виразилось у заниженні податку на додану вартість у розмірі 1781 грн. за серпень 2005 р., встановлені порушення п.п. 4.2.9 (б), п.п. 8.1.1 ст. 8 Закону України «Про податку з доходів фізичних осіб», в результаті чого донараховано податку з доходів фізичних осіб у розмірі 1389,21 грн.
На підставі акту перевірки ДПІ в м. Ялта винесла податкові повідомлення - рішення № 0001302301/0 від 18.04.2006 р. про донарахування податку на прибуток у розмірі 2672,00 грн. та застосування штрафних санкцій у розмірі 534,00 грн., № 0001292301/0 від 18.04.2006 р. про донарахування ПДВ у розмірі 1781,00 грн. та застосування штрафних санкцій у розмірі 894,00 грн., № 0000481701/0 від 18.04.2006 р. про донарахування податку з доходів фізичних осіб у розмірі 1389,21 грн. та застосування штрафних санкцій у розмірі 2778,42 грн.
26.06.2007 р. працівниками ДПІ в м. Ялта була проведена невиїзна документальна перевірка дотримання вимог податкового законодавства відповідача з ТОВ «Ковік», про що складений акт № 89.
Під час проведення перевірки відповідачем було виявлені порушення п.п 17.1.7 п 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» в частині несвоєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, за що передбачені штрафні санкції у розмірі 232,83 грн. з ПДВ, 542,03 грн. з податку на прибуток.
На підставі акту перевірки ДПІ у м. Ялта винесені податкові повідомлення - рішення № 0002132301/0 від 24.07.2007 р. про застосування штрафу у розмірі 232,83 грн. з ПДВ, № 0002142301/0 від 24.07.2007 р. про застосування штрафу у розмірі 542,03 грн. з податку на прибуток.
У позовної заяви позивач посилається на те, що відповідачем була здійснена часткова сплата, в результаті чого на час розгляду справи за відповідачем існує заборгованість зі сплати узгодженої суми податків та штрафних санкцій у розмірі 6365,43 грн., що стало підставою для звернення з позовом до суду про стягнення відповідної суми у примусовому порядку.
Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача податкову заборгованість у розмірі 6365,43 грн., нарахованих податковими повідомленнями - рішеннями 0001302301/0 від 18.04.2006 р., № 0001292301/0 від 18.04.2006 р., № 0000481701/0 від 18.04.2006 р., 0002132301/0 від 24.07.2007 р., № 0002142301/0 від 24.07.2007 р. не підлягають задоволенню у зв'язку з наступним.
Відповідно до п.п. 4.2.2. п. 4.2 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо: платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію; дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях; контролюючий орган внаслідок проведення камеральної перевірки виявляє арифметичні або методологічні помилки у поданій платником податків податковій декларації, які призвели до заниження або завищення суми податкового зобов'язання.
У разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф (.п 17.1.7 п 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»)
У зазначених випадках податковий орган здійснює розрахунок суми податкового зобов'язання та складає податкове повідомлення.
Відповідно до Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України від 21 червня 2001 року N 253 зі змінами та доповненнями, податковим повідомленням-рішенням (податкове повідомлення) визнаються рішення керівника податкового органу (його заступника) щодо виявленого перевищення (заниження) бюджетного відшкодування або відмови у наданні бюджетного відшкодування, а також обов'язку платника податків: сплатити нараховану або донараховану суму податкового зобов'язання; сплатити суми застосованих штрафних (фінансових) санкцій (у тому числі пеню за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності) за порушення податкового законодавства та інших нормативно-правових актів, що приймаються за результатами перевірок платника податків (у т. ч. камеральних); сплатити суми штрафних санкцій за порушення граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання; сплатити штраф за самостійне відчуження активів, які перебувають у податковій заставі та потребують обов'язкової попередньої згоди податкового органу на таке відчуження.
Податкові повідомлення - рішення складаються у тому числі у таких формах, як за формою згідно з додатком 2 за наслідками документальних або камеральних перевірок (форма "Р"); за формою згідно з додатком 3 за порушення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання (форма "Ш").
Вищезазначені форми складання податкових - повідомлень - рішень містять такі обов'язкові реквізити, як ідентифікаційний код платника податків.
Як вбачається матеріалів справи, податкові повідомлення - рішення 0001302301/0 від 18.04.2006 р., № 0001292301/0 від 18.04.2006 р., № 0000481701/0 від 18.04.2006 р., складені за формою «Р», виставлені ДП «Санаторій «Ясна поляна» ЗАТ ЛОЗПУ «Укрпрофоздоровниця», містять ідентифікаційний код (ЄДРПОУ) № 109583887, який не належить відповідачу по справі, ідентифікаційний код якого 02650802.
Податкові повідомлення - рішення 0002132301/0 від 24.07.2007 р., № 0002142301/0 від 24.07.2007 р. складені за формою «Ш» виставлені ДП «Санаторій «Ясна поляна» ЗАТ ЛОЗПУ «Укрпрофоздоровниця», містять ідентифікаційний код (ЄДРПОУ) № 109583887, який також не належить відповідачу.
Згідно статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Отже доказом наявності податкової заборгованості, донарахованим податковим органом, у даному випадку є податкові повідомлення - рішення, яким нараховані податки та застосовані штрафні санкції.
Не відповідність реквізитів податкових повідомлень - рішень, встановлених Порядком направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій є підставою для не прийняття відповідних повідомлень - рішень як належний доказ наявності податкової заборгованості відповідача.
Згідно ч.1 ст.71 КАС кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Крім того, у судовому засіданні відповідач надав докази того, що договір про сумісну діяльність від 23.07.2003 р., укладений між відвідачем та ТОВ «Ковік», був розірваний на підставі рішення Дзержинського районного суду м. Харків від 02.12.2005 р., яке залишено у силі ухвалою апеляційного суду Харківської області від 14.02.2006 р.
З таких обставин, позовні вимоги про стягнення податкової заборгованості відповідача договір про суспільну діяльність з ТОВ «Ковік» у розмірі 6365,43 грн. задоволенню не підлягають.
У судовому засідання оголошена вступна та резолютивна частини постанови.
Повний текст постанови складений та підписаний 13.06.2008 р.
Приймаючі до уваги викладене, керуючись ст. ст. 158 - 163, п. 4 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. У задоволенні позову відмовити.
Виконавчий лист видати після вступу постанови в законну силу за заявою сторони, на користь якої ухвалено рішення.
Судом роз'яснено сторонам положення ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно якої Постанова суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, Постанова вступає в закону силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст.. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Дійсну Постанову направити на адресу сторін рекомендованою кореспонденцією.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Колосова Г.Г.