Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 315
Іменем України
03.06.2008
Справа №2-5/503-2008А
Господарський суд АР Крим у складі:
Головуючого судді - Гаврилюк М.П.,
за участю: секретаря Діланян І.К.
представників сторін:
Від позивача - Данілін А.Ю., представник, дов. від 09.01.2008р.
Від відповідача - Демко О.І., гол. спец. юр. відділу, дов 01.1-26/152 від 08.02.2008р.
у відкритому судовому засіданні, розглянувши адміністративну справу:
За позовом - Товариства з обмеженою відповідальністю «ВС Євпаторійський», м. Євпаторія.
До відповідача - Сакської райдержадміністрації, м. Саки.
Про визнання протиправним та відміну рішення та спонукання до виконання певних дій.
Сутність спору:
Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю «ВС Євпаторійський» звернувся до Господарського суду АР Крим з адміністративним позовом, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Сакської районної комісії від 22.11.2007р. та зобов'язати Сакську районну державу адміністрацію включити до реєстру сільськогосподарських підприємств, яки мають право на часткову компенсацію вартості мінеральних добрив вітчизняного виробництва ТОВ «ВС Євпаторійський».
Відповідач - Сакська районна державна адміністрація письмових заперечень на позов не представила, однак, представник усно пояснив, що до компетенції райдержадміністрації не входить ведення реєстру сільськогосподарських підприємств, які мають право на отримання компенсації, спірне рішення приймалося комісією, створеною Управлінням агропромислового розвитку, яке є самостійною юридичною особою.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухав пояснення представників сторін, суд -
23 листопада 2007 року ТОВ «ВС Євпаторійський» звернувся до Сакської районної державної адміністрації з заявою про забезпечення компенсаційних виплат вартості придбаних підприємством в 2007 році мінеральних добрив вітчизняного виробництва, керуючись Постановою Кабінету міністрів від 09.02.2007р. № 182 «Про порядок використання в 2007 році коштів державного бюджету, яки виділяються для часткової компенсації вартості мінеральних добрив вітчизняного виробництва».
Рішення Сакської районної комісії від 22.11.2007р. ТОВ «ВС Євпаторійський» відмовлено в виплаті часткової компенсації вартості мінеральних добрив вітчизняного виробництва, у зв'язку з відсутністю документів, які підтверджують право користування земельною ділянкою.
Позивач вважає, рішення Сакської районної комісії про відмову в наданні компенсації неправомірною, безпідставною, та такою, що порушує права та інтереси товариства, у зв'язку з чим просить визнати його недійсним.
Суд вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають, з огляду на наступне:
Механізм використання у 2007 році коштів, передбачених Міністерством агропромислової політики у державному бюджеті за програмою «Бюджетна тваринницька дотація та державна підтримка виробництва продукції рослинництва, в тому числі часткова компенсація вартості мінеральних добрив вітчизняного виробництва», які спрямовуються на часткову компенсацію вартості мінеральних добрив вітчизняного виробництва врегулював Порядок використання у 2007 році коштів державного бюджету, що виділяється для часткової компенсації вартості мінеральних добрив вітчизняного виробництва, затвердженого Поставною Кабінету Міністрів України від 09.02.2007р. № 182.
Відповідно до п. 4 цього Порядку для визначення переліку сільськогосподарських підприємств, яким компенсується вартість добрив, управління агропромислового розвитку райдержадміністрації утворює комісію, до складу якої включається начальник управління (голова комісії), представник відповідного фінансового органу, органу державної контрольно-ревізійної служби, державної податкової служби, голова асоціації фермерів, представник ради сільськогосподарських підприємств.
Відповідно до Наказу № 16 від 26.02.2007р. Начальника Управління агропромислового розвитку «Про створення комісії для проведення роботи по часткової компенсації вартості мінеральних добрів вітчизняного виробництва» комісія була утворена саме Управлінням.
Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи № 623301 від 5.01.1996р. Управління агропромислового розвитку Сакської районної державної адміністрації в АР Крим є самостійною юридичною особою.
Таким чином, суд дійшов висновку, що рішення, яке просить скасувати позивач, прийнято не відповідачем у дійсній справи, а іншою юридичною особою, яка володіє самостійною адміністративною процесуальною правосуб'єктністю, у зв'язку чим, позовні вимоги задоволенню не підлягають
У судовому засіданні оголошена вступна те резолютивна частини постанови. Постанова оформлена у відповідності зі ст. ст. 162, 163 КАС України та підписана 12 червня 2008 року.
З огляду на викладене та керуючись ст. ст. 161-163, 167 КАС України, суд -
1. В позові відмовити.
Сторони мають право на апеляційне оскарження даної постанови до Севастопольського апеляційного господарського суду протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі.
Постанова набирає законної сили через 10 днів після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано у відповідності зі ст. 186 КАС України.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Гаврилюк М.П.