ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6
місто Київ
14 год. 46 хв.
03.04.2008 р. № 3/588
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Блажівської Н. Є. при секретарі судового засідання Серпутько Т. С.
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_1), ОСОБА_2 (за усною довіреністю, посвідчення № 3)
від відповідача: не з'явився
від третьої особи: не з'явився
За результатами розгляду у відкритому судовому засіданні адміністративної справи
За позовом
ОСОБА_1 (надалі -Позивач)
до за участю
РУГУ МВС України, відділ громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Деснянського району міста Києва (надалі -Відповідач) ДП «ЕКОС»АТХК «Київміськбуд»(надалі -Третя особа)
про
зобов'язання вчинити дії
У судовому засіданні 3 квітня 2008 року відповідно до пункту 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України проголошено вступну та резолютивну частину Постанови.
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до РУГУ МВС України, відділ громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Деснянського району міста Києва за участю ДП «ЕКОС»АТХК «Київміськбуд»про зобов'язання зареєструвати його в кімнаті АДРЕСА_1.
Позовні вимоги мотивовані тим, що ОСОБА_1 проживає у в кімнаті АДРЕСА_1 та своєчасно і в повному обсязі сплачує рахунки за житло та комунальні послуги. Позивач вказує на те, що він неодноразово звертався до ДП «ЕКОС»АТХК «Київміськбуд»та РУГУ МВС України, відділу громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Деснянського району міста Києва з проханням зареєструвати його за місцем проживання, але йому було відмовлено.
Відповідач в судове засідання не з'явився та подав клопотання про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника.
Представник Третьої особи в судове засідання не з'явився, подав клопотання про розгляд справи без їх участі та про те, що позовні вимоги підтримують у повному обсязі.
Розглянувши подані документи і матеріали та заслухавши пояснення Позивача та його представника, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків:
Судом встановлено, що рішенням Київської міської ради № 142 від 15 травня 1995 року будинок АДРЕСА_1 переданий в повне господарське відання Холдинговій компанії «Київміськбуд»та визначено статус будинку, як гуртожитку для сімейних.
Рішенням № 5 від 11 березня 1996 року Акціонерного товариства Холдингової компанії «Київміськбуд»було передано вказаний будинок в господарче відання нижче підпорядкованій організації ДП «Екос».
Розпорядженням Київської міської державної адміністрації № 2528 від 26 листопада 2001 року було змінено статус гуртожитка по вул. Драйзера на житловий будинок.
ОСОБА_1 з 4 жовтня 2001 року працює у ВАТ «Київелектромонтаж»АТХК «Київміськбуд» про що свідчить копія трудової книжки (відповідні копії -в матеріалах справи).
Як працівник ВАТ «Київелектромонтаж»АТХК «Київміськбуд»ОСОБА_1 з 2001 року був поселений у гуртожиток по вул. Драйзера, 5 на підставі ордеру ВАТ «Київелектромонтаж»№ 1742 від 8 жовтня 2001 року за спільним рішенням адміністрації підприємства та профспілкового комітету № 26 від 8 жовтня 2001 року.
Як встановлено в судовому засіданні, Позивач - ОСОБА_1 на даний час проживає в кімнаті АДРЕСА_1, однак зареєструватися не можуть, оскільки їм в цьому відмовляють.
Відповідно до статті 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», Позивач зобов'язаний зареєструвати місце свого проживання.
Згідно статті 29 Цивільного кодексу України місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово.
Суд звертає увагу сторін на те, що відповідно до статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»(надалі -Закон) від 11 грудня 2003 року № 1382-IV місцем перебування особи визначається адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік; а місцем проживання особи є адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік.
Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, зобов'язані протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання.
Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи Позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтям 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Позовні вимоги -задовольнити повністю.
2. Зобов'язати Відділ громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб РУГУ МВС України Деснянського району міста Києва зареєструвати ОСОБА_1 в кімнаті АДРЕСА_1.
Постанова відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Н. Є. Блажівська