Справа № 2-а-5269/11/19
05 липня 2011 року м. Маріуполь
Суддя Жовтневого районного суду м. Маріуполя Соловйов О. Л., вивчивши справу адміністративної юрисдикції за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту в Жовтневому районі Маріупольської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання сплатити щорічну разову грошову допомогу,-
04.07.2011 року позивачка звернулась до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту в Жовтневому районі Маріупольської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання сплатити щорічну разову грошову допомогу. Просила визнати протиправними дії відповідача щодо ненарахування та невиплати їй як учаснику війни щорічної разової грошової допомоги відповідно до ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»за 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 року в розмірі трьох мінімальних пенсій за віком за кожний рік; зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити їй, як учаснику війни щорічну разову грошову допомогу відповідно до ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»в розмірі трьох мінімальних пенсій за віком за 2007, 2008, 2009, 2010, 3011 роки, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленою ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, з урахуванням раніше сплачених сум.
Судом встановлено, що позовна заяви була подана до Жовтневого районного суду м. Маріуполя без дотримання правил територіальної підсудності.
Згідно із ч. 1 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом КАС України) адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.
У частині 4 ст. 19 КАС України зазначено, що у разі невизначеності Кодексом територіальної підсудності адміністративної справи така справа розглядається місцевим адміністративним судом за вибором позивача.
Позивачка звертається до суду із позовом до УПСЗН Жовтневого району Маріупольської міської ради, мотивуючі свої позовні вимоги тим, що відповідачем були допущені неправомірні діє щодо не нарахування їй та невиплати їй як учаснику війни щорічної разової грошової допомоги відповідно до ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»за 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 року в розмірі трьох мінімальних пенсій за віком за кожний рік. При цьому позивачкою до матеріалів справи не додано відомостей, які підтверджують посилання позивачки на ті обставини, що дані нарахування та виплати повинні були здійснювались саме УПСЗН Жовтневого району Маріупольської міської ради. Зокрема з копії посвідчення ОСОБА_1 Серії НОМЕР_1 виданого 30.10.1997 року, надходить, що зазначене посвідчення було видано Відділом соціального захисту населення Новоазовської державної адміністрації Донецької області, до матеріалів справи позивачкою додано довідку про те, що вона перебуває на обліку в УПФУ м. Новоазовська Донецької області, внаслідок чого суд приходить до переконання, що УПСЗН Жовтневого району м. Маріуполя не є належним відповідачем у даному спорі
Позивачкою у позовній заяві зазначено адресу проживання АДРЕСА_1 що належить до територіальної підсудності Жовтневого районного суду м. Маріуполя. При цьому із доданої копії паспорту громадянина ОСОБА_1 надходить, що позивачка зареєстрована за адресою АДРЕСА_2, тобто у Орджонікідзевському районі м. Маріуполя.
З огляду на вищенаведене суд приходить до висновку що ОСОБА_1 при зверненні до Жовтневого районного суду м. Маріуполя з даним позовом було допущено порушення територіальної підсудності даної справи, оскільки УПСЗН Жовтневого району м. Маріуполя є неналежним відповідачем у даній справі, місце реєстрації позивачки -АДРЕСА_3
При таких обставинах у відповідності до ст. 108, ч. 3 п. 6 КАС України суд повертає позов позивачу, тому як справа, не підсудна Жовтневому районному суду м. Маріуполя.
Одночасно суд роз'яснює позивачці, що з даним позовом їй необхідно звернутись до місцевого суду за місцем своєї реєстрації або до місцевого суду за місцезнаходженням належного відповідача у даній справі -УПСЗН Новоазовського району Донецької області.
На підставі викладеного, керуючись ч. 1, ч. 4 ст. 19, ст. 108 КАС України, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту в Жовтневому районі Маріупольської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання сплатити щорічну разову грошову допомогу повернути позивачці, роз'яснивши право на пред'явлення позову до місцевого суду за зареєстрованим місцем проживання позивачки або за місцезнаходженням належного у даній справі відповідача -Управління праці та соціального захисту населення Новоазовського району Донецької області.
Ухвалу суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного адміністративного суду Донецької області через Жовтневий районний суд м. Маріуполя Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Особи, які брали участі у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судової ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Cуддя: О.Л. Соловйов