01025, м.Київ, пров. Рильський, 8 т. (044) 278-46-14
10.06.2008 № 8/83
Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Шипка В.В.
суддів:
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр тендерних процедур м. Києва"
на ухвалу Господарського суду м.Києва від 07.04.2008
у справі № 8/83
за позовом Приватного підприємства "Діона"
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр тендерних процедур м. Києва"
Броварська міська рада в особі відділу по справам сім'ї та молоді
про стягнення 34400,00 грн.
за участю представників сторін:
від позивача не з'явились
від відповідача не з'явились
від третьої особи Теплюк Л.М.
Приватне підприємство «Діона» (надалі - позивач) звернулось до Господарського суду м. Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр тендерних процедур м. Києва» (надалі - відповідач, апелянт) про стягнення подвійної суми завдатку у розмірі 34 400,00 грн.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 20.03.2008 у справі № 8/83 на підставі ст.ст. 64, 65 ГПК України:
- порушено провадження у справі та прийнято позовну заяву до розгляду;
- розгляд справи призначено на 17.04.2008 о 15-40;
- викликано до участі у засіданні представників позивача, відповідача, третю особу;
- зобов'язано учасників господарського процесу на підтвердження їх статусу юридичної особи і повного найменування подати в судовому засіданні оригінали і належні копії статуту (положення), свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи і довідку з органів статистики про їх знаходження в ЄДРПОУ або в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців на дату прийняття даної ухвали.
- зобов'язано
позивача - надати суду довідку з обслуговуючого банку, що сума не була перерахована відповідачем в добровільному порядку, власне письмове підтвердження того, що у провадженні господарських судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, нема справи зі спору між тими ж сторонами про той же предмет і з тих же підстав та нема рішення цих органів з такого спору, довідку про знаходження відповідача в ЄДРПОУ або в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на день розгляду справи, оригінали доданих до позовної заяви документів (на огляд суду), нормативне обгрунтування підстав для стягнення подвійної суми завдатку;
відповідача - надіслати суду відзив на позовну заяву у порядку, передбаченому ст. 59 ГПК України, докази повернення завдатку;
третю особу - надіслати суду відзив на позовну заяву у порядку, передбаченому ст. 59 ГПК України;
учасників процесу - письмові докази, представлені суду, оформити відповідно до вимог ст. 36 ГПК України.
- явку повноважних представників сторін та третьої особи в судове засідання визнано обов'язковою.
Не погоджуючись із вказаною ухвалою суду, Товариство з обмеженою відповідальністю «Центр тендерних процедур м. Києва» звернулось до Київського апеляційного господарського суду:
- з апеляційною скаргою № 02-04/02 від 02.04.2004, у відповідності до якої просить скасувати ухвалу Господарського суду м. Києва від 20.03.2008 про порушення провадження у справі № 8/83;
- з апеляційною скаргою № 02-04/06 від 02.04.2008, у відповідності до якої просить скасувати ухвалу Господарського суду м. Києва від 20.03.2008 в частині забезпечення позову ПП «Діона» до ТОВ «Центр тендерних процедур м. Києва».
Ухвалою Господарського суду м. Києва № 8/83 від 07.04.2008 відмовлено відповідачу у прийнятті апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду м. Києва від 20.03.2008 про порушення провадження у справі.
Вказана ухвала місцевого суду мотивована тим, що нормою ст.64 ГПК України не передбачено право сторони на оскарження ухвали про порушення провадження у справі, а тому, у разі подання апеляційної скарги на ухвалу, яку не може бути оскаржено, місцевий господарський суд відмовляє у прийнятті такої скарги.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Центр тендерних процедур м. Києва», не погоджуючись з ухвалою Господарського суду м. Києва від 07.04.2008 у справі № 8/83, також звернулось до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою №15/19 від 16.04.2008, у відповідності до якої просить скасувати ухвалу Господарського суду м. Києва від 07.04.2008 у справі № 8/83 як таку, що винесена місцевим судом за межами повноважень, наданих йому Господарським процесуальним кодексом та чинним законодавством України (оскільки питання про прийняття до розгляду чи повернення без розгляду апеляційної скарги вирішується виключно судом апеляційної інстанції).
Київський апеляційний господарський суд:
- ухвалою від 24.04.2008 у справі № 8/83 відмовив Товариству з обмеженою відповідальністю «Центр тендерних процедур м. Києва» в прийнятті апеляційної скарги № 02-04/02 від 02.04.2004 на ухвалу Господарського суду м. Києва від 20.03.2008 у справі № 8/83;
- ухвалою від 24.04.2008 у справі № 8/83 відмовив Товариству з обмеженою відповідальністю «Центр тендерних процедур м. Києва» в прийнятті апеляційної скарги № 02-04/06 від 02.04.2004 на ухвалу Господарського суду м. Києва від 20.03.2008 у справі № 8/83 в частині забезпечення позову.
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 24.04.2008 у справі № 8/83 апеляційна скарга ТОВ «Центр тендерних процедур м. Києва» на ухвалу Господарського суду м. Києва від 07.04.2008 у справі № 8/83 прийнята до провадження та розгляд апеляційної скарги призначено на 10.06.2008.
Представник третьої особи в судовому засіданні апеляційної інстанції проти апеляційної скарги заперечував та просив відмовити в її задоволенні.
Позивач та відповідач своїм правом на участь у судовому засіданні апеляційної інстанції не скористалися, хоча про час та місце судового засідання повідомлені належним чином (повідомлення про вручення поштового відправлення наявні в матеріалах справи).
Розглянувши доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення представника третьої особи та наявні матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що оскаржувана ухвала підлягає скасуванню з огляду на наступне.
У відповідності до ст. 1 Закону України «Про судоустрій України» державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову. Органи судової влади здійснюють свої повноваження виключно на підставах, у межах та порядку, передбачених Конституцією України та законами.
Згідно пункту 8 ч.3 ст.129 Конституції України однією з основних засад судочинства, зокрема, є забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, встановлених законом.
Статтею 91 ГПК України визначено, що сторони у справі мають право подати апеляційну скаргу, а прокурор - апеляційне подання на рішення місцевого господарського суду, яке не набрало законної сили. Апеляційна скарга або подання подається через місцевий господарський суд, який розглянув справу. Місцевий господарський суд у п'ятиденний строк надсилає одержану апеляційну скаргу або подання разом зі справою відповідному апеляційному господарському суду.
Перегляд за апеляційною скаргою або поданням рішення місцевого господарського суду здійснює апеляційний господарський суд, повноваження якого поширюються на територію знаходження відповідного місцевого господарського суду (ст. 92 ГПК України).
Таким чином, наведені норми свідчать про те, що переглядати рішення за апеляційними скаргами надано виключно суду апеляційної інстанції, а тому, місцевий суд при винесенні оскаржуваної ухвали про відмову в прийнятті апеляційної скарги вийшов за межі повноважень, наданих йому чинним законодавством України.
Враховуючи усе вищевикладене, судова колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр тендерних процедур м. Києва» підлягає задоволенню, ухвала Господарського суду м. Києва від 07.04.2008 у справі №8/83 - підлягає скасуванню, а справа - поверненню до місцевого господарського суду для розгляду по суті спору.
Керуючись ст.ст. 99, 101-106 ГПК України, Київський апеляційний господарський суд, -
1. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр тендерних процедур м. Києва» № 15/19 від 16.04.2008. на ухвалу Господарського суду м. Києва від 07.04.2008 у справі № 8/83 задовольнити.
2. Ухвалу Господарського суду м. Києва від 07.04.2008 у справі № 8/83 за позовом Приватного підприємства «Діона» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр тендерних процедур м. Києва» скасувати.
3. Матеріали справи № 8/83 повернути до Господарського суду м. Києва для розгляду по суті спору.
Головуючий суддя Шипко В.В.
Судді