12.06.08р.
Справа № 10/142-08
За позовом Дніпродзержинського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Дніпродзержинської міської ради ( м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області )
до Відкритого акціонерного товариства "Дніпропетровський Хлібокомбінат №2" ( с. Степове Дніпропетровського району Дніпропетровської області )
про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки
Суддя Кощеєв І.М.
Представники:
за участю : Кузьменко С.В. - прокурор відділу прокуратури області
від позивача: не з"явився
від відповідача: не з"явився
Прокурор в інтересах держави в особі позивача звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Відповідача про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки по пр-ту Ювілейному ( район будинку № 23 ) у м. Дніпродзержинську, площею 6 м2 - державі в особі Дніпродзержинської міської ради та знесення (демонтування ) торгівельного кіоску ВАТ "Дніпропетровський хлібокомбінат №2" по пр-ту Ювілейному ( район будинку № 23 ) у м. Дніпродзержинську.
Прокурор уточнив свої позовні вимоги та просить суд зобов'язати ВАТ "Дніпропетровський хлібокомбінат №2" повернути самовільно зайняту земельну ділянку по пр-ту Ювілейному (район будинку № 23 ) у м. Дніпродзержинську, площею 6 м2 - державі в особі Дніпродзержинської міської ради та зобов'язати ВАТ "Дніпропетровський хлібокомбінат № 2" знести ( демонтувати ) торгівельний кіоск по пр-ту Ювілейному ( район будинку № 23 ) у м. Дніпродзержинську.
Підстави з якими Прокурор пов'язує свої позовні вимоги - фактично правовстановлюючі документи на земельну ділянку, по пр-ту Ювілейному (район будинку №23) у м. Дніпродзержинську, площею 6м2 у Відповідача відсутні. Даний факт підтверджується актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства Дніпродзержинською міжрайонною природоохоронною прокуратурою із залученням фахівців Дніпродзержинського міжрайонного відділу з контролю за використанням і охороною земель. Вказане є порушенням вимог ст. 125 Земельного Кодексу України, якою передбачено, що право власності та право користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що підтверджує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.
Позивач підтримав позовні вимоги прокурора .
Представник відповідача двічі в судове засідання не з"явився, витребуваних судом документів не надав, причини своєї неявки не повідомив. Відповідач був належним чином повідомлені про час і місце проведення судового засідання.
Господарський суд розглядає справу за наявними в ній матеріалами, згідно ст. 75 ГПК України.
У судовому засіданні було прийнято рішення.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника Прокурора, господарський суд, -
Актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства проведеної Дніпродзержинською міжрайонною природоохоронною прокуратурою із залученням фахівців Дніпродзержинського міжрайонного відділу з контролю за використанням і охороною земель від 28.02.2008 року, протоколом про адміністративне правопорушення № 20 державного інспектора з контролю за використанням і охороною земель від 28.02.2008 року, постановою начальника Дніпродзержинського міжрайонного відділу з контролю за використанням і охороною земель від 28.02.2008 року № 20 про притягнення до адміністративної відповідальності директора ВАТ "Дніпропетровський хлібокомбінат №2", встановлено, що ВАТ "Дніпропетровський хлібокомбінат №2" використовує земельну ділянку по пр-ту Ювілейному ( район будинку № 23 ) у м. Дніпродзержинську, площею 6 м2 - під розміщення кіоску з продажу хлібо-булочних виробів, без оформлення документів, які посвідчують право користування землею, чим порушує вимоги ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України.
Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України, право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.
Право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України. Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону ( ст. 126 Земельного кодексу України ).
У ст. 2 Земельного кодексу України зазначено, що земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею.
Суб'єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади.
Об'єктами земельних відносин є землі в межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї).
Користування означає виробниче чи інше особисте використання властивостей землі, споживання результатів використання землі.
Відповідно до ст. 12 вказаного кодексу до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить, в тому числі: розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.
На підставі п. 34 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міські ради вирішують відповідно до Закону питання регулювання земельних відносин.
Згідно зі ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», самовільне зайняття земельних ділянок - будь-якої дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі, до одержання документа, що посвідчує право на неї та його державної реєстрації.
Відповідно до матеріалів справи, у Відповідача відсутні документи, які посвідчують його право власності чи право на користування земельною ділянкою по пр-ту Ювілейному (район будинку №23) у м. Дніпродзержинську, площею 6 м2 , на якій розташований кіоск ВАТ "Дніпропетровський хлібокомбінат №2" з продажу хлібо-булочних виробів, що свідчить про її самовільне зайняття останнім.
Ст. 212 Земельного кодексу України передбачає, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.
Враховуючи наведене, господарський суд знаходить позовні вимоги Прокурора обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Згідно вищевикладеного, керуючись ст. ст. 22, 29, 44, 49, 69, 75, 82 - 85 ГПК України, господарський суд, -
Позовні вимоги Прокурора задовольнити.
Зобов'язати Відкрите акціонерне товариство "Дніпропетровський хлібокомбінат №2" повернути самовільно зайняту земельну ділянку по пр-ту Ювілейному (район будинку №23) у м. Дніпродзержинську , площею 6м2 , державі в особі Криворізької міської ради.
Зобов'язати Відкрите акціонерне товариство "Дніпропетровський хлібокомбінат №2" знести ( демонтувати ) торгівельний кіоск по пр-ту Ювілейному ( район будинку № 23 ) у м. Дніпродзержинську.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Дніпропетровський хлібокомбінат №2" на користь Державного бюджету в особі Відділення Державного казначейства в Жовтневому районі м. Дніпропетровськ ( рахунок №31118095700005 в УДКУ Дніпропетровській обл., МФО 805012, відділення банку УДКУ Дніпропетровській області, код 22090200, ЄДРПОУ 24246786 ) -85 ( вісімдесят п'ять ) грн. 00 коп. витрат на державне мито.
Стягнути з ВАТ "Дніпропетровський хлібокомбінат №2" на користь Державного бюджету в особі Відділення Державного казначейства в Жовтневому районі м. Дніпропетровськ ( рахунок №31211259700005 відділення банку ГУДКУ Дніпропетровській області , МФО 805012, , код 22050000, ЗКПО 24246786) -118 ( сто вісімнадцять ) грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу
Видати накази.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.
Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.
Суддя
І.М. Кощеєв
( Рішення оформлене відповідно до ст.84 ГПК України -13.06.2008 р.)