м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 2
Іменем України
02.06.2008 року Справа № 12/37б
Луганський апеляційний господарський суд колегією суддів у складі:
головуючого: Перлова Д.Ю.,
суддів Іноземцевої Л.В.,
Якушенко Р.Є.,
при секретарі
судового засідання Михайличенко Д.В.,
за участю
представників сторін:
заявника скарги Кириченко Є.О., наказ від 04.09.07 № 354,
від банкрута Віскунова О.В., дов. від 02.06.08 № 1,
розглянувши
апеляційну скаргу голови ліквідаційної комісії
Державного відкритого акціонерного товариства «Трест Стахановвуглебуд» - Кириченко Євгена Олександровича, м. Дніпропетровськ
на постанову
господарського суду Луганської області
від 20.03.08
у справі № 12/37б (суддя -Палей О.С.)
за заявою боржника Державного відкритого акціонерного товариства «Трест Стахановвуглебуд»,
м. Стаханов Луганської області
про банкрутство
Боржник -Державне відкрите акціонерне товариство «Трест Стахановвуглебуд», м. Стаханов Луганської області (далі за текстом -ДВАТ «Трест СВБ») звернувся до господарського суду Луганської області з заявою від 12.02.08 про порушення справи про банкрутство в порядку ст. 51 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (далі за текстом - Закон про банкрутство).
Постановою господарського суду Луганської області від 20.03.08 у справі № 12/37б було визнано банкрутом ДВАТ «Трест СВБ» та відкрито ліквідаційну процедуру строком на 12 місяців, тобто до 20.03.09. Залучено до участі у справі Державний департамент з питань банкрутства в особі Луганського обласного відділу з питань банкрутства та Міністерство вугільної промисловості України. Ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Хайло Миколу Володимировича, зобов'язано його здійснити публікацію оголошення про визнання боржника банкрутом в офіційних друкованих органах Верховної Ради України або Кабінету Міністрів України (газети "Голос України" або "Урядовий кур'єр"), в порядку, передбаченому п.п. 3, 5 ст. 23 Закону про банкрутство та організувати проведення ліквідаційної процедури, подати до суду звіт про роботу та ліквідаційний баланс банкрута відповідно до вимог ст.ст. 32, 51 Закону, в строк до 12-ти місяців з дня винесення даної постанови.
Постанова мотивована наступним.
Представленими документами підтверджується недостатність вартості активів боржника для задоволення вимог всіх кредиторів, що обумовлює виникнення у ліквідкомісії прямого обов'язку звернутися до суду із заявою про банкрутство, в силу імперативної норми ч. 1 ст. 51 Закону про банкрутство.
Згідно довідці Регіонального відділення ФДМУ по Луганській області від 13.03.08 № 1-8/148, рішення про приватизацію ДВАТ "Трест Стахановвуглебуд" відділенням не приймалось; план приватизації не затверджувався, продаж акцій не здійснювався.
У зв'язку з викладеним суд визнає Державне відкрите акціонерне товариство "Трест Стахановвуглебуд", банкрутом та відкриває ліквідпроцедуру строком на 12 місяців.
Не погодившись з винесеним рішенням, голова ліквідаційної комісії ДВАТ «Трест СВБ» Кириченко Євген Олександрович звернувся до Луганського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою від 27.03.08, якою просить скасувати постанову господарського суду Луганської області від 20.03.08 у справі № 12/37б, як винесену з порушенням норм матеріального та процесуального права, та припинити справу про банкрутство ДВАТ «Трест СВБ».
Апеляційна скарга мотивована наступним.
Відповідно до статуту ДВАТ «Трест СВБ» є гірничим підприємством -підприємством для будівництва шахт. Ліквідаційна комісія не проводила оцінку всього майна ДВАТ «Трест СВБ» і таким чином не встановила його ринкової вартості, яка в свою чергу може значно перевищувати кредиторську заборгованість підприємства.
Заява про порушення справи про банкрутство порушує норми діючого законодавства оскільки:
ѕ п. 1 Прикінцевих положень Закону про банкрутство передбачено що провадження у справах про банкрутство гірничих підприємств (гірничодобувні підприємства, шахти, рудники, копальні, кар'єри, розрізи, збагачувальні фабрики, шахтовугледобувні підприємства) у статутних фондах яких частка держави становить не менше 25 відсотків, які були порушені після 1 січня 2000 року підлягає припиненню.
ѕ ст. 7 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» передбачено обов'язкове проведення оцінки майна у випадку банкрутства, ліквідації державних підприємств (господарських товариств).
Про дату призначення судового засідання, на якому був проведений розгляд заяви про порушення справи про банкрутство суд першої інстанції взагалі не повідомив голову ліквідаційної комісії.
Розпорядженням заступника голови Луганського апеляційного господарського суду від 14.04.08 у справі № 12/37б для розгляду апеляційної скарги ДВАТ «Трест Стахановвуглебуд» від 27.03.08 на постанову господарського суду Луганської області від 20.03.08 у справі № 12/37б у відповідності до ст. 28 Закону України «Про судоустрій України» призначено судову колегію у складі: Перлов Д.Ю. -суддя -головуючий, Медуниця О.Є. -суддя, Якушенко Р.Є. - суддя.
У зв'язку з відпусткою суддя Медуниці О.Є. розпорядженням голови Луганського апеляційного господарського суду від 30.05.08 у справі № 12/37б, у відповідності до ст. 28 Закону України «Про судоустрій України», ст. 46 Господарського процесуального кодексу України здійснено заміну, а саме виключено із складу колегії суддю Медуницю О.Є. та введено суддю Іноземцеву Л.В.
Боржник -ДВАТ «Трест СВБ» в особі ліквідатора -арбітражного керуючого Хайла М.В. відзивом від 29.05.08 відхилив доводи апеляційної скарги голови ліквідаційної комісії ДВАТ «Трест СВБ» Кириченко Євгена Олександровича та вважає постанову суду, що оскаржується, законною обґрунтованою.
Сторони Луганським апеляційним господарським судом належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи.
Згідно ч. 2 ст. 99 Господарського процесуального кодексу України апеляційний господарський суд, переглядаючи рішення в апеляційному порядку, користується правами, наданими суду першої інстанції.
Відповідно до ст.101 Господарського процесуального кодексу України в процесі розгляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково наданими доказами повторно розглядає справу.
Апеляційний суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність та обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.
Заслухавши представників сторін, розглянувши матеріали справи, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом при винесенні ухвали норм матеріального та процесуального права, судова колегія дійшла висновку, що апеляційну скаргу від 27.03.08 голови ліквідаційної комісії Державного відкритого акціонерного товариства «Трест Стахановвуглебуд» - Кириченко Євгена Олександровича, м. Дніпропетровськ слід залишити без задоволення, постанову господарського суду Луганської області від 20.03.08 у справі № 12/37б слід залишити без змін з наступних підстав.
Як вбачається із Статуту (а.с. 99 -112, т. 1), зареєстрованого державним реєстратором Виконавчого комітету Стахановської міської ради Луганської області 18.01.07 за № 13921050001000814, Державне відкрите акціонерне товариство «Трест Стахановвуглебуд» засновано відповідно до наказу Міністерства вугільної промисловості України від 27 червня 1996 року № 290 шляхом перетворення державного підприємства «Трест Стахановвуглебуд» у відкрите акціонерне товариство відповідно до Указу Президента України від 15 червня 1993 року № 210/93 «Про корпоратизацію підприємств» та перейменовано відповідно до наказу Мінвуглепрому від 27 квітня 1998 року № 186 у державне відкрите акціонерне товариство «Трест Стахановвуглебуд».
Товариство належить до сфери управління Міністерства вугільної промисловості України (далі за текстом -Мінвуглепром України) відповідно до Указів Президента від 25 липня 2005 року № 1123 «Про заходи щодо вдосконалення державного управління вугільною промисловістю», від 5 жовтня 2005 року № 1417 «Питання Міністерства вугільної промисловості України», постанови Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2005 року № 989 «Про ліквідацію відкритого акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Вугілля України».
14 травня 2007 року Мінвуглепромом України, у відповідності до ст. 110 Цивільного кодексу України було прийняте рішення припинити діяльність ДВАТ «Трест СВБ» шляхом ліквідації, призначити головою ліквідаційної комісії ДВАТ «Трест СВБ» керуючого тресту -голову правління ДВАТ «Трест СВБ» Свєженцева В.В. , про що свідчить наказ від 14.05.07 № 170 (а.с. 9-11, т. 1).
Наказом Мінвуглепрому від 04.09.07 № 354 були внесені зміни до Наказу Мінвуглепрому від 14.05.2007р. № 170 “Про ліквідацію ДВАТ «Трест Стахановвуглебуд" та призначено головою ліквідаційної комісії ДВАТ «Трест СВБ» арбітражного керуючого Кириченко Євгена Олександровича та передано йому повноваження по управлінню справами підприємства.
Зазначеним наказом від 14.05.07 № 170, між іншим, голові ліквідаційної комісії було наказано:
ѕ опублікувати в спеціальному додатку до газети «Урядовий кур'єр» та/або офіційному друкованому виданні органу державної влади або органу місцевого самоврядування за місцем знаходження підприємства інформацію про його ліквідацію, порядок та термін заяви претензій кредиторами, наявних (відомих) кредиторів повідомити персонально у письмовій формі;
ѕ встановити строки для заявлення вимог кредиторами протягом двох місяців з дня публікації повідомлення про ліквідацію ДВАТ «Трест «СВБ»;
ѕ здійснити інвентаризацію майна станом на 01.07.07 і за її результатами скласти проміжний ліквідаційний баланс, на підставі якого провести розрахунки з кредиторами;
ѕ у випадку якщо вартості майна підприємства, що ліквідується недостатньо для задоволення вимог кредиторів, в установленому порядку звернутися до господарського суду із заявою щодо порушення справи про банкрутство підприємства відповідно до ст. 51 Закону про банкрутство.
Оголошення про ліквідацію ДВАТ «Трест СВБ» було опубліковано у газеті «Урядовий кур'єр» від 30.05.07 № 93(3506) (а.с. 57, т. 1).
Ліквідаційною комісією було проведено інвентаризацію майна підприємства та встановлено, що його вартості недостатньо для задоволення вимог кредиторів. Відомості інвентаризації майна боржника, довідка щодо стану дебіторської заборгованості та Акт № 1 про результати інвентаризації наявних коштів додані до матеріалів справи.
Станом на 12.02.2008 року сума активів боржника складає 4 607 424,30 грн. без урахування ПДВ, яка складається з вартості основних засобів та товарно-матеріальних цінностей боржника відповідно до даних Балансу на 30 вересня 2007р. - 4 398 000,00 грн., та грошових коштів у розмірі 209424,3 грн.
Як вбачається з акту від 12.02.08 № 1 про результати інвентаризації наявних коштів що зберігаються у ДВАТ «Трест СВБ»: готівки 0 грн. 00 коп.; коштів на поточному рахунку 209 424 грн. 30 коп. Всього фактичної наявності 209 424 грн. 30 коп.
Дебіторська заборгованість підприємства складає 12 319 058,56 грн.; вся дебіторська заборгованість підприємства є безнадійною, бо строк позовної давності для її стягнення минув.
Відповідно до заяв кредиторів та даних бухгалтерії боржника, кредиторська заборгованість боржника станом на 12.02.2008 року складає 10 363 839,68 грн.
Згідно представлених боржником документів:
ѕ загальна вартість активів товариства станом на 01.01.08 складає 14281296 грн., в тому числі дебіторська заборгованість -9644716 грн.;
ѕ залишкова вартість основних засобів становить 3550842 грн.;
ѕ кредиторська заборгованість станом на 01.03.2008р. складає 12235944 грн. в тому числі: 3547184 грн. поточні зобов'язання по розрахунках з бюджетом та 2976655 грн. поточні зобов'язання по розрахунках зі страхування;
ѕ поточні зобов'язання з оплати праці становлять 4284316 грн.
Згідно довідки філії "Відділення Промінвестбанку" в м. Стаханові, залишок грошових коштів на рахунку товариства станом на 01.03.08 становить 215 043 грн. 33 коп.
На підтвердження фінансового та майнового стану товариства до матеріалів справи представлені Баланс на 31 грудня 2007р. та Звіт про фінансові результати за 2007 рік форми 2.
Частиною 5 статті 7 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» встановлено, що боржник зобов'язаний звернутися в місячний строк до господарського суду з заявою про порушення справи про банкрутство якщо при ліквідації боржника не у зв'язку з процедурою банкрутства встановлено неможливість боржника задовольнити вимоги кредиторів у повному обсязі.
Статтею 51 Закону про банкрутство встановлено: якщо вартості майна боржника - юридичної особи, щодо якого прийнято рішення про ліквідацію, недостатньо для задоволення вимог кредиторів, така юридична особа ліквідується в порядку, передбаченому цим Законом. У разі виявлення зазначених обставин ліквідатор (ліквідаційна комісія) зобов'язані звернутися в господарський суд із заявою про порушення справи про банкрутство такої юридичної особи.
За результатами розгляду заяви про порушення справи про банкрутство юридичної особи, майна якої недостатньо для задоволення вимог кредиторів, господарський суд визнає боржника, який ліквідується, банкрутом, відкриває ліквідаційну процедуру, призначає ліквідатора. Обов'язки ліквідатора можуть бути покладені на голову ліквідаційної комісії (ліквідатора) незалежно від наявності в нього ліцензії.
При ініціюванні справи про банкрутство у зв'язку з невідплатністю заява підписується ліквідатором (ліквідаційною комісією). До заяви додаються рішення власника про ліквідацію, докази недостатності майна для задоволення вимог кредиторів (баланс, акт інвентаризації майна та інші), перелік кредиторів із зазначенням суми заборгованості, докази заборгованості (платіжні документи, претензії, акти звірення, позовні заяви, рішення суду, виконавчі документи та інші).
Загальні умови для ініціювання справи про банкрутство (безспірність вимог, розмір та строк несплати грошових зобов'язань) у даному випадку не застосовуються, а застосовується принцип неоплатності, тобто перевищення пасиву над активом.
З огляду на викладене суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що представленими документами підтверджується недостатність вартості активів боржника для задоволення вимог всіх кредиторів, що обумовлює виникнення у ліквідкомісії прямого обов'язку звернутися до суду із заявою про банкрутство, в силу імперативної норми ч.1 ст. 51 Закону про банкрутство.
Згідно довідці Регіонального відділення ФДМУ по Луганській області від 13.03.08 № 1-8/148, рішення про приватизацію ДВАТ "Стахановвуглебуд" відділенням не приймалось; план приватизації не затверджувався, продаж акцій не здійснювався.
З урахуванням викладеного 12 лютого 2008 року саме головою ліквідаційної комісії -Кириченко Євгеном Олександровичем, заявником скарги, у відповідності до ч. 5 ст. 7, ст. 51 Закону України про банкрутство, було прийнято рішення про звернення до господарського суду з заявою про порушення справи про банкрутство ДВАТ «Трест СВБ». Зазначена заява за підписом Кириченко Є.О. була здана до господарського суду Луганської області 04.03.08 (згідно власноручного надпису на ній).
Враховуючи викладене суд першої інстанції вірно визнав Державне відкрите акціонерне товариство "Трест Стахановвуглебуд" банкрутом та відкрив ліквідпроцедуру строком на 12 місяців.
Суд першої інстанції також вірно, з урахуванням рекомендації від 20.03.08 № 216-30-20/724 (а.с. 2, 25, т. 4) Луганського обласного відділу з питань банкрутства Державного департаменту з питань банкрутства та у відповідності до діючого законодавства України, було призначено ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Хайло Миколу Володимировича.
Посилання скаржника на абз. 6 ч. 1 Розділу VІІ Прикінцевих положень, яким встановлено мораторій, відповідно до якого справи про банкрутство гірничих підприємств (гірничодобувні підприємства, шахти, рудники, копальні, кар'єри, розрізи, збагачувальні фабрики, шахтовугледобувні підприємства), у статутних фондах яких частка держави становить не менше 25 відсотків, не порушуються з дня набрання чинності Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" до 1 січня 2010 року не приймаються судом до уваги, оскільки зазначений мораторій не поширюється на ДВАТ «Трест СВБ», тому що відповідно до Статуту ДВАТ «Трест СВБ» це підприємство за предметом діяльності відноситься до шахтовуглебудівних (а.с. 100, т. 1), а не шахтовугледобувних підприємств. Можливість же застосування мораторію до шахтовуглебудівних підприємств була передбачена діючим законодавством лише до 11 січня 2007 року.
Крім того, ніщо не перешкоджає у подальшому, у процесі ліквідації банкрута, провести оцінку всього майна ДВАТ «Трест СВБ», як того вимагає ст. 7 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні».
Посилання скаржника на те, що голова ліквідаційної комісії Кириченко Є.О. не був повідомлений про розгляд справи в суді першої інстанції і у зв'язку з чим не приймав участі в розгляді справи, також не приймаються судом до уваги, оскільки на юридичну адресу боржника ДВАТ «Трест СВБ» судом своєчасно була направлена ухвала господарського суду Луганської області від 05.03.08 про порушення провадження у справі про банкрутство, якою було призначено справу до розгляду на 20.03.08. У судовому засіданні, що відбулося 20.03.08 прийняв участь представник боржника -заступник голови ліквідаційної комісії ДВАТ «Трест СВБ» Хайло Микола Володимирович, за дорученням від 20.09.07, виданим на його ім'я головою ліквідаційної комісії ДВАТ «Трест СВБ» Кириченко Є.О., заявником скарги.
На підставі викладеного, судова колегія дійшла висновку про те, що доводи заявника апеляційної скарги спростовуються наявними в матеріалах справи доказами, постанова господарського суду відповідає чинному законодавству і скасуванню не підлягає.
У відповідності до статті 49 Господарського процесуального кодексу України державне мито по апеляційній скарзі покладається на голову ліквідаційної комісії ДВАТ «Трест СВБ» Кириченко Євгена Олександровича, м. Дніпропетровськ, заявника апеляційної скарги.
За згодою представників сторін у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину постанови.
Керуючись ст.ст. 43, 49, 99, 101, п. 1 ст. 103, ст. 105 Господарського процесуального кодексу України, Луганський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів, -
1. Апеляційну скаргу від 27.03.08 голови ліквідаційної комісії Державного відкритого акціонерного товариства «Трест Стахановвуглебуд» - Кириченко Євгена Олександровича, м. Дніпропетровськ залишити без задоволення.
2. Постанову господарського суду Луганської області від 20.03.08 у справі № 12/37б залишити без змін.
Відповідно ч. 3, ч. 5 ст. 105 Господарського процесуального кодексу України постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку.
Головуючий Д.Ю. Перлов
Суддя Л.В. Іноземцева
Суддя Р.Є. Якушенко