"21" травня 2008 р. Справа № 10/249/08
За позовом: Миколаївського міжрайонного природоохоронного прокурора (54001, м.Миколаїв, вул.Шевченко, 69-А) в інтересах держави в особі державної екологічної інспекції в Миколаївській області, 54029, м.Миколаїв, пр. Леніна, 16
до відповідача: Болеславчицької сільської ради Первомайського району, 55220,
Миколаївська область, Первомайський район, с.Болеславчик,
про: стягнення коштів в сумі 1 671 грн., 55 коп.,
Суддя Горобченко Д.М.,
Представники:
Від позивача
Єршова Т.А., довіреність № 02/48 від 12.01.2008р.
Від відповідача
Не з''явився,
В засіданні приймає участь: прокурор Фірцак Т.Ю.,
СУТЬ СПОРУ: Миколаївський міжрайонний природоохоронний прокурор в інтересах держави в особі державної екологічної інспекції в Миколаївській області звернувся до господарського суду з позовними вимогами про стягнення з Болеславчицької сільської ради Первомайського району заборгованості в сумі 1 671 грн., 55 коп.
Відповідач, повідомлений належним чином про час та місце судового засідання, у судове засідання не з?явився, в наданому відзиві проти позовних вимог не заперечує.
На підставі ст.75 ГПК України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.
Заслухавши представника позивача та прокурора, дослідивши матеріали справи, суд -
08.01.2008 року державною екологічною інспекцією в Миколаївській області проведена перевірка дотримання вимог природоохоронного законодавства Болеславчицької сільської ради Первомайського району, за її результатами складено акт.
Перевіркою встановлено порушення відповідачем вимог ст.ст. 44, 48, 49 Водного кодексу України від 6 червня 1995 року № 213/95-ВР, а саме здійснення самовільного водокористування забрано з підземних джерел за період з 01.09.2006р. по 29.11.2007р. в розмірі 1 550 м3 без спеціального дозволу.
На підставі “Методики розрахунку розміру відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушень правил охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв, порушення правил їх експлуатації», затвердженої наказом Державного комітету України по водному господарству від 29.12.2001 року № 290, зареєстрованої Міністерством Юстиції України 18.01.2002 року за № 44/6332 позивачем визначено розмір шкоди заподіяної відповідачем в результаті самовільного водокористування який становить 1 671 грн. 55 коп.
Позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного.
Відповідно до пункту 1 Положення про Міністерство охорони навколишнього середовища України, затвердженого Указом Президента України від 27.12.2005р. № 1842/2005 Міністерство охорони навколишнього природного середовища є спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання природних ресурсів, екологічної безпеки, заповідної справи, поводження з відходами, геологічного вивчення надр, а також топографо-геодезичної та картографічної діяльності. Мінприроди України є головним (провідним) органом у системі центральних органів виконавчої влади у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання природних ресурсів, екологічної безпеки, а також топографо-геодезичної та картографічної діяльності. Одним із завдань Мінприроди України є здійснення державного контролю за додержанням вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища, раціональне використання, відтворення та охорону природних ресурсів. Мінприроди України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в його складі урядові органи державного управління, уповноважений орган виконавчої влади у сфері охорони навколишнього природного середовища в Автономній Республіці Крим, територіальні органи, інспекції, установи та організації, що перебувають в його управлінні. Таким територіальним органом є державна екологічна інспекція в Миколаївській області (позивач). Позивач є спеціально уповноваженим органом державного управління у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання та відтворення природних ресурсів на території Миколаївської області.
Згідно з підпунктом 9 пункту 5 Положення про Державну екологічну інспекцію в областях, містах Києві та Севастополі затвердженого наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 19.12.2006р. № 548, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.02.2007р. за № 120/13387 до компетенції позивача належить подання позовів про відшкодування втрат і збитків, завданих унаслідок порушення вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища.
Згідно ст. 49 Водного кодексу України - спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу.
Статтею 44 Водного кодексу України встановлено, що водокористувачі зобов'язані здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу.
Як вбачається з матеріалів справи 08.01.2008р. позивачем було перевірено виконання відповідачем природоохоронного законодавства, про що було складено акт, яким встановлено порушення вимог ст.ст. 44, 48, 49 Водного кодексу України, а саме, що відповідач здійснює самовільне водокористування з підземних джерел без дозволу на спеціальне водокористування щодо забору підземних вод, що не заперечується відповідачем.
В результаті самовільного водозабору підприємством було забрано з підземних джерел водопостачання за період з 01.09.2006р. по 29.11.2007р. в розмірі 1 550 м3, що підтверджено довідкою відповідача (а.с. 9), підписаною сільським головою Болеславчицької сільської ради Первомайського району.
Згідно розрахунку збитків, нанесених водним ресурсам України в результаті самовільного водокористування, проведеного головним спеціалістом Державної екологічної інспекції в Миколаївській області Валавський В.І. на підставі “Методики розрахунку розміру відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушень правил охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв, порушення правил їх експлуатації», затвердженої наказом Державного комітету України по водному господарству від 29.12.2001 року № 290, зареєстрованої Міністерством Юстиції України 18.01.2002 року за № 44/6332 розмір збитків складає 793 грн., 60 коп.
Згідно ст. 111 Водного кодексу України - підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.
Враховуючи викладене, позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 44, 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Болеславчицької сільської ради Первомайського району, 55220,
Миколаївська область, Первомайський район, с.Болеславчик, код 23411600), на користь держави в особі державної екологічної інспекції в Миколаївській області (р/р 33118331700296, ЄДРПОУ 23411600, одержувач - Болеславська сільська рада банк ГУДКУ в Миколаївській області “Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності») заборгованості в сумі 1 671 грн., 55 коп.
3. Стягнути з Болеславчицької сільської ради Первомайського району, (55220, Миколаївська область, Первомайський район, с.Болеславчик, код 23411600), дежавне мито у розмірі 102 грн. та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу на користь Державного бюджету України.
Суддя Д.М.Горобченко