10.06.08р.
Справа № 10/107-08
За позовом Прокурора Дзержинського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Криворізької міської ради ( м. Кривий Ріг Дніпропетровської області )
до Товариства з обмеженою відповідальністю "М.С.Л." ( м. Київ)
Третя особа на стороні відповідача, без самостійних вимог на предмет спору - Фонд державного майна України , м. Київ
про повернення самовільно зайнятої ділянки та знесення кіоску
Суддя Кощеєв І.М.
Представники:
за участю : Овчар Т.В. ( посв. №173 від 28.10.2003 року) - прокурор від позивача: Ягодка Н.Г. (дов. №7/26-3018 від 26.12.2007 р. )- спеціаліст 2 категорії
від відповідача: Іващенко С.В. ( дов. від 01.09.2007 р. ) - керівник представництва
від третьої особи : не з"явився
Прокурор в інтересах держави в особі позивача звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до відповідача про зобов'язання повернути самовільно зайняту земельну ділянку , площею 0,0005 га по вул. Косіора, 8 "а" в м. Кривому Розі державі в особі Криворізької міської ради та зобов'язання знести самовільно розміщений кіоск по вул. Косіора, 8 "а" в м. Кривому Розі, за свій рахунок.
Підстави з якими Прокурор пов'язує свої позовні вимоги - фактично правовстановлюючі документи на земельну ділянку, площею 0,0005 га по вул. Косіора, 8 "а" в м. Кривому Розі у Відповідача відсутні. Даний факт підтверджується актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства Криворізького міжрайонного відділу по контролю за використанням і охороною земель від 17.04.2007 року, протоколом про адміністративне правопорушення № 1/12 головного спеціаліста по контролю за використанням і охороною земель від 17.04.2007 року, постановою заступника начальника Криворізького міського управління земельних ресурсів від 11.05.2007 року № 112 про притягнення до адміністративної відповідальності виконуючого обов'язки керівника Криворізького представництва ТОВ "М.С.Л." - Пермякову Л. М. за самовільне зайняття земельної ділянки. Вказане є порушенням вимог ст. 125 Земельного Кодексу України, якою передбачено, що право власності та право користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що підтверджує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.
Позивач повністю підтримав позовні вимоги Прокурора.
Відповідач проти задоволення позовних вимог прокурора заперечує, вказуючи на те, що зазначене у позові майно було передане відповідачу Фондом державного майна України, на підставі договору оренди державного майна.
Представник залученого судом до участі в справі в якості третьої особи -Фонда державного майна України на виклик суду у судове засідання не з»явився, витребувані судом документи не надав.
Від Фонда державного майна України надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Враховуючи закінчення строку вирішення спору встановленого ст. 69 ГПК України з урахуванням продовження, господарський суд розглядає справу за наявними в ній документами.
За згодою представників сторін та Прокурора у судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частину рішення.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача, відповідача та Прокурора, господарський суд, -
Актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства Криворізького міжрайонного відділу по контролю за використанням і охороною земель від 17.04.2007 року, протоколом про адміністративне правопорушення № 1/12 головного спеціаліста по контролю за використанням і охороною земель від 17.04.2007 року, постановою заступника начальника Криворізького міського управління земельних ресурсів від 11.05.2007 року № 112 про притягнення до адміністративної відповідальності виконуючого обов'язки керівника Криворізького представництва ТОВ "М.С.Л." - Пермякової Л. М., встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "М.С.Л." використовує земельну ділянку площею 0,0005 га по вул. Косіора, 8 "а" в м. Кривому Розі - під розміщення кіоску з продажу лотерейних квитків, без оформлення документів, які посвідчують право користування землею, чим порушує вимоги ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України.
Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України, право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.
Право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України. Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону ( ст. 126 Земельного кодексу України ).
У ст. 2 Земельного кодексу України зазначено, що земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею.
Суб'єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади.
Об'єктами земельних відносин є землі в межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї).
Користування означає виробниче чи інше особисте використання властивостей землі, споживання результатів використання землі.
Відповідно до ст. 12 вказаного кодексу до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить, в тому числі: розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.
На підставі п. 34 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міські ради вирішують відповідно до Закону питання регулювання земельних відносин.
Згідно зі ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», самовільне зайняття земельних ділянок - будь-якої дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі, до одержання документа, що посвідчує право на неї та його державної реєстрації.
Відповідно до матеріалів справи, у Відповідача відсутні документи, які посвідчують його право власності чи право на користування земельною ділянкою, площею 0,0005 га по вул. Косіора, 8 "а" на якій розташований кіоск Товариства з обмеженою відповідальністю "М.С.Л.", що свідчить про її самовільне зайняття останнім.
Ст. 212 Земельного кодексу України передбачає, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.
Враховуючи наведене, господарський суд знаходить позовні вимоги Прокурора обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Згідно вищевикладеного, керуючись ст. ст. 22, 27, 29, 44, 49, 69, 82 - 85 ГПК України, господарський суд, -
Позовні вимоги Прокурора задовольнити.
Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "М.С.Л." повернути самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0005 га по вул. Косіора, 8"а" в м. Кривому Розі державі в особі Криворізької міської ради.
Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "М.С.Л." знести самовільно розміщений кіоск по вул. Косіора, 8 "а" в м. Кривому Розі, за свій рахунок.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "М.С.Л." на користь Державного бюджету в особі Відділення Державного казначейства в Жовтневому районі м. Дніпропетровськ ( рахунок №31118095700005 в УДКУ Дніпропетровській обл., МФО 805012, відділення банку УДКУ Дніпропетровській області, код 22090200, ЄДРПОУ 24246786 ) - 85 (вісімдесят п'ять) грн. 00 коп. витрат на державне мито.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "М.С.Л." на користь Державного бюджету в особі Відділення Державного казначейства в Жовтневому районі м. Дніпропетровськ ( рахунок №31211259700005 відділення банку ГУДКУ Дніпропетровській області , МФО 805012, , код 22050000, ЗКПО 24246786) -118 (сто вісімнадцять) грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу
Видати накази.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.
Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.
Суддя
І.М. Кощеєв
(Рішення оформлене відповідно до ст. 84 ГПК України - 11.06.2008 р. )