21036, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7 тел. 66-03-00, 66-11-31, http://vn.arbitr.gov.ua
про відкладення слухання
29 липня 2011 р. Справа № 7/121/2011/5003
за позовом: Козятинського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Міністерства інфраструктури України як органу, уповноваженого державою управляти майном та здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах і підпорядкованого йому Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця",
м. Київ
до: Управління праці та соціального захисту населення Козятинської міської ради Вінницької області, м. Козятин, Вінницька область
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головне управління Державного казначейства України у Вінницькій області, м.Вінниця
про стягнення 582 332,40 грн.
Головуючий суддя Банасько О.О.
Cекретар судового засідання Кислиця Л.С.
Представники:
прокуратури: не з'явилися.
позивача: ОСОБА_1 - начальник юридичного сектора Козятинської дирекції залізничних перевезень, довіреність № 2987-НЮ від 27.07.2011 року, посвідчення НОМЕР_2 видане 08.07.2010 року.
відповідача: ОСОБА_2 - представник, довіреність № 1913 від 26.07.2011 року, паспорт серія НОМЕР_1 виданий Козятинським РВ УМВС України у Вінницькій області 29.06.1999 року.
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Державного казначейства України у Вінницькій області: ОСОБА_3. - начальник юридичного відділу, довіреність № 15-40/57 від 04.01.2011 року, посвідчення НОМЕР_3 видане 27.10.2008 року.
18.07.2011 року на адресу суду надійшла позовна заява Козятинського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Міністерства інфраструктури України як органу, уповноваженого державою управляти майном та здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах і підпорядкованого йому Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця", м. Київ про стягнення з управління праці та соціального захисту населення Козятинської міської ради Вінницької області, м. Козятин, Вінницька область 582 332,40 грн. заборгованості по розрахункам за надані залізницею послуги по перевезенню пільгових категорій громадян за період з 01.01.2011 року по 31.05.2011 року.
Ухвалою від 19.07.2011 року за вказаним позовом порушено провадження у справі № 7/121/2011/5003 та призначено до розгляду на 29.07.2011 року.
За відсутності відповідного клопотання справа розглядається без фіксації судового процесу технічними засобами.
В судовому засіданні представником відповідача на виконання вимог ухвали суду від 19.07.2011 року супровідним листом надано письмові пояснення та документи по даній справі. Одночасно даним супровідним листом було надано відзив на позовну заяву, яким останній просить суд відмовити у задоволенні позову у зв'язку з тим як зазначає останній, що перерахування компенсаційних витрат по пільговому перевезенню окремих категорій громадян залізничним транспортом здійснюється лише при надходженні коштів субвенції з державного до міського бюджету в межах кошторисних призначень.
29.07.2011 року в судовому засіданні судом встановлено, що представник позивача в повному обсязі не виконав вимог ухвали суду від 18.07.2011 року.
В судовому засіданні розглянувши наявні в матеріалах справи докази, заслухавши учасників судового процесу та з урахуванням невиконанням представником позивача вимог суду щодо надання витребуваних документів та з метою витребування додаткових доказів суд вважає необхідним відкласти розгляд справи на іншу дату.
При відкладенні розгляду справи суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі в розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне фінансове управління Вінницької обласної державної адміністрації та Козятинську міську раду з огляду на приписи ст.27 ГПК України та положення Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету № 256 від 04.03.2002 року.
Беручи до уваги вищезазначене та керуючись ст.27, п.п. 2, 3 ч.1 ст.77, ст.ст. 86, 87, 115 Господарського процесуального кодексу України суд, -
1. Розгляд справи відкласти до 07 вересня 2011 р. о 10:30 год., в приміщенні господарського суду, кімн. № 1108.
2. Залучити до участі в розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне фінансове управління Вінницької обласної державної адміністрації та Козятинську міську раду.
3. Явка в засіданні представників позивача, відповідача та третіх осіб з повноваженнями визначеними ст. 28 ГПК України обов'язкова.
4. Зобов'язати учасників процесу за три робочі дні до судового засідання надати через канцелярію суду :
Прокурору та позивачу:
1. Оригінали документів доданих до позовної заяви для огляду в судовому засіданні.
2. Реквізити наявних поточних рахунків в банківських установах надавши відповідну довідку.
4. Докази проведення відповідачем розрахунків щодо позовних вимог за весь період дії договору, в тому рахунку і після порушення провадження у справі у разі такого.
5. Довідку щодо руху коштів по взаєморозрахунках з відповідачем за період з 15.12.2010 року до 06.09.2011 року по взаєморозрахунках, які виникли на підставі договору від 15.12.2010 року.
6.Обґрунтований розрахунок суми боргу.
7. Докази подачі відповідачу актів звіряння розрахунків по наданню населенню пільг Ф-3 пільга та облікових форм в порядку встановленому п.3.1 Договору від 15.12.2010 року за весь період дії договору (поштові квитанції, фіскальні чеки тощо).
8. Письмове пояснення з наданням відповідних доказів стосовно того, що заявлена до стягнення сума боргу утворилась за період січень-травень 2011 року.
9. Первинні бухгалтерські документи на підтвердження витрат пільгового перевезення громадян (фіскальні чеки, звіти по продажу квитків за зміни).
10. Дані обліку пасажирів, що користувались пільгами при перевезенні залізничним транспортом.
11. Письмове пояснення з наданням підтверджуючих доказів в якому вказати вартість наданих послуг по перевезенню пільгових категорій громадян за період з 01.01.2011 року по 31.05.2011 року.
12. Письмове пояснення з наданням підтверджуючих доказів щодо існування заборгованості відповідача за надані послуги по перевезенню пільгових категорій громадян на момент укладення договору від 15.12.2010 року (договори, акти звірок, платіжні доручення тощо).
13. Докази в підтвердження проведення між сторонами заліків по заборгованості, яка виникла в зв'язку з наданням послуг по перевезенню пільгових категорій громадян за період з 01.01.2011 року по 31.05.2011 року (заяви, листи, протоколи про проведення заліків тощо).
14. Письмове пояснення в якому навести свої доводи в обґрунтування заперечень наведених у відзиві відповідача.
15. Інші докази в обґрунтування позовних вимог.
Відповідачу:
1. Докази проведення розрахунків з позивачем щодо позовних вимог (платіжні доручення, виписки банку, довідка органу держказначейства тощо).
2. Надати документи необхідні для проведення звірки взаєморозрахунків за результатами чого підписати відповідний акт.
3. Письмове пояснення з наданням підтверджуючих доказів щодо розміру субвенції з Державного бюджету України обласному бюджету Вінницької області згідно Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" на відшкодування послуг по перевезенню пільгових категорій громадян в 2011 році (запланована сума коштів, сума коштів, яка фактично надійшла, сума коштів, яка фактично перерахована позивачу тощо).
4. Рішення органів місцевого самоврядування (Вінницької обласної ради, Козятинської міської ради) щодо розподілу субвенції на відшкодування послуг по перевезенню пільгових категорій громадян в 2011 році.
5. Докази в підтвердження проведення між сторонами заліків по заборгованості, яка виникла в зв'язку з наданням послуг по перевезенню пільгових категорій громадян за період з 01.01.2011 року по 31.05.2011 року (заяви, листи, протоколи про проведення заліків тощо).
6. Письмове пояснення з наданням підтверджуючих доказів в якому вказати вартість наданих послуг по перевезенню пільгових категорій громадян за період з 01.01.2011 року по 31.05.2011 року.
7. Письмове пояснення з наданням підтверджуючих доказів щодо існування заборгованості перед позивачем за надані послуги по перевезенню пільгових категорій громадян на момент укладення договору від 15.12.2010 року (договори, акти звірок, платіжні доручення тощо).
8. Письмове пояснення в якому вказати розмір фінансових зобов'язань перед позивачем, які були зареєстровані на момент укладення договору від 15.12.2010 року та станом на 31.05.2011 року.
9. Інші докази в обґрунтування заперечень на позов.
ГУДКУ у Вінницькій області:
1. Письмове пояснення в якому вказати свою процесуальну позицію щодо заявленого позову.
2. Кошторис установи відповідача на 2011 рік, план асигнувань на 2011 рік.
3. Письмове пояснення в якому вказати суму затверджених в кошторисі відповідача на 2011 рік коштів на оплату послуг по перевезенню пільгових категорій громадян.
4. Письмове пояснення з наданням підтверджуючих доказів щодо розміру субвенції з Державного бюджету України обласному бюджету Вінницької області згідно Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" на відшкодування послуг по перевезенню пільгових категорій громадян в 2011 році (запланована сума коштів, сума коштів, яка фактично надійшла відповідачу, сума коштів, яка фактично перерахована позивачу тощо).
5. Рішення органів місцевого самоврядування (Вінницької обласної ради, Козятинської міської ради) щодо розподілу субвенції на відшкодування послуг по перевезенню пільгових категорій громадян в 2011 році.
6. Докази в підтвердження проведення між сторонами заліків по заборгованості, яка виникла в зв'язку з наданням послуг по перевезенню пільгових категорій громадян за період з 01.01.2011 року по 31.05.2011 року (заяви, листи, протоколи про проведення заліків тощо).
7. Письмове пояснення в якому вказати розмір фінансових зобов'язань та кредиторської заборгованості відповідача перед позивачем, які були зареєстровані на момент укладення договору від 15.12.2010 року та станом на 31.05.2011 року.
8. Довідку щодо руху коштів по рахунку відповідача № 170302 з кодом функціональної класифікації "Компесаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян на залізничному транспорті" за період з 15.12.2010 року по 31.05.2011 року.
ГФУ Вінницької обласної державної адміністрації:
1. Письмове пояснення в якому вказати свою процесуальну позицію щодо заявленого позову.
2. Письмове пояснення з наданням підтверджуючих доказів щодо розміру субвенції з Державного бюджету України обласному бюджету Вінницької області згідно Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" на відшкодування послуг по перевезенню пільгових категорій громадян в 2011 році (запланована сума коштів, сума коштів, яка фактично надійшла відповідачу, сума коштів, яка фактично перерахована позивачу тощо).
3. Рішення органів місцевого самоврядування (Вінницької обласної ради, Козятинської міської ради) щодо розподілу субвенції на відшкодування послуг по перевезенню пільгових категорій громадян в 2011 році.
4. Докази в підтвердження проведення між сторонами заліків по заборгованості, яка виникла в зв'язку з наданням послуг по перевезенню пільгових категорій громадян за період з 01.01.2011 року по 31.05.2011 року (заяви, листи, протоколи про проведення заліків тощо).
Козятинській міській раді:
1. Письмове пояснення в якому вказати свою процесуальну позицію щодо заявленого позову.
2. Кошторис установи відповідача на 2011 рік, план асигнувань на 2011 рік.
3. Письмове пояснення в якому вказати суму затверджених в кошторисі відповідача на 2011 рік коштів на оплату послуг по перевезенню пільгових категорій громадян.
4. Письмове пояснення з наданням підтверджуючих доказів щодо розміру субвенції з Державного бюджету України обласному бюджету Вінницької області згідно Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" на відшкодування послуг по перевезенню пільгових категорій громадян в 2011 році (запланована сума коштів, сума коштів, яка фактично надійшла відповідачу, сума коштів, яка фактично перерахована позивачу тощо).
5. Рішення органів місцевого самоврядування (Вінницької обласної ради, Козятинської міської ради) щодо розподілу субвенції на відшкодування послуг по перевезенню пільгових категорій громадян в 2011 році.
6. Письмове пояснення з наданням підтверджуючих доказів щодо розміру затвердження бюджету Козятинською міською радою на 2011 рік, внесення змін до нього, а також обсягу фінансування місцевим бюджетом компенсації відшкодування послуг по перевезенню пільгових категорій громадян в 2011 році (рішення сесії, додатки до рішень тощо).
7. Письмове пояснення в якому обґрунтувати правомірність здійсненого перерозподілу видатків по субвенції за пільговий проїзд громадян залізничним транспортом згідно рішення 4 сесії 6 скликання від 11.02.2011 року.
5. Попередити прокурора та позивача, що у разі неподання без поважних причин витребуваних судом матеріалів, позов може бути залишено без розгляду відповідно до п. 5 ст. 81 ГПК України.
6. Попередити відповідача, що в разі неявки в судове засідання та неподання витребуваних документів суд вправі розглянути справу за наявними у ній матеріалами відповідно до ст.75 ГПК України.
7. Зобов'язати прокурора та позивача надіслати (вручити) копію позовної заяви та доданих до неї документів третім особам докази чого надати суду в наступне судове засідання.
8. Ухвалу надіслати прокурору, Головному фінансовому управлінню Вінницької обласної державної адміністрації, Козятинській міській раді рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, сторонам та ГУДКУ у Вінницькій області рекомендованим листом.
У випадку невиконання сторонами будь-яких вимог даної ухвали -надати письмові пояснення з обґрунтуванням причин її невиконання.
Суддя Банасько О.О.
віддрук. 8 прим.:
1 - до справи
2 - Козятинська транспортна прокуратура - вул. Васьковського, 4, м. Козятин, 22100
3 - позивачу - Міністерство інфраструктури України - пр. Перемоги, 14, м. Київ, 01155
4 - позивачу - Державне територіально-галузеве об'єднання "Південно-Західна залізниця" - вул. Лисенка, б, м. Київ, 01601
5 - відповідачу - Управління соціального захисту населення Козятинської міської ради Вінницької області - вул. Винниченка, б, 56, м. Козятин, Вінницька область, 22100.
6 - Головне управління Державного казначейства України у Вінницькій області, вул.Пирогова, 29, м.Вінниця, 21000.
7 - Головне фінансове управління Вінницької обласної державної адміністрації, вул.Хмельницьке шосе, 7, м.Вінниця, 21036.
8 - Козятинська міська рада, вул.Леніна, 20, м.Козятин, Вінницька область, 22100.