Львів
15 липня 2011 р..2а-7979/11/1370
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Ланкевич А.З. перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Представництва Фонду державного майна у м.Львові, Відділу приватизації житла Франківської районної адміністрації Львівської міської ради, Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради за участі третьої особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Радар-03»про скасування рішень та зобов'язання вчинити дії,-
Львівським окружним адміністративним судом отримано позовну заяву, в якій позивачі просять: скасувати наказ Представництва Фонду державного майна у м.Львові від 29 грудня 1995 року №2488 щодо укладання Договору купівлі-продажу №429 від 16 травня 1996 року приміщення АДРЕСА_1; скасувати наказ Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради від 16 лютого 2010 року №267-НЖ-Ф у частині визнання права власності на нежитлове приміщення АДРЕСА_1 за ТзОВ «Радар-03»та/або спонукання Відділу приватизації житла Франківської районної адміністрації Львівської міської ради до видачі Свідоцтва на право власності на вказане приміщення ТзОВ «Радар-03»; зобов'язати Львівську міську раду при прийнятті розпорядчих актів щодо нежитлового приміщення АДРЕСА_1 дотримуватись вимог Земельного кодексу України зокремастаттей 42, 120, 123, 198, які захищають права.
Відповідно до п.5 ч.1 та ч.5 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення). Про залишення позовної заяви без розгляду, відкриття провадження у справі чи відмову у відкритті провадження у справі суддя постановляє ухвалу.
Частинами 1 та 2 ст. 99 вищенаведеного Кодексу визначено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачами, в частині позовних вимог щодо скасування наказу Представництва Фонду державного майна у м.Львові від 29 грудня 1995 року №2488, подано позов з пропущенням строку звернення до адміністративного суду та не долучено клопотання про поновлення такого строку, а відтак позовна заява в цій частині підлягає залишенню без розгляду.
Разом з цим, позивачам роз'яснюється їх право повторного звернення з вказаним позовом до суду, долучивши клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду.
Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Згідно п.1 ч.1 ст.18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Згідно ст. 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.
Як вбачається з ч.2 ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Враховуючи те, що відповідачами по справі в частині решти позовних вимог є органи місцевого самоврядування, вказана адміністративна справа не належить до предметної підсудності Львівського окружного адміністративного суду, а тому позовна заява підлягає поверненню позивачам.
Одночасно роз'яснюється, що вказана справа в частині решти позовних вимог підлягає розгляду в місцевому загальному суді як адміністративному, на вибір позивачів за їх місцезнаходженням або місцезнаходженням відповідача.
Керуючись ст.19, 99, 107, 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Позовну заяву в частині позовних вимог щодо скасування наказу Представництва Фонду державного майна у м.Львові від 29 грудня 1995 року №2488 -залишити без розгляду.
Позовну заяву в частині решти позовних вимог - повернути позивачам.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.
На ухвалу подається апеляційна скарга протягом п'яти днів з дня отримання її копії до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Ланкевич А.З.