ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"09" червня 2011 р. Справа № 2a-1161/11/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Біньковської Н.В.
при секретарі судового засідання Прут Ю.А.
за участю:
представника позивача - Максилевича В.М.
представника відповідача -Шкраб'юка О.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Івано-Фарнківської міської ради до управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання нечинною та скасування вимоги №Ю-1338/1 від 04.03.2011 року,-
Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Івано-Фарнківської міської ради звернулося до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання нечинною та скасування вимоги №Ю-1338/1 від 04.03.2011 року. Позовні вимоги мотивовані тим, що страхові внески сплачувались позивачем своєчасно та в повному обсязі, а тому оскаржувана вимога винесена відповідачем безпідставно.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просить їх задоволити.
Представник відповідача позов не визнав та в його задоволенні просить відмовити.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши та оцінивши подані докази, суд вважає, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав.
Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради зареєстроване як юридична особа та відповідно до ст.ст.1, 14, 15 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, являється страхувальником -роботодавцем, який відповідно до цього Закону сплачує страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення базового звітного періоду, що дорівнює календарному місяцю для даного страхувальника.
Судом встановлено, що позивачем, в порушення частини 6 статті 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” допущена заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування по особовому рахунку 33,2% за грудень 2010 року, яка станом на 28.02.2011 року становить 6182,22 грн. Дана обставина підтверджується відомостями, які містяться в картці особового рахунку страхувальника -Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Івано-Фаранківської міської ради, яка знаходиться в матеріалах справи (а.с.49).
Також в судовому засіданні встановлено, що 14.09.2010 року внаслідок порушень позивачем строків сплати страхових внесків, управлінням Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську щодо позивача прийнято рішення за № 3753 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальником страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, за період з 20.05.2010 р. по 21.05.2010 р. на загальну суму 1024,83 грн., які позивачем не сплачені і обліковані по картці особового рахунку 33,2% (а.с.49,50).
Із пояснень представників сторін у судовому засіданні встановлено, що в передбаченому законом порядку рішення про застосування фінансових санкцій позивачем за №3753 від 14.09.2010 року не оскаржувалось і нарахована сума санкції і пені, у відповідності до статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та пунктів 9, 10 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, є узгодженими.
Згідно п.п.8.2 п.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках, зокрема:
б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків;
в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені.
Відповідно до п.п.8.3 п.8 даної Інструкції вимога формується на підставі актів документальних перевірок та облікових даних з карток особових рахунків страхувальників.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач самостійно надавав розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування, в яких самостійно нараховував суму страхових внесків, яка вносилась відповідачем до карток особового рахунку позивача.
Враховуючи вказані обставини, 04.03.2011 року управлінням Пенсійного фонду в м.Івано-Франківську щодо позивача винесено вимогу про сплату боргу за № Ю-1338/1 на загальну суму 7207,05 грн., з яких 6182,22 грн. заборгованості із сплати страхових внесків за грудень 2010 року та 1014,68 грн. штрафних санкцій і 10,15 грн. пені, визначених рішенням відповідача за №3753 від 14.09.2010 року.
Представником позивача на вимогу суду доказів того, що позивач своєчасно та в повному обсязі сплачував страхові внески на загальнообов'язкове пенсійне страхування, що є предметом дослідження у цій справі, суду не надано.
Таким чином, суд приходить до висновку, що виносячи оскаржувану вимогу про сплату боргу, відповідач діяв на підставі та у межах повноважень, наданих Законом.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача про визнання нечинною і скасування вимоги про сплату боргу №Ю-1338/1 від 04.03.2011 року є безпідставними та не підлягають до задоволення.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
В задоволенні позову відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: Біньковська Н.В.
Постанова складена в повному обсязі 14.06.2011 року.