24 травня 2011 р. Справа № 2а-15547/10/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Єфанової О.В.
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави в особі Академії сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_4 про відшкодування витрат, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_4 з позовними вимогами про відшкодування курсантом витрат, пов'язаних з його утриманням у вищому навчальному закладі.
В обґрунтування позову зазначено, що наказом начальника Львівського інституту сухопутних військ Національного університету Львівська політехніка №146 від 03.08.2009 року, абітурієнт ОСОБА_4 був зарахований у списки особового складу Львівського ордена Червоної Зірки інституту Сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного Національного університету «Львівська політехніка» і поставлений на всі види постачання та 30.07.2009 року курсант ОСОБА_4 уклав контракт про проходження військової служби (навчання) вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу на чотири роки з Міністерством оборони України до випуску з інституту та присвоєння військового звання сержантського складу.
22 .01. 2010 року на підставі наказу начальника Академії від 14.01.2010 року №10 ПД, витягу із протоколу засідання Педагогічної Ради коледжу, матеріалів службового розслідування видано наказ начальника Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного №14 від 22.01.2010 року про відрахування курсанта ОСОБА_4 з числа курсантів Військового коледжу сержантського складу Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного у зв'язку з розірванням контракту відповідно до п.227 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України за п. «и», ч. 6, ст. 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу»(систематичне невиконання умов контракту) та видано наказ №14 (по стройовій частині) від 22.01.2010 року, відповідно до якого сержант військової служби за контрактом ОСОБА_4 знятий з усіх видів забезпечення та виключений із списків особового складу академії, з ним достроково розірвано контракт за п. 36 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України і згідно постанови Кабінету Міністрів України №964 від 12.07.2006 року „Про затвердження Порядку відшкодування курсантами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах" йому необхідно відшкодувати витрати, пов'язані з його утриманням в інституті за період з 03.08.2009 року по 22.01.2010 року на загальну суму 14298,12 грн. Із вказаним наказом сержант військової служби за контрактом ОСОБА_4 був ознайомлений, але витрати пов'язані з його утриманням в інституті не відшкодував, що стало підставою для звернення до суду.
Позивач надав заяву про розгляд справи за його відсутністю.
Відповідач належним чином повідомлений в останнє судове засідання не прибув, заперечень до суду не надав.
Тому суд ухвалив слухати справу в порядку письмового провадження відповідно до ст..128 КАС України.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що у відповідності до п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 13.05.2009 року № 467 Львівський ордена Червоної Зірки інститут Сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного з 01.09.2009 року виведено зі складу Національного університету «Львівська політехніка» та перетворено в Академію сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного з утворенням в її складі військового коледжу сержантського складу.
Відповідно до наказу начальника Львівського інституту сухопутних військ Національного університету Львівська політехніка №146 від 03.08.2009 року, абітурієнт ОСОБА_4 був зарахований у списки особового складу Львівського ордена Червоної Зірки інститут)' Сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного Національного університету «Львівська політехніка» і поставлений на всі види постачання.
30 липня 2009 року курсант ОСОБА_4 уклав контракт про проходження військової служби (навчання) вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу на чотири роки з Міністерством оборони України в особі начальника Львівського ордена Червоної Зірки інституту Сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного Національного університету «Львівська політехніка» до випуску з інституту та присвоєння військового звання сержантського складу.
22 січня 2010 року на підставі наказу начальника Академії від 14.01.2010 року №10 ПД, витягу із протоколу засідання Педагогічної Ради коледжу, матеріалів службового розслідування видано наказ начальника Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного №14 від 22.01.2010 року про відрахування курсанта ОСОБА_4 з числа курсантів Військового коледжу сержантського складу Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного у зв'язку з розірванням контракту відповідно до п.227 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України за п. «и», ч. 6, ст. 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» - за систематичне невиконання умов контракту.
На підставі вищевказаного наказу, начальником Академії Сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного видано наказ №14(по стройовій частині) від 22.01.2010 року.
Відповідно до даного наказу сержант військової служби за контрактом ОСОБА_4 знятий з усіх видів забезпечення та виключений із списків особового складу академії, з ним достроково розірвано контракт за п. 36 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України
Згідно постанови Кабінету Міністрів України №964 від 12.07.2006 року «Про затвердження Порядку відшкодування курсантами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» ОСОБА_4 необхідно відшкодувати витрати, пов'язані з його утриманням в інституті за період з 03.08.2009 року по 22.01.2010 року на загальну суму 14298,12 грн. Із вказаним наказом сержант військової служби за контрактом ОСОБА_4 був ознайомлений, але витрати пов'язані з його утриманням в інституті не відшкодував.
Відповідно до п.п.6,7,8 Порядку відшкодування курсантами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №964 від 12 липня 2006 року, курсанти, які проходять підготовку на посадах офіцерського складу, в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та у разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб сержантського складу після закінчення вищого військового навчального закладу, підрозділу відшкодовують Міністерству оборони України та іншим військовим формуванням витрати, пов'язані з їх навчанням і утриманням у вищому військовому навчальному закладі, підрозділі.
Сума відшкодованих витрат зараховується до спеціального фонду державного бюджету і використовується відповідно до кошторису Міноборони.
У разі відмови добровільно відшкодувати витрати таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.
Загальна сума витрат, яка підлягає відшкодуванню з ОСОБА_4 згідно довідки-рахунку виданої Академією Сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного становить 14298,12 гривень.
Стаття 19 Конституції України регламентує, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.
Відповідно до ч. 1, 4 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги, а суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Таким чином з урахуванням фактичних обставин справи, суд приходить до висновку що відповідач не виконав покладеного на нього обов'язку по відшкодуванню витрат, пов'язаних з його утриманням в Академії, а тому вважає позов обґрунтований та таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі .
Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з громадянина гр. ОСОБА_4 (адреса: АДРЕСА_1) на користь Академії Сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного витрати, пов'язані з утриманням його у вищому навчальному закладі у розмірі 14298,12 грн..
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя
О.В. Єфанова