07.07.11 Справа № 5021/1215/2011.
Господарський суд Сумської області, у складі судді Левченко П.І., при секретарі судового засідання Чижик С.Ю., розглянув матеріали справи № 5021/1215/2011
за позовом Державної екологічної інспекції в Сумській області , м. Суми
до відповідача : Товариства з обмеженою відповідальністю «Машдеталь» ,
м. Суми
про стягнення шкоди на суму 12 072,30 грн.
за участю представників сторін :
від позивача - ОСОБА_1., довіреність № 2/-03 від 04.01.2011 року;
від відповідача - не з'явився .
Суть спору : позивач у своїй позовній заяві просить постановити рішення, яким стягнути з ТОВ «Машдеталь» завдану державі шкоду за забруднення атмосферного повітря в доход місцевого бюджету Сумської міської ради ( код бюджету 24062100, р/р 33119331700002, ОКПО 23636315, ГУДКУ у Сумській області, МФО 837013) в сумі 12 072,30 грн. з врахуванням вимог п. 35 ст.4 та ч.1 ст. 15 Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» та п. 7 ч. 2 ст. 69 Бюджетного кодексу України , а саме : 30 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності зарахувати до Державного бюджету України та 70 відсотків грошових стягнень за шкоду , заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності зарахувати в доход місцевого бюджету .
Відповідач вимог ухвали суду від 30.05.11 року не виконав, не подав відзиву на позов з обґрунтуванням своєї позиції по справі , в судове засідання свого представника не направив, хоча був належним чином повідомлений про час і місце проведення судового засідання.
За таких обставин, спір у відповідності зі ст. 75 Господарського процесуального кодексу України підлягає розгляду за наявними у справі матеріалами.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд встановив :
Позивачем у період з 09.08.2010 року по 28.08.2010 року в присутності заступника директора ТОВ «Машдеталь» Шаповалова В.О. проведено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища ТОВ «Машдеталь» , яке є відповідачем у даній справі.
За результатами перевірки складено акт планової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства в сфері охорони та раціонального використання водних ресурсів, атмосферного повітря та поводження з відходами в період з 09.08.2010 року по 28.08.2010 року, в якому зокрема, зазначено, що підприємством на виконаний припис попередньої перевірки від 26.05.2008 року щодо додержання в держу правлінні охорони навколишнього природного середовища дозволу на розміщення відходів та лімітів на утворення та розміщення відходів , що є порушенням ст.ст. 32,33 Закону України «Про відходи», ст. 55 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища». В наявності лист Державного управління охорони навколишнього природного середовища № 1999/05 від 24.09.2008 року щодо необхідності отримання дозволу та лімітів на утворення та розміщення відходів .
Виходячи з того, що підприємство ( відповідач) працює без дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря позивач здійснив розрахунок збитків за забруднення атмосферного повітря , наднормативними викидами від стаціонарних джерел ТОВ «Машдеталь» внаслідок роботи підприємства без дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря за період з 01.02.2009 року - 03.02.2011 року складають 12 072,30 грн., які і просить суд стягнути з відповідача на рахунок місцевого бюджету м.Суми.
Згідно ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами.
У відповідності зі ст. 34 ГПК України, обставини справи , які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування , не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування .
Позивач не подав суду доказів наявності у нього спеціального дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря.
Статтею 10 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» передбачається, що підприємства , установи, організації які здійснюють викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря зобов'язані отримати дозволи на викиди забруднюючих речовин .
На момент проведення перевірки у відповідача даний дозвіл був відсутній.
Статтями 68,69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» передбачено, що підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища , підлягає компенсації , як правило , в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення .
Пунктом 35 ст. 4 та пунктом 1 ст. 15 Закону «Про державний бюджет України на 2011 рік» передбачено, що джерелами формування спеціального фонду Державного бюджету України на 2011 рік у частини доходів є : 30 % грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності та 70 відсотків грошових стягнень за шкоду , заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльної, що зараховуються до місцевих бюджетів.
Тому кошти підлягають перерахуванню на рахунок місцевого бюджету Сумської міської ради (код бюджету 24062100, р/р 33119331700002, ОКПО 23636315, ГУДКУ у Сумській області, МФО 837013).
У відповідності зі ст. 34 ГПК України, обставини справи , які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування , не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування .
Відповідач письмового відзиву на позовну заяву з обґрунтуванням своєї позиції по справі, доказів сплати боргу до суду не подав. За таких обставин, вимоги позивача є правомірними, обгрунтваними та підлягають задоволенню.
Згідно ст. 49 ГПК України з відповідача підлягає стягненню в доход держбюджету держмито в сумі 120,72 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 236,00 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 68, 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», пунктом 35 ст. 4 та пунктом 1 ст. 15 Закону «Про державний бюджет України на 2011 рік», ст. ст. 33, 43, 44, 49, 75, 82 - 85 ГПК України, суд
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Машдеталь» ( 40007, м. Суми, вул. Харківська, 122 ; ідентифікаційний код 314992818191) завдану державі шкоду за забруднення атмосферного повітря в доход місцевого бюджету Сумської міської ради ( код бюджету 24062100, р/р 33119331700002, ОКПО 23636315, ГУДКУ у Сумській області, МФО 837013) в сумі 12 072,30 грн. з врахуванням вимог п. 35 ст.4 та ч.1 ст. 15 Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» та п. 7 ч. 2 ст. 69 Бюджетного кодексу України , а саме : 30 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності зарахувати до Державного бюджету України та 70 відсотків грошових стягнень за шкоду , заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності зарахувати в доход місцевого бюджету .
3. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Машдеталь» ( 40007, м. Суми, вул. Харківська, 122 ; ідентифікаційний код 314992818191) в доход Державного бюджету м. Суми ( код ЄДРПОУ 23636315; ГУДКУ у Сумській області , МФО 837013 , р/р 31112095700002, код платежу 22090200; символ звітності банку 095) державне мито в сумі 120,72 грн.
4. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Машдеталь» ( 40007, м. Суми, вул. Харківська, 122 ; ідентифікаційний код 314992818191) в доход Державного бюджету м. Суми ( код ЄДРПОУ 23636315 ; банк одержувача ГУДКУ у Сумській області , МФО 837013, р/р 31211264700002; код платежу 22050003) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236,00 грн.