"20" липня 2011 р.Справа № 3/17-2007-2011
За позовом: Прокурора Любашівського району Одеської області в інтересах держави, в особі Любашівської районної державної адміністрації Одеської області
До відповідача: Фермерського господарства "ЧАП"
Третя особа: Відділ Держкомзему в Любашівському районі Одеської області
про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки у сумі 88096.01грн.
Суддя Д'яченко Т.Г.
Представники:
Від прокуратури Одеської області: Радянський О.Ю. (представник за посвідченням)
Від позивача: не з'явився
Від відповідача: ОСОБА_1, (представник за довіреністю), Чеповський В.О., голова Фермерського господарства "ЧАП"
Від третьої особи: не з'явився
Суть спору: Прокурор Любашівського району Одеської області звернувся до господарського суду Одеської області із позовною заявою, в інтересах держави, в особі Любашівської районної державної адміністрації Одеської області у якій просить суд стягнути з Фермерського господарства "ЧАП" на користь Любашівської районної державної адміністрації Одеської області шкоду, заподіяну самовільним зайняттям земельної ділянки площею 40,0 га -36516,48 грн., земельної ділянки площею 13,70 га -12506,89 грн., земельної ділянки площею 38,9 га -35512,28 грн., земельної ділянки площею 3,90 га -3560,36 грн.
Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечує, що вбачається з письмового відзиву його повноважного представника.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників прокуратури та відповідача, суд встановив.
10 березня 2010р. відділом держкомзему у Любашівському районі Одеської області проводилась перевірка дотримання вимог земельного законодавства Фермерським господарством "ЧАП", результати якої було зафіксовано у акті перевірки (копія наявна у матеріалах справи а.с. 7). Як вбачається з названого акту, відділом держкомзему у Любашівському районі Одеської області встановлено, що на території Бобрицької сільської ради Фермерським господарством "ЧАП" самовільно використовуються земельні ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 96,5 га, з яких 13,7 га -поліпшені пасовища, 40 га, 3,90 га -рілля, 38,9 га -залуження, вказані земельні ділянки оброблені і використовуються для вирощування сільськогосподарської продукції, документи та плата за користування земельними ділянками відсутні.
На підставі виявленого факту правопорушення відділом держкомзему у Любашівському районі Одеської області складено припис від 10.03.2011р. та протокол про адміністративне правопорушення від 11.03.2011р. Доказів вручення названих припису від 10.03.2011р. та протоколу про адміністративне правопорушення від 11.03.2011р. представникам Фермерського господарства "ЧАП" суду не надано.
Згідно до проведених відділом держкомзему у Любашівському районі Одеської області розрахунків розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок загальною площею 96,5 га склав 88096.01грн., у тому числі в результаті самовільного зайняття земельної ділянки площею 40,0 га -36516,48 грн., земельної ділянки площею 13,70 га -12506,89 грн., земельної ділянки площею 38,9 га -35512,28 грн., земельної ділянки площею 3,90 га -3560,36 грн.
11.05.2011р. прокуратурою Любашівського району отримано звернення відділу держкомзему у Любашівському районі Одеської області разом з матеріалами перевірки Фермерського господарства "ЧАП", надісланого для подальшого реагування.
Як встановлено судом під час розгляду справи, згідно залучених до матеріалів справи копій діючих договорів оренди земельної ділянки від 19.08.2008р., укладених між ФГ „ЧАП” та Бобрицькою сільською радою (оригінали вказаних договорів оглянуті в судовому засіданні), у користуванні Фермерського господарства "ЧАП" перебувають земельні ділянки сільськогосподарського призначення площею 18,5 га, 163,7 га, 40 га. земель, розташованих на території Бобрицької сільської ради.
Відповідно до залучених до матеріалів справи копій довідок Бобрицької сільської ради від 30.03.2010р., земельні ділянки площею3,8 га, 163,7 га, 40 га. земель запасу Бобрицької сільської ради обробляються ФГ „ЧАП” зі сплатою господарством орендної плати.
Відповідно до копії довідки Любашівської МДПІ, виданої станом за 01.06.2010р., заборгованість по орендній платі за користування земельною ділянкою загальною площею 222,2 га у Фермерського господарства "ЧАП" відсутня.
Як вбачається з пояснень представника прокуратури, наданих у судових засідання, спірні земельні ділянки знаходяться за межами населеного пункту, тобто в віданні не Бобрицької сільської ради, а Любашівської районної державної адміністрації Одеської області. Однак, під час розгляду справи належних доказів розташування спірних земельних ділянок за межами населеного пункту, в віданні не Бобрицької сільської ради, а Любашівської районної державної адміністрації Одеської області суду не надано
Позовні вимоги обґрунтовані відсутністю у відповідача законних підстав на користування спірними земельними ділянки та самовільним їх використанням і направлені на стягнення з Фермерського господарства "ЧАП" на користь Любашівської районної державної адміністрації Одеської області 88096.01грн. в якості відшкодування заподіяної шкоди внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки.
Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників прокуратури та відповідача, проаналізувавши норми чинного законодавства, дійшов наступних висновків.
У відповідності до п.1 ч.2 ст.11 Цивільного кодексу України однією із підстав виникнення цивільних прав та обов'язків є договір.
В силу вимог ст. 204 Цивільного кодексу України правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.
Згідно положень ст.122 Земельного кодексу України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.
Як встановлено судом, використання земельних ділянок, відносно яких виник спір, здійснюється відповідачем з 19.08.2008р. на підставі діючих договорів оренди земельної ділянки від 19.08.2008р., укладених між ФГ „ЧАП” та Бобрицькою сільською радою, на підставі яких у користуванні Фермерського господарства "ЧАП" перебувають земельні ділянки сільськогосподарського призначення площею 18,5 га, 163,7 га, 40 га. земель, розташовані на території Бобрицької сільської ради.
Згідно положень ч. 1 ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Згідно положень ст. ст. 34, 35 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Доказів, що б підтверджували перебування спірних земельних ділянок у віданні Любашівської районної державної адміністрації Одеської області та незаконність передачі земельних ділянок в оренду Бобрицькою сільською радою, на території якої вказані земельні ділянки знаходяться, під час розгляду справи ні прокурором Любашівського району Одеської області, на позивачем Любашівською районною державною адміністрацією Одеської області суду не надано, не надано також доказів визнання вказаних договір недійсними у встановленому законом порядку.
З урахуванням викладеного, на думку суду, використання Фермерським господарством "ЧАП" спірних земельних ділянок сільськогосподарського призначення загальною площею 96,5га відбувалось на підставі діючих договорів оренди, та у будь-якому випадку не було самовільним.
Приймаючи до уваги вищевикладене, суд приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги є необґрунтованими, надані до матеріалів справи розрахунки розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок загальною площею 96,5 га не відповідають обставинам справи, у зв'язку чим у суду відсутні законні підстави для задоволення позовних вимог.
На підставі ст. ст. 44, 49 ГПК України витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу на відповідача не покладаються.
Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд, -
У позові відмовити.
Повний текст рішення складено та підписано 22.07.2011 року.
Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 85 ГПК України.
Суддя Д'яченко Т.Г.