83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
21.05.08 р. Справа № 14/56
Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Л.Д. Подколзіної
При секретарі Шабановій Н.Ю.
розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали скарги (боржника 1): Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія» м. Донецьк
до органу виконання: Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України м.Київ
про розгляд скарги на дії ВДВС
по справі
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Вуглеснабзбут» м. Донецьк
до відповідачів: 1)Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія» м. Донецьк
2)Державного підприємства “Шахтоуправління “Південнодонбаське №1» м. Вугледар
другий відповідач за зустрічним позовом: Відкрите акціонерне товариство “Рутченківський завод “Гормаш» м. Донецьк
про стягнення заборгованості у сумі 30011894,51 грн. та зустрічним позовом про визнання договору недійсним
за участю
прокурора -
представників сторін:
від стягувача - представник без довіреності
від боржника 1 (скаржник) - Отрощенко І.М. - представник по довіреності
від 08.01.2008р. №9-208
від боржника 2 - не з»явився
другий відповідач за зустрічним позовом - не з»явився
орган виконання - не з»явився
15.05.2008р. до господарського суду Донецької області надійшла скарга від Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія» м. Донецьк на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України м.Київ, в якій скаржник просить суд:
- винести ухвалу, якою визнати неправомірними дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби м.Київа про прийняття заходів примусового виконання рішення господарського суду Донецької області по справі №14/56 від 03.08.2006р;
- негайно скасувати постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби м.Київа ВП №6420954 «Про арешт коштів боржника» від 18.03.2008р. по примусовому виконанню наказу №14/56 від 03.08.2006р.;
- зобо»язати державну виконавчу службу відділу примусового виконання рішень винести постанову про зупинення виконавчого провадження по справі №14/56 від 03.08.2006р.
Представник стягувача з»явився у судове засідання без довіреності.
Представники боржника 2, другого відповідача за зустрічним позовом та органу виконання у засідання суду не з'явилися, пояснень по суті скарги не представили, тому скарга розглядається відповідно до ст.75 ГПК України за наявними в ній матеріалами.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши представника скаржника, суд
встановив:
Рішенням господарського суду Донецької області по справі №14/56 від 18.07.2006р. вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Вуглеснабзбут» м. Донецьк та стягнуто з ДП «Донецька вугільна енергетична компанія» суму основного боргу 15461856, 05грн. та витрати з державного мита у сумі 13137грн. 37коп., про що стягувачеві був виданий відповідний наказ для пред»явлення до виконання.
26.02.2008р. відповідно до ст..ст. 3,18, 24 ЗУ «Про виконавче провадження», Відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби м.Київа було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню наказу №14/56 виданого господарським судом Донецької області 03.08.2006р., якою боржнику встановлено семиденний строк для добровільного виконання рішення.
На дану постанову, 15.03.2008р. ДП «ДВЕК» направлена заява про зупинення виконавчого провадження на підставі п.15 ст. 34 ЗУ «Про виконавче провадження», оскільки ДП «ДВЕК» є підприємством паливно енергетичного комплексу і віднесено до Реєстру підприємств, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до ЗУ «Про заходи спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно енергетичного комплексу» (ЗУ №2711-15 від 23.06.2005р.).
Але незважаючи на обов»язковість зупинення виконавчого провадження у даному випадку, Відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби м.Київа прийнята постанова не про зупинення виконавчого провадження, а про арешт коштів боржника від 18.03.2008р. ВП №6420954.
Супровідним листом від 06.05.2008р. №25-50-885 Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України м.Київ направив постанову до філії ГУ «Промінвестбанку» Донецької області та до ДП «Донецька вугільна енергетична компанія». Але, як пояснив скаржник, станом на 13.05.2008р. дану постанову і супровідний лист ДП «Донецька вугільна енергетична компанія» не отримало.
Згідно Закону України №2711-15 від 23.06.2005р. встановлено комплекс організаційних та економічних заходів, спрямованих на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно енергетичного комплексу. Серед обставин, що зумовлюють обов»язкове зупинення виконавчого провадження п.15 ст.34 та частиною 2 ст.36 (абз. 5) ЗУ «Про виконавче провадження» (в редакції п.12.4.4 ст.12 ЗУ №2711) зазначено внесення підприємства паливно енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості, до закінчення терміну дії процедури погашення заборгованості підприємствами паливно енергетичного комплексу.
Дія процедури погашення заборгованості підприємствами паливно енергетичного комплексу, з урахуванням ЗУ №51-5 від 28.07.2006р. (набрав чинності з 10.08.2006р.) була встановлена до 31.12.2006р.
Законом України від 22.12.2006р. №522-5 (набрав чинності з 11.01.2007р. дія зазначеної процедури продовжена до 01.01.2008р., а у теперішній час до 01.01.2009р.
Згідно виписок з реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які залучені до матеріалів справи, станом на 16.01.2007р., 24.01.2007р. та 14.05.2008р. ДП «ДВЕК» віднесено до підприємств, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості.
Таким чином, Відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби м.Київа були порушені норми діючого законодавства.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби м.Київа неправомірно виніс ВП №6420954 «Про арешт коштів боржника» від 18.03.2008р. по примусовому виконанню наказу №14/56 від 03.08.2006р., тому скарга Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія» м. Донецьк на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України м.Київ обґрунтована та підлягає задоволенню.
Враховуючи вищевикладене, на підставі ЗУ «Про заходи спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно енергетичного комплексу» № 2711 від 23.06.2005р., п.15 ст.34 ЗУ “Про виконавче провадження», керуючись ст.ст. 75, 1212 ГПК України, господарський суд, -
Задовольнити скаргу Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія» м. Донецьк на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України м.Київ щодо примусового виконання наказу №14/56 від 03.08.2006р.
Визнати неправомірними дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України м.Київ про прийняття заходів примусового виконання рішення господарського суду Донецької області по справі №14/56 від 03.08.2006р.
Скасувати постанову Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України м.Київ ВП №6420954 «Про арешт коштів боржника» від 18.03.2008р. по примусовому виконанню наказу №14/56 від 03.08.2006р.
Зобо»язати Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України м.Київ винести постанову про зупинення виконавчого провадження по справі №14/56 від 03.08.2006р.
Суддя Подколзіна Л.Д.