ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
20 липня 2011 р. Справа № 5010/748/2011-9/29
Господарський суд Івано-Франківської області у складі: головуючого судді Фанди О. М., судді Шіляк М. А., судді Малєєвої О. В. при секретарях судового засідання Дичковській І. М., Поліводі С.В., Олейняш Е.М., Доцяк О.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Роксоланія", вул. Шашкевича, 6, м. Івано-Франківськ, 76018
адреса для листування: вул. Целевича, 1, кв. 86, м. Івано-Франківськ, 76008
до відповідача: Івано-Франківської обласної організації Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства "Колос" агропромислового комплексу України, вул. Шашкевича, 6, м. Івано-Франківськ, 76018
до відповідача: Івано-Франківської обласної ради, вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76018
до відповідача: Управління майна спільної власності територіальних громад області Івано-Франківської обласної ради, вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76018
про визнання недійсним договору та усунення перешкод в користуванні майном шляхом звільнення приміщень
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_1., довіреність від 16.06.2011р.;
ОСОБА_2., довіреність від 21.02. 2011р.;
від відповідача 1: не з"явились;
від відповідача 2: ОСОБА_3. (довіреність № 14-213/120-р/256 від 25.01.2011 р.);
від відповідача 3: ОСОБА_4. - головний спеціаліст, юрист управління (довіреність № 66/09-36/009 від 21.04.2011 року).
Заявлено вимогу про усунення перешкод у користуванні орендованим нежитловим приміщенням 3-го поверху будівлі, що розташована за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Шашкевича, 6, загальною площею 469, 7 кв. м. та про зобов"язання звільнити ФСК "Колос" частину орендованих ТзОВ "Роксоланія" нежитлових приміщень 3-го поверху будівлі, що розташована за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Шашкевича, 6.
Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 17.05.11 року продовжено строк вирішення спору до 23.06.11 року.
16.06.11 року позивачем у справі подано суду письмову заяву про збільшення розміру позовних вимог, в якій позивач просить: визнати недійсним договір оренди від 06.04.11 року, укладений між ФКС "Колос" та управлінням майна спільної власності територіальних громад області Івано-Франківської обласної ради на частину приміщень 3-го поверху будівлі за адресою м. Івано-Франківськ, вул. Шашкевича, 6 площею 40 кв. м.
Вказана заява про збільшення розміру позовних вимог прийнята судом до розгляду, про що зазначено в ухвалі господарського суду Івано-Франківської області від 17.06.11 року.
В судовому засіданні 20.07.11 року оголошувалась перерва.
Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд позов задоволити. В обгрунтування заявлених позовних вимог представник позивача зазначив наступне. 01.04.94 року на виконання розпорядження Представника Президента України в Івано-Франківській області між Фондом обласного комунального майна, як орендодавцем, та орендним підприємством "Харчування", як орендарем, було укладено договір оренди майна з викупом № 55 від 01.04.94 року, відповідно до умов якого підприємству було передано будівлю 3-го поверху по вул. Комарова, 6 (тепер Шашкевича, 6) загальною площею 469, 7 кв. м.
17.06.97 року було зареєстроване ТзОВ "Роксоланія", яке стало правонаступником всіх прав і обов"язків ВКП "Харчування", в тому числі і прав по договору оренди майна з викупом № 55 від 01.04.94 року.
Правонаступником орендодавця по вказаному договору майна з викупом є Івано-Франківська обласна рада.
Представник позивача зазначив, що Івано-Франківською обласною радою протягом дії договору неодноразово вчинялися дії направлені на самовільне вселення у вказані приміщення третіх осіб, шляхом прийняття розпоряджень, проте без укладення будь-яких договорів. Зокрема, в лютому 2011 року позивачем встановлено самовільне зайняття частини орендованих приміщень зі сторони ФСК "Колос", що порушує права позивача.
Представник відповідача 1 Івано-Франківської обласної організації Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства "Колос" агропромислового комплексу України в судове засідання не з"явився, причин неявки суду не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, яке наявне в матеріалах справи.
Відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Судом здійснено усі заходи щодо повідомлення належним чином відповідача про дату, час та місце судових засідань. При цьому судом враховано, що відповідно до абз. 3, 4 п. 3.6 роз"яснення Вищого арбітражного суду України від 18.09.97 року № 02-5/289 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України" особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце її розгляду судом, якщо ухвалу про порушення провадження у справі надіслано за поштовою адресою, зазначеною у позовній заяві. У випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.
28.04.11 року на адресу господарського суду від відповідача 1 надійшов письмовий відзив на позов, в якому відповідач 1 зазначив, що він не визнає позовні вимоги з огляду на наступне.
Самовільного зайняття приміщення не було, адже за рішенням постійної комісії з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю Івано-Франківської обласної ради від 29.12.10 року відповідачу надано в оренду частину нежитлового приміщення будівлі 3-го поверху по вул. Шашкевича, 6.
Між власником, Управлінням майна спільної власності територіальних громад області та орендарем, Івано-Франківською обласною організацією ВФСТ "Колос" укладено договір оренди нерухомого майна від 06.04.11 року, згідно якого передано в оренду відповідачу 58,93 кв. м. нежитлового приміщення будівлі 3-го поверху по вул. Шашкевича,6.
Суд дійшов висновку про достатність у матеріалах справи документальних доказів для вирішення спору по суті за відсутності повноважного представника відповідача 1.
Представник відповідача 2 Івано-Франківської обласної ради позовні вимоги заперечив в повному обсязі та просив суд в позові відмовити. В обгрунтування заперечень зазначив, що рішенням обласної ради від 10.06.11 року № 121-6/2006 встановлено, що з 01.01.07 року орендодавцем майна спільної власності територіальних громад області є обласна рада в особі управління майна спільної валсності територіальних громад області обласної ради.
Із посиланням на Порядок передачі в оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, затвердженого рішенням обласної ради від 30.03.07 року № 257-10/2007 року представник відповідача 2 зазначив, що враховуючи згоду постійної комісії обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого та середнього бізнесу (протокол від 29.12.10 року) на передачу в оренду приміщень третього поверху площею 58, 93 кв. м. на вул. Шашкевича, 6 у м. Івано-Франківську, Івано-Франківській обласній організації Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства "Колос", укладено договір оренди нерухомого майна.
Позивачем по справі використовується на умовах оренди частина приміщень 3-го поверху площею 45, 06 кв. м. згідно з укладеним Фондом обласного комунального майна договором оренди майна з викупом від 01.04.94 року № 55 із змінами до нього від 01.01.03 року. Крім того, орендна плата сплачується виходячи з площі 45, 06 кв. м., що також свідчить про використання позивачем частини нежитлових приміщень.
Представник відповідача 3 Управління майна спільної власності територіальних громад області Івано-Франківської обласної ради позовні вимоги заперечив в повному обсязі з підстав, зазначених відповідачем 2 Івано-Франківською обласною радою та просив суд в позові відмовити.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача, відповідача 2, відповідача 3, дослідивши та оцінивши усі подані у справу докази у їх сукупності, встановив наступне.
Розпорядженням Представника Президента України в Івано-Франківській області від 29.07.92 року № 183 з метою впорядкування використання площ будівлі кафе "Молочне", що включене в перелік об"єктів комунальної власності області, закріплено третій поверх даної будівлі площею 469, 7 кв. м. за обласною асоціацією підприємств громадського харчування, правонаступником якої відповідно до п. 1 статуту, зареєстрованого 24.05.93 року № 145-р Івано-Франківським міськвиконкомом, було Івано-Франківське ВКП "Харчування" (розпорядження Представника Президента України в Івано-Франківській області від 29.07.92 року № 183; акт перевірки передачі в оренду будинку по вул. Комарова, 6 в м. Івано-Франківську від 12.10.99 року).
01.04.94 року на виконання розпорядження Представника Президента України в Івано-Франківській області між Фондом обласного комунального майна, як орендодавцем, та Орендним підприємством Івано-Франківське виробничо-комерційне підприємство "Харчування", як орендарем, було укладено договір оренди майна з викупом № 55 від 01.04.94 року, відповідно до умов якого підприємству було передано в користування майно по переліку та вартості згідно з приймально-здаточним актом та інвентаризаційними описами, які є невід"ємними частинами договору, а саме: закріплені за Фондом комунального майна частина приміщень ІІІ поверху, основні засоби та інше майно станом на 01.03.94 року в сумі 31 982 крб. Нежитлове приміщення знаходиться по вул. Комарова, 6 (тепер Шашкевича, 6) ( п. 1.1, 1.2 Договору).
Відповідно до інвентаризаційного опису-акту про переоцінку товарів та інших цінностей станом на 01.03.94 року загальна площа орендованих приміщень ІІІ поверху по вул. Комарова, 6 становить 469, 7 кв. м. (арк. справи 14-15, том І).
17.06.97 року було зареєстроване ТзОВ "Роксоланія", яке стало правонаступником всіх прав і обов"язків ВКП "Харчування", в тому числі і прав по договору оренди майна з викупом № 55 від 01.04.94 року.
Правонаступником орендодавця по вказаному договору майна з викупом є Івано-Франківська обласна рада.
В акті перевірки передачі в оренду будинку по вул. Комарова, 6 в м. Івано-Франківську від 12.10.99 року зазначено, що площа приміщень, які передані згідно договору оренди № 55 від 01.04.94 року не вказана; станом на 01.03.94 року на балансі ВКП "Харчування" знаходилось приміщення ІІІ поверху будинку по вул. Комарова, 6 в м. Івано-Франківську.
В грудні 2002 року управлінням з питань майна комунальної власності та корпоративних прав Івано-Франківської облдержадміністрації було зініційовано внесення змін до договору оренди майна з викупом № 55 від 01.04.94 року і направлено на адресу ТзОВ "Роксоланія" проект Додаткової угоди до договору оренди з викупом. Зокрема, було запропоновано внести зміни в частині зменшення площі орендованих приміщень. Однак, вказані зміни не були внесені до договору, що підтверджується рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 08.05.08 року по справі № 9/39, яким відмовлено в позові ТзОВ "Роксоланія" до відповідача Івано-Франківської обласної Ради про визнання недійсною додаткової угоди до договору оренди майна з правом викупу № 55 від 01.04.1994р. у зв"язку з тим, що вона не була укладена.
Судом також враховано, що рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 25.06.08 року по справі № 8/24 відмовлено в позові Івано-Франківської обласної Ради до відповідача ТзОВ "Роксоланія" за участю третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача про розірвання договору оренди нерухомого майна № 55 з викупом № 55 від 01.04.94 року та зобов"язання звільнити приміщення ІІІ поверху на вул. Шашкевича, 6 у м. Івано-Франківську.
Тобто, станом на день розгляду справи вказаний договір оренди є чинним.
Як вбачається з Технічного паспорту, складеному на громадський будинок по вул. Шашкевича № 6 у м. Івано-Франківську станом на 11.09.08 року площа ІІІ поверху нежитлових прміщень становить 546, 7 кв. м., з урахуванням площі вентеляційних камер, які не здавались в оренду.
Підставою для звернення до суду із позовом став факт укладання договору оренди майна, що орендується позивачем з третьою особою - Івано-Франківською обласною організацією Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства "Колос". При цьому судом встановлено наступне. Рішенням обласної ради від 10.06.11 року № 121-6/2006 встановлено, що з 01.01.07 року орендодавцем майна спільної власності територіальних громад області є обласна рада в особі управління майна спільної власності територіальних громад області обласної ради.
Рішенням Івано-Франківської обласної ради п"ятого демократичного скликання (десята сесія) Івано-Франківської обласної ради від 30.03.07 року № 257-10/2007 затверджено Порядок передачі в оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області".
Із посиланням на вказаний Порядок, постійна комісія обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, комунальної власності, розвитку малого та середнього бізнесу надало згоду на передачу в оренду приміщень третього поверху площею 58, 93 кв. м. на вул. Шашкевича, 6 у м. Івано-Франківську, Івано-Франківській обласній організації Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства "Колос", результати чого оформлено протоколом від 29.12.10 року. На підставі вищевказаного 06.04.11 року між Івано-Франківською обласною радою в особі начальника управління майном спільної власності територіальних громад області обласної ради та І-вано-Франківською обласною організацією Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства "Колос" укладено договір оренди нерухомого майна, відповідно до умов якого орендарю передано у користування приміщення площею 58, 93 кв. м., за адресою: вул. Шашкевича, 6 м. Івано-Франківськ (арк. справи 50-54, том І).
Відповідно до ч. 1 ст. 763 ЦК України якщо строк найму не встановлений, договір найму вважається укладеним на невизначений строк.
Враховуючи, що у договорі оренди майна з викупом № 55 від 01.04.94 року не встановлений строк його дії, докази припинення чи розірвання договору відсутні, суд дійшов висновку про порушення відповідачами прав позивача, оскільки відповідачу Івано-Франківській обласній організації Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства "Колос" було надано в оренду приміщення, яке на момент укладення спірного договору перебувало в оренді у іншого суб"єкта господарювання. Тобто, Івано-Франківською обласною радою на одне й те саме нежитлове приміщення уклодено два договори оренди, що суперечить приписам Закону України "Про оренду державного і комунального майна".
Одночасно, суд вважає за доцільне зазначити наступне.
Відповідачі в поясненнях посилались на те, що нерухомість, передана в оренду Всеукраїнському фізкультурно-спортивному товариству "Колос", є вільною. З огляду на вказане твердження орендодавцю належало застосувати розділ 6 Положення про управління майна спільної власності територіальних громад області обласної ради, затвердженого розпорядженням голови Івано-Франківської обласної ради від 29.12.06 року № 309-р ( арк. справи 104-113, том І), та передати майно в оренду на конкурсних умовах.Суду не подано доказів виконання вказаних вимог. З огляду на вказане, оскаржуваний договір укладено всупереч згаданому Положенню.
Частина 1 ст. 215 ЦК України встановлює, що підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.
Стаття ст. 203 ЦК України встановлює загальні вимоги, додержання яких є необхідним для чинності правочину, а саме: 1) зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства; 2) особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності; 3) волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі; 4) правочин має вчинятися у формі, встановленій законом; 5) правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним; 6) правочин, що вчиняється батьками (усиновлювачами), не може суперечити правам та інтересам їхніх малолітніх, неповнолітніх чи непрацездатних дітей.
Відповідно до ст. 28 Закону України "Про оренду державного і комунального майна" орендареві забезпечується захист його права на майно, одержане ним за договором оренди, нарівні із захистом, встановленим законодавством щодо захисту права власності. Орендар може зажадати повернення орендованого майна з будь-якого незаконного володіння, усунення перешкод у користуванні ним, відшкодування шкоди, завданої майну громадянами і юридичними особами, включаючи орендодавця.
Відповідно до ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу ( ст. 16 Цивільного кодексу України).
За наведених обставин, суд вважає позовні вимоги позивача обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати слід відшкодувати позивачу з відповідачів.
Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. 15, 16, 203, 215, 763 ЦК України, Законом України "Про оренду державного і комунального майна", ст. 49, ст. 82 -84 Господарського процесуального кодексу України, суд
задовольнити позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Роксоланія" до відповідача Івано-Франківської обласної організації Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства "Колос" агропромислового комплексу України, до відповідача Івано-Франківської обласної ради, до відповідача Управління майна спільної власності територіальних громад області Івано-Франківської обласної ради про визнання недійсним договору оренди від 06.04.11 року, укладеного між Івано-Франківською обласною організацією Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства "Колос" агропромислового комплексу України та Івано-Франківською обласною радою на частину приміщень 3-го поверху будівлі за адресою м. Івано-Франківськ, вул. Шашкевича, 6 площею 58, 93 кв. м., про усунення перешкод в користуванні орендованим нежитловим приміщенням та зобов'язання звільнити частину орендованих нежитлових приміщень площею 58, 93 кв.м., що орендуються Івано-Франківською обласною організацією Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства "Колос" агропромислового комплексу України.
Визнати недійсним договір оренди від 06.04.11 року, укладений між Івано-Франківською обласною організацією Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства "Колос" агропромислового комплексу України, вул. Шашкевича, 6, м. Івано-Франківськ, 76018 (код ЄДРПОУ 01289861) та Івано-Франківською обласною радою, вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76018 (код ЄДРПОУ 00022510) на частину приміщень 3-го поверху будівлі за адресою м. Івано-Франківськ, вул. Шашкевича, 6 площею 58, 93 кв. м.
Івано-Франківській обласній організації Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства "Колос" агропромислового комплексу України, вул. Шашкевича, 6, м. Івано-Франківськ, 76018 (код ЄДРПОУ 01289861) усунути перешкоди у користуванні Товариством з обмеженою відповідальністю "Роксоланія", вул. Шашкевича, 6, м. Івано-Франківськ, 76018 (код 01551647) нежитловими приміщеннями 3-го поверху будівлі за адресою м. Івано-Франківськ, вул. Шашкевича, 6 площею 58, 93 кв. м. та звільнити приміщення 3-го поверху будівлі за адресою м. Івано-Франківськ, вул. Шашкевича, 6 площею 58,93 кв. м.
Стягнути з відповідача Івано-Франківської обласної ради, вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76018 (код ЄДРПОУ 00022510) на користь позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "Роксоланія", вул. Шашкевича, 6, м. Івано-Франківськ, 76018; адреса для листування: вул. Целевича, 1, кв. 86, м. Івано-Франківськ, 76008 (код 01551647): 42, 50 грн. (сорок дві грн. 50 коп.) - витрат по сплаті державного мита та 118 грн. (сто вісімнадцять грн.) - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Стягнути з відповідача Управління майна спільної власності територіальних громад області Івано-Франківської обласної ради, вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76018 на користь позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "Роксоланія", вул. Шашкевича, 6, м. Івано-Франківськ, 76018; адреса для листування: вул. Целевича, 1, кв. 86, м. Івано-Франківськ, 76008 (код 01551647): 42, 50 грн. (сорок дві грн. 50 коп.) - витрат по сплаті державного мита та 118 грн. (сто вісімнадцять грн.) - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Накази видати позивачу після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Головуючий суддя Фанда О. М.
Суддя Малєєва О. В.
Суддя Шіляк М. А.
Повне рішення складено 21.07.11
Виготовлено в КП "Документообіг госп. судів"
________________ Олейняш Е. М. 21.07.11