21.07.11р.Справа № А12/286-06
За позовом Дніпропетровської митниці, м. Дніпропетровськ
до Контрольно - ревізійного управління в Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ
за участю компетентного спеціаліста Державної митної служби України, м. Київ
за участю прокурора м. Кривого Рогу, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області
про зобв'язання вчинення певних дій та визнання незаконним рішення
Суддя Євстигнеєва Н.М.
Представники сторін:
Від позивача: ОСОБА_1, довіреність №17-07-1/8602 від 17.11.2010 року, головний спеціаліст - юрисконсульт відділу правового забезпечення
Від відповідача: не з'явився
Компетентний спеціаліст: ОСОБА_2, довіреність №11/1-10.21/17309 від 30.12.2010 року, начальник відділу правового забезпечення Дніпропетровської митниці
В засіданні брали участь: прокурор - не з'явився
Криворізька митниця звернулася до суду із адміністративним позовом, яким просить:
- зупинити дію вимоги Контрольно-ревізійного відділу в м. Кривому Розі від 26.07.2006 року №15/2377 "Про усунення виявлених ревізією порушень";
- визнати незаконною вимогу Контрольно-ревізійного відділу в м. Кривому Розі від 26.07.2006 року №3-15/2377, надіслану за результатами акту ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Криворізької митниці від 13.06.2006 року №3/24/62 та висновки на заперечення Криворізької митниці до вказаного акту;
- визнати незаконним рішення Контрольно - ревізійного управління в Дніпропетровській області від 01.09.2006 року №08-05-15/5354 за скаргою Криворізької митниці на неправомірні дії посадових осіб КРВ в м. Кривому Розі.
11.10.2006 року позивач уточнив позовні вимоги надавши уточнений адміністративний позов, в якому просить:
- визнати незаконним та нечинним рішення Контрольно - ревізійного управління в Дніпропетровській області від 01.09.2006 року №08-05-15/5354 за скаргою Криворізької митниці на неправомірні дії посадових осіб КРВ в м. Кривому Розі;
- визнати незаконною та нечинною вимогу Контрольно-ревізійного відділу в м. Кривому Розі від 26.07.2006р. № 3-15/2377 надіслану за результатами акту ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності позивача від 13.06.2006р. № 3-24/62 та висновків на заперечення Криворізької митниці до вказаного акту.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 19.03.2007 року провадження у справі №А12/286-06 зупинено на період до розгляду судом Дзержинського району м. Кривого Рогу кримінальної справи за обвинуваченням у скоєнні злочину передбаченому ст. 364 ч. 3 КК України старшим інспектором митного посту "Нікополь" Криворізької митниці ОСОБА_3
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 13.06.2007 року та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 25.03.2009 року ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 19.03.2007 року залишено без змін.
04.07.2011 року від Дніпропетровської митниці надійшло клопотання (вих. №08-28/409-кр від 24.06.2011 року), якою просить:
- замінити Криворізьку митницю її правонаступником - Дніпропетровською митницею;
- поновити провадження у справі №А12/286-06 за адміністративним позовом Криворізької митниці, правонаступником якої є Дніпропетровська митниця, до Контрольно-ревізійного управління в Дніпропетровській області про визнання незаконним його рішення від 01.09.2006 року №08-05-15/5354 за скаргою Криворізької митниці на неправомірні дії посадових осіб Контрольно-ревізійного відділу в м. Кривому Розі та про визнання незаконною вимоги Контрольно-ревізійного відділу в м. Кривому Розі від 26.07.2006 року №15/2377. Клопотання мотивоване тим, що Дзержинським районним судом м. Кривого Рогу 14.06.2011 року винесено постанову у кримінальній справі №1-6/11/0408 за обвинуваченням старшого інспектора митного посту "Нікополь" Криворізької митниці ОСОБА_3 про повернення справи прокурору міста Кривого Рогу для проведення додаткового слідства, а також враховуючи те, що постановою встановлена недостатність доказів щодо завдання обвинуваченою тяжких наслідків у вигляді не надходження до бюджету коштів, в тому числі недоведеність даних, зазначених в Акті ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Криворізької митниці від 13.06.2006 року №3-24/62. Дніпропетровська митниця зазначає, що обставини, за яких провадження у справі №А12/286-06 зупинено ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 19.03.2007 року відпали.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 08.07.2011 року замінено позивача у справі Криворізьку митницю її правонаступником - Дніпропетровською митницею, розгляд клопотання про поновлення провадження у справі призначено до розгляду на 21.07.2011 року.
У судове засідання, яке відбулося 21.07.2011 року представник відповідача та прокурор м. Кривого Рогу не з'явилися, про день, час, місце розгляду клопотання були повідомлені належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (ухвали), які отримані відповідачем - 13.07.2011 року, прокурором - 14.07.2011 року.
Представник Дніпропетровської митниці та компетентний спеціаліст Державної митної служби підтримали заявлене клопотання та просили поновити провадження у справі №А12/286-06.
Розглянувши подане Дніпропетровською митницею клопотання про поновлення провадження у справі, господарський суд вважає його таким, що не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 5 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.
Як вбачається, ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 19.03.2007 року провадження у справі №А12/286-06 зупинено на період до розгляду судом Дзержинського району м. Кривого Рогу кримінальної справи за обвинуваченням у скоєнні злочину передбаченому ст. 364 ч. 3 КК України старшим інспектором митного посту "Нікополь" Криворізької митниці ОСОБА_3
Дніпропетровська митниця просить поновити провадження у справі, посилаючись на те, що станом на 24.06.2011 року відсутні обставини, які перешкоджатимуть подальшому розгляду справи. На підтвердження заявленого клопотання позивачем надано до суду копію постанови Дзержинського районного суду м. Дніпропетровська від 14.06.2011 року у справі №1-6/11/0408 про повернення кримінальної справи за обвинуваченням ОСОБА_3 по ч. 2 ст.367 КК України прокурору м. Кривого Рогу для проведення додаткового розслідування по підставам, зазначеним в мотивувальній частині постанови.
У зв'язку з тим, що провадження у справі №А12/286-06 зупинено на період до розгляду судом Дзержинського району м. Кривого Рогу кримінальної справи за обвинуваченням у скоєнні злочину передбаченому ст. 364 ч. 3 КК України старшим інспектором митного посту "Нікополь" Криворізької митниці ОСОБА_3, а постановою Дзержинського районного суду м. Дніпропетровська від 14.06.2011 року у справі №1-6/11/0408 кримінальну справу за обвинуваченням ОСОБА_3 по ч. 2 ст.367 КК України повернуто прокурору м. Кривого Рогу для проведення додаткового розслідування, тобто не прийнято у кримінальній справі остаточного рішення, тобто не відпали підстави, що зумовили зупинення провадження у справі, клопотання позивача про поновлення провадження у справі задоволенню не підлягає.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 156, 165, 186, 254, п.6 Розділу VІІ Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
В задоволенні клопотання Дніпропетровської митниці про поновлення провадження у справі - відмовити.
Ухвала набуває законної сили у відповідності зі ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.М. Євстигнеєва