Справа: №2-а-130/10 Головуючий у 1- й інстанції Рудник М.І.
Суддя - доповідач: Кузьменко В. В.
07 липня 2011 р. м. Київ
колегія Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого - судді Кузьменко В. В.,
суддів Василенко Я. М., Степанюка А.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання ОСОБА_2 про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали Попільнянського районного суду Житомирської області від 10.12.2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Попільнянської районної державної адміністрації про стягнення недоотриманої компенсації на оздоровлення, -
Позивач звернувся до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Попільнянської районної державної адміністрації про стягнення недоотриманої компенсації на оздоровлення.
Ухвалою Попільнянського районного суду Житомирської області від 10.12.2010 року позовну заяву залишено без розгляду.
Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу та просив скасувати спірну ухвалу суду.
Апеляційна скарга подана після закінчення встановленого законом строку з клопотанням про його поновлення через пропуск з поважних причин.
В обґрунтування поважності причин пропуску строку апелянт зазначає, що копію ухвали суду першої інстанції отримав вже після закінчення строку на апеляційне оскарження.
В засідання учасники процесу не з'явилися, будучи належним чином повідомленими, що не перешкоджає слуханню спірного питання відповідно до вимог ч. 4 ст. 196 КАС України.
Відповідно до ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41КАС України, у випадку неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі під час судового розгляду повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не відбувається.
Згідно з вимогами ч. 3 ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Однією з основних засад судочинства, визначених п. 8 ч. 3 ст. 129 Конституції України, є забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, встановлених законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 102 КАС України процесуальний строк може бути поновлений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі у разі його пропущення з поважних причин.
Перевіривши матеріали справи і доводи клопотання, колегія суддів приходить до висновку про його обґрунтованість та наявність підстав для поновлення пропущеного строку апеляційного оскарження ухвали суду першої інстанції.
Як вбачається з матеріалів справи, оскаржувана ухвала суду винесена 10.12.2010 року.
В обґрунтування причин пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали, апелянтом зазначено, що за станом здоров»я вона не мала змоги подати у строк визначений законом апеляційну скаргу, що на думку колегії є поважною причиною.
Подання апеляційної скарги відповідно до вимог ст. 187 КАС вимагає обізнаності зі змістом оскаржуваного рішення для виконання вимог п. 4 ч. 2 цієї статті.
Так, п. 4 ч. 2ст. 187 КАС України вимагається зазначення апелянтом обґрунтування вимог апеляційної скарги, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права.
За таких обставин, судова колегія вважає, що апелянт не мав можливості своєчасно реалізувати право на апеляційне оскарження, та наведені апелянтом обставини обґрунтовують поважність причин пропуску строку апеляційного оскарження рішення суду.
Враховуючи викладене, судова колегія вважає, що строк на апеляційне оскарження рішення суду необхідно поновити.
Керуючись ст. ст. 12, 41, 102, 186, 206 КАС України, -
Поновити ОСОБА_2 строк на апеляційне оскарження ухвали Попільнянського районного суду Житомирської області від 10.12.2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Попільнянської районної державної адміністрації про стягнення недоотриманої компенсації на оздоровлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя: В. В. Кузьменко
Судді: Я. М. Василенко
А.Г. Степанюк
Повний текст ухвали виготовлений 12 липня 2011 року.