Справа: №2а-3099/07 Головуючий у 1- й інстанції Прокопчук А.В.
Суддя - доповідач: Мельничук В.П.
Іменем України
05 липня 2011 р. м. Київ Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючого-судді: Мельничука В.П.
суддів: Бабенка К.А., Федотова І.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в залі суду клопотання Харківського університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Замостянського районного суду м. Вінниці від 30 березня 2007 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Харківського університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба про стягнення компенсації за продовольче забезпечення з урахуванням індексу інфляції,-
Постановою Замостянського районного суду м. Вінниці від 30 березня 2007 року вищевказаний адміністративний позов задоволено.
Харківський університет Повітряних Сил імені Івана Кожедуба подав апеляційну скаргу на вказане судове рішення разом з клопотанням, у якому просить поновити строк на апеляційне оскарження постанови Замостянського районного суду м. Вінниці від 30 березня 2007 року.
До суду апеляційної інстанції всі особи, які беруть участь в справі не прибули, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце апеляційного розгляду.
Статтею 128 КАС України встановлено наслідки неприбуття в судове засідання особи, яка бере участь в справі.
Згідно до ч. 6 зазначеної вище статті якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь в справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Підстави для проведення апеляційного розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами визначено ст. 197 КАС України.
За змістом ч. 1 вищезазначеної статті суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі: 1) відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь в справі, про розгляд справи за їх участю; 2) неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання; 3) подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які прийняті у порядку скороченого провадження за результатами розгляду справ, передбачених пунктами 1, 2 частини першої статті 183-2 цього Кодексу.
З огляду на викладене та враховуючи те, що справу можливо вирішити на основі наявних у ній доказів, а також те, що до суду апеляційної інстанції всі особи, які беруть участь в справі не прибули, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце апеляційного розгляду, відсутні клопотання про розгляд справи за їх участю, колегія суддів ухвалила про апеляційний розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами відповідно до ч. 1 ст. 197 КАС України.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що клопотання про поновлення процесуального строку на апеляційне оскарження постанови суду задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 186 КАС України, у редакції чинній на час постановлення рішення судом першої інстанції, про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.
Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України, в редакції, чинній на час постановлення рішення судом першої інстанції, заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу -з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подачі заяви про апеляційне оскарження.
Крім того, відповідно до ч. 5 ст. 186 України, у редакції чинній на час постановлення рішення судом першої інстанції, апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Відповідно до ч. 1 ст. 102 КАС України процесуальний строк може бути поновлений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі у разі його пропущення з поважних причин.
Позивач просить поновити строк на апеляційне оскарження постанови Замостянського районного суду м. Вінниці від 30 березня 2007 року, не зазначаючи при цьому причину пропуску вказаного процесуального строку.
З матеріалів справи встановлено, що постанова від 30 березня 2007 року Замостянським районним судом м. Вінниці за відсутності представника відповідача.
Апеляційну скаргу на постанову Замостянського районного суду м. Вінниці від 30 березня 2007 року було направлено до суду першої інстанції згідно відбитка штемпеля поштового відділення зв'язку 10 жовтня 2010 року, тобто за межами встановленого законом строку (останній день подання апеляційної скарги -09.04.2007 року).
Оцінюючи обставини справи, що перешкоджали здійсненню процесуального права на апеляційне оскарження колегія суддів приходить до висновку, що підстав, які б обґрунтовували поважність причин пропуску процесуального строку, відповідачем не наведено, колегією суддів не встановлено.
Таким чином, колегія суддів дійшла висновку про відсутність поважних причин пропуску відповідачем строку на апеляційне оскарження постанови Замостянського районного суду м. Вінниці від 30 березня 2007 року.
За таких обставин, колегія суддів вважає, що відповідачем пропущено процесуальний строк на подачу апеляційної скарги з неповажних причин, а тому його заява про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови не підлягає задоволенню, а апеляційна скарга залишенню без розгляду.
Керуючись ст. ст. 102, 186, 197, 206, 211, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -
У задоволенні клопотання Харківського університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Замостянського районного суду м. Вінниці від 30 березня 2007 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Харківського університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба про стягнення компенсації за продовольче забезпечення з урахуванням індексу інфляції -відмовити, апеляційну скаргу залишити без розгляду та повернути її особі, що її подала.
Ухвала набирає законної сили через п?ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий-суддя: В.П. Мельничук
Судді: К.А. Бабенко
І.В. Федотов