Справа: № 2а-626/11 Головуючий у 1-й інстанції: Даниленко В.В.
Суддя-доповідач: Данилова М. В.
Іменем України
"07" липня 2011 р. м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого - судді Данилової М. В.,
суддів: Федорової Г.Г., Беспалова О.О.,
при секретарі судового засідання Горбачовій Ю.Д.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Дарницького районного суду м.Києва від 22 лютого 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Міністерства оборони України про виплату одноразової грошової допомоги, -
Постановою Дарницького районного суду м.Києва від 22 лютого 2011 року в задоволенні позову ОСОБА_2 до Міністерства оборони України про виплату одноразової грошової допомоги відмовлено.
В апеляційній скарзі представник позивача, вказуючи на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить дану постанову скасувати, та постановити нове судове рішення, яким задовольнити позовні вимоги повністю.
Особи, які беруть участь в справі в судове засідання не з'явилися, про дату та час слухання справи були повідомлені належним чином, згідно ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України, розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі та фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Заслухавши суддю доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, а оскаржувану постанову суду без змін.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198 та ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Як вбачається з матеріалів справи, наказом Міністра оборони України від 01.10.2002 № 562 ОСОБА_2 був звільнений із Збройних Сил України у запас за станом здоров'я з посади начальника управління кадрів Головного командування Сухопутних військ Збройних Сил України.
24.10.2002 року наказом Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України № 203 його було виключено із списків особового складу та направлено на військовий облік до Дарницького районного у м. Києві військового комісаріату.
23.01.2009 року ОСОБА_2 МСЕК було встановлено 2-у групу інвалідності, у зв'язку із захворюванням, яке пов'язане з виконанням обов'язків військової служби довічно.
03.02.2009 року Управлінням праці та соціального захисту Дарницької районної у м. Києві державної адміністрації ОСОБА_2 було видано посвідчення серії НОМЕР_1 про встановлення йому 2-ої групи інвалідності.
05.10.2010 року ОСОБА_2 звернувся із заявою до Міністра оборони України про виплату одноразової грошової допомоги в розмірі 54-місячного грошового забезпечення відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 499.
25.10.2010 року відповідачем у виплаті одноразової грошової допомоги позивачу було відмовлено.
Судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції, що оскільки ОСОБА_2 був звільнений Наказом Міністра оборони України від 01.10.2002 № 562 , відповідно даний позов є необґрунтованим та задоволенню не підлягає, з таких підстав.
Відповідно до ч.2,3 статті 41 Закону України «Про загальний військовий обов'язок і військову службу»(зі змінами внесеними Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про загальний військовий обов'язок і військову службу»який набрав чинності 10.05.2006 року) передбачено, що у разі загибелі (смерті) військовослужбовця, який перебував на кадровій військовій службі або проходив військову службу за контрактом у Збройних Силах України, інших військових формуваннях, під час виконання ним обов'язків військової служби сім'ї загиблого (померлого) або його утриманцям виплачується одноразова грошова допомога в розмірі десятирічного грошового забезпечення загиблого (померлого) за останньою посадою в порядку та на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України, і призначається пенсія у зв'язку з втратою годувальника. У разі каліцтва, заподіяного військовослужбовцю під час виконання службових обов'язків, а також інвалідності, що настала в період проходження військової служби або не пізніше ніж через три місяці після звільнення зі служби чи після закінчення цього строку, але внаслідок захворювання або нещасного випадку, що мали місце в період проходження військової служби, залежно від ступеня втрати працездатності йому виплачується одноразова грошова допомога в розмірі від трирічного до п'ятирічного грошового забезпечення за останньою посадою в порядку та на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України, і призначається пенсія по інвалідності.
До набрання чинності Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про загальний військовий обов'язок і військову службу»від 4 квітня 2006 року № 3597-ІУ одноразова грошова допомога не передбачалася.
Колегія суддів зазначає, що дія Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, і деяких інших осіб" від 03.11.06 № 328-У яким було внесено зміни до статті 16 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" (набув чинності 1 січня 2007 року), поширюється тільки на військовослужбовців, які отримали інвалідність та звільнені після 01.01.2007 року.
Беручи до уваги викладене вище, колегія суддів вважає зазначені в апеляційній скарзі доводи необґрунтованими і такими, що не спростовують висновки суду першої інстанції.
Відповідно до ч. 1 ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Зважаючи на те, що Дарницький районний суд м.Києва правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення - з додержанням норм матеріального та процесуального права, апеляційну скаргу належить залишити без задоволення, а постанову суду - без змін.
Керуючись статтями 160, 196, 198, 200, 205, 206, 212 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 -залишити без задоволення.
Постанову Дарницького районного суду м.Києва від 22 лютого 2011 року -залишити без змін.
Повний текст виготовлено 12 липня 2011 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складення в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий:
Судді: