01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16 тел. 235-24-26
"05" липня 2011 р. Справа № 10/080-11
Господарський суд Київської області в складі:
головуючого судді Привалова А.І.
при секретарі Марценюк О.М.
розглянувши справу № 10/080-11
за позовом військового прокурора Черкаського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України Квартирно- експлуатаційного відділу міста Черкаси
до державного підприємства Міністерства оборони України «Білоцерківський військовий торг», м. Біла Церква
про стягнення 196811,43 грн.
Представники:
від прокуратури: Лук'яненко А.В. - посвідчення № 496 від 18.09.2011 р.;
від позивача: ОСОБА_1 - довіреність б/н від 04.01.2011 р.;
від відповідача: не з'явився.
Військовий прокурор Черкаського гарнізону (далі-прокурор) звернувся до господарського суду Київської області Київської області в інтересах держави в особі Міністерства оборони України Квартирно-експлуатаційного відділу міста Черкаси (далі-позивач) з позовом до державного підприємства Міністерства оборони України «Білоцерківській військовий торг»(далі-відповідач) про стягнення 196811,43 грн. заборгованості, яка утворилась у зв'язку із неналежним виконанням відповідачем умов Договору № 1/262 від 01.01.2010 р. в частині оплати отриманого теплопостачання.
При цьому, прокурор звертає увагу на те, що відповідно до ст. 121 Конституції України, органи прокуратури наділені повноваженнями на представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом.
Статтею 36-1 Закону України «Про прокуратуру»передбачено, що представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про збройні сили України»та ст. 1 Положення про Міністерство оборони України, Міністерство оборони України є центральним органом виконавчої влади військового управління, у підпорядкуванні якого перебувають Збройні Сили України.
Згідно з ст. 3 Закону України «Про збройні сили України», ст. ст. 1, 10 Закону України «Про оборону України», збройні сили складаються з військових об'єднань, з'єднань, військових частин, установ, організацій та утримуються за рахунок бюджетних коштів.
Квартирно-експлуатаційний відділ міста Черкаси є складовою частиною збройних сил України та утримується за рахунок коштів Державного бюджету України і підпорядкований Міністерству оборони України, а у своїй діяльності керується Законами України, указами Президента України, постановами КМУ та наказами Міністерства оборони України.
Ухвалою суду від 17.05.2011 р. порушено провадження у справі № 10/080-11 та призначено її до розгляду в судовому засіданні.
Ухвалою суду від 09.06.2011 р. розгляд справи, на підставі ст. 77 Господарського процесуально кодексу України, було відкладено.
В судове засідання 09.06.2011 р. представник прокуратури не з'явився, проте надав клопотання № 164 від 08.06.2011 р. про відкладення розгляду справи, а в судому засіданні 05.07.2011 р. представником прокуратури підтримано позовні вимоги в повному обсязі, вважаючи їх обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з підстав, викладених у позові.
Присутнім в судових засіданнях 09.06.2011 р. та 05.07.2011 р. представником позивача підтримано позовні вимоги, заявлені прокурором, в повному обсязі.
Представник відповідача в судові засідання від 09.06.2011 р. та від 05.07.2011 р. не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча останній належним чином повідомлений про місце і час судових засідань, про що свідчить наявне в матеріалах справи повідомлення про вручення відповідачу рекомендованого поштового відправлення щодо ухвали суду від 17.05.2011 р. та відбитком штампу загального відділу на звороті у нижньому лівому куті ухвали суду від 09.06.2011 р. про направлення її на адресу відповідача, визначену позовною заявою та підтверджену наданою суду копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; вимоги ухвал суду від 17.05.2011 р. та від 09.06.2011 р. відповідач не виконав, витребуваних документів, в туму числі відзив на позов, до суду не надіслав.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників від прокуратури та позивача, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд Київської області -
13.04.2007 р. між Міністерством оборони України (замовник) та відповідачем (виконавець) укладено Договір № 251/4/2/07/12 про закупівлю послуг харчування (далі-Договір від 13.04.2007 р.), відповідно до умов п. 1.1 якого виконавець взяв на себе обов'язок надавати послуги з харчування особового складу міст: Біла Церква, Бориспіль, Васильків, Макарів, Попільня, Ірпінь, Капітанівка, Козин, Бровари, Сміла, Житомир, Радомишль, Бердичів, Чуднів в тому числі сел Данилівка, Воронивичі, Підгірці, Вишневе, Буча, Петрівці, Рівне, Лимки, Нові Петрівці, Гребінки, Дубіївка, Золотоноша, Гуйва, Івниця, Тетерівка, Озерна, Вакуленчук, смт. Ушомир на стаціонарних та польових умовах, а також військових частин, прикріплених на продовольче забезпечення, згідно із затвердженими Кабінетом Міністрів України нормам харчування та вимогам чинного законодавства.
25.11.2008 р. між позивачем (позичкодавець) та відповідачем (користувач) укладено Договір № 2 (далі-Договір від 25.11.2008 р.), згідно з умовами п.п. 1.1, 1.2 якого, в редакції внесених Додатковою угодою № 1 змін, позичкодавець передає, а користувач приймає в строкове безоплатне користування нерухоме військове майно - нежитлові приміщення, що використовуються для здійснення харчування особового складу військових частин, що знаходяться на балансі КЕВ м. Черкаси. При цьому користувач забезпечується нерухомим майном виключно для використання при організації харчування особового складу військових частин в стаціонарних та польових умовах.
Відповідно до умов п.п. 4.7, 4.8, 4.9 договору від 25.11.2008 р., користувач взяв на себе обов'язок забезпечити (за необхідності) за власний рахунок встановлення приладів обліку тепло -, водо -, електро -, та газопостачання на приміщення, які передаються у користування за цим договором. Користування комунальними послугами та енергоносіями і відповідне проведення розрахунків за їх споживання здійснюється користувачем на підставі укладених прямих договорів з постачальниками комунальних послуг та енергоносіїв, а у разі неможливості укладання таких договорів з постачальниками, шляхом укладення в двотижневий термін, з дати укладення цього договору, договору з КЕВ (КЕЧ). При цьому користувач зобов'язаний щомісяця надавати позичкодавцю довідку про споживання комунальних послуг і енергоносіїв та документи, як доказ оплати зазначених послуг.
Між позивачем та відповідачем підписані Додатки №№ 3/2, 4/2, 5/2 «Акти приймання-передачі нерухомого військового майна, що передаються в тимчасове користування для організації харчування особового складу»із зазначенням відповідного переліку майна, що передається.
На виконання умов договору від 25.11.2008 р., 25.11.2008 р. між позивачем (постачальник) та відповідачем (споживач) укладено Договір № 33 про постачання теплової енергії (далі-Договір № 33), відповідно до умов п.п. 1.1, 1.2 якого постачальник зобов'язується відпускати споживачу теплову енергію для опалення приміщень, розташованих за адресою: м. Черкси (в/ч А1744), м. Сміла (в/ч А4167), м. Сміла (в/ч А3335), м. Золотоноша (в/ч А4527), м. с. Дубіївка (в/ч А3193), с. Дубіївка (в/ч А3177), а споживач зобов'язаний оплати прийняту теплову енергію, дотримуватися визначеного цим договором режиму її використання та забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання.
Відповідно до умов п.п. 6.1, 6.2, 6.3, 6.4 договору № 33, розрахунки за спожиту теплову енергію проводяться виключно в грошовій формі, на підставі встановлених тарифів, затверджених відповідним рішенням органів виконавчої влади. При цьому, встановлені договором ціни на споживання теплової енергії можуть змінюватись за відповідним рішенням органів виконавчої влади або місцевого самоврядування. В разі зміни таких тарифів, вони є обов'язковими для сторін з моменту введення їх в дію. За відпущену теплову енергію споживач сплачує постачальнику протягом року, включаючи ПДВ, 4,43 грн. за 1 кв.м. опалення загальної приведеної площі. Розрахунковим періодом є календарний місяць. Розрахунки за спожиту теплову енергію проводяться споживачем до 10-го числа наступного місяця.
Пунктом 10.1 договору № 33, із внесеними Додатковою угодою № 3 змінами, договір набуває чинності з 25.11.2008 р. та діє до 31.12.2009 р.
По закінченню строку дії договору № 33, 01.01.2010 р. між позивачем (постачальник) та відповідачем (споживач) укладено Договір № 1/262 про постачання теплової енергії (далі-Договір від 01.01.2010 р.), відповідно до умов п.п. 1.1, 1.2 якого постачальник зобов'язується відпускати споживачу теплову енергію для опалення приміщень, розташованих за адресою: м. Сміла (в/ч А4167), м. Сміла (в/ч А3335), м. Золотоноша (в/ч А4527), м. с. Дубіївка (в/ч А3193), с. Дубіївка (в/ч А3177), а споживач зобов'язаний оплати прийняту теплову енергію, дотримуватися визначеного цим договором режиму її використання та забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання.
Відповідно до умов п.п. 6.1, 6.2, 6.3, 6.4 договору від 01.01.2010 р., розрахунки за спожиту теплову енергію проводяться виключно в грошовій формі, на підставі встановлених тарифів, затверджених відповідним рішенням органів виконавчої влади. При цьому, встановлені договором ціни на споживання теплової енергії можуть змінюватись за відповідним рішенням органів виконавчої влади або місцевого самоврядування. В разі зміни таких тарифів, вони є обов'язковими для сторін з моменту введення їх в дію. За відпущену теплову енергію споживач сплачує постачальнику щомісяця протягом опалювального періоду, включаючи ПДВ, 10,07 грн. за 1 кв.м. опалення загальної приведеної площі. Розрахунковим періодом є календарний місяць. Розрахунки за спожиту теплову енергію проводяться споживачем до 10-го числа наступного місяця.
Відповідно до ч. 1 ст. 173 Господарського кодексу України, господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
У відповідності до статті 174 Господарського кодексу України, однією з підстав виникнення господарських зобов'язань є господарський договір та інші угоди, передбачені законом, а також угоди, не передбачені законом, але такі, які йому не суперечать.
Відповідно до ч. 1 ст. 901 Цивільного кодексу України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовник) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
Відповідно до ч. 1 ст. 903 Цивільного кодексу України, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.
Позивач належним чином та в повному обсязі виконав взяті на себе зобов'язання згідно з умовами Договору від 01.01.2010 р., надавши відповідачу в період з січня 2010 р. по березень 2010 р., жовтень 2010 р. - 15.02.2011 р. послуги з теплопостачання.
Для здійснення відповідачем оплати отриманих послуг з теплопостачання, позивачем в зазначений період виставлені рахунки № 26 за січень 2010 р., № 27 за лютий 2010 р., № 64 за березень 2010 р., № 222 за жовтень 2010 р., № 243 за листопад 2010 р., № 268 за грудень 2010 р., № 4 за січень 2011 р. Крім того 31.03.2011 р. позивачем виставлений відповідачу рахунок № 54 за часткове користування тепловою енергією в лютому 2011 р. із зазначенням несплаченої відповідачем заборгованості за попередні періоди отримання послуг, що в загальній сумі складає 196811,43 грн.
Проте, порушуючи умови договору від 01.01.2010 р., відповідач неналежним чином виконував взяті на себе зобов'язання щодо своєчасної оплати отриманих ним послуг з теплопостачання, у зв'язку з чим у нього утворилась заборгованість в сумі 196811,43 грн.
У зв'язку із неналежним виконанням відповідачем умов договору від 01.01.2010 р. щодо своєчасної оплати отриманих послуг з теплопостачання, позивач звернувся до відповідача з претензією № 2533 від 17.12.2010 р., з вимогою, в строк до 10-ти днів сплатити заборгованість, яка на час звернення з претензією, становила 158386,90 грн.
Проте, відповідач відповіді на претензію не надав, оплату вартості отриманих послуг з опалення не здійснив.
15.02.2011 р. між позивачем та відповідачем підписані акти приймання-передачі нерухомого військового майна, згідно з якими відповідач повертає, а позивач приймає нерухоме військове майно, яке було передано для організації харчування особового складу
Відповідно до ст. 193 ГК України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Не допускається одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.
Згідно приписів статей 525, 526 Цивільного кодексу України, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідач в судові засідання 09.06.2011 р. та 05.07.2011 р. не з'явився, письмових пояснень чи доказів оплати вартості отриманих послуг з теплопостачання не надав, а отже факт порушення відповідачем договірних зобов'язань судом встановлено та по суті не оспорений відповідачем.
Оскільки заборгованість відповідача перед позивачем за надані останнім, згідно з умовами Договору № 1/262 від 01.01.2010 р. послуги з теплопостачання, на час прийняття рішення, не сплачена, а розмір заборгованості відповідає фактичним обставинам справи, вимога прокурора про стягнення з відповідача на користь позивача 196811,43 грн. визнається судом та підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 44 ГПК України, судові витрати складаються з державного мита, сум, що підлягають сплаті за проведення судової експертизи, призначеної господарським судом, витрат, пов'язаних з оглядом та дослідженням речових доказів у місці їх знаходження, оплати послуг перекладача, адвоката, витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу та інших витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Оскільки позов поданий прокурором, який звільнений від сплати державного мита, державне мито та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу відповідно до ч. ч. 3, 5 статті 49 ГПК України, підлягають стягненню з відповідача в доход бюджету.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
1. Позовні вимоги задовольнити повністю.
2. Стягнути з державного підприємства Міністерства оборони України «Білоцерківський військовий торг»(09100, Київська область, м. Біла Церква, вул. Матросова, 17; код 08358735) на користь Квартирно-експлуатаційного відділу міста Черкаси (18000, м. Черкаси, вул. Ільїна, 220; код 07609715) 196811,43 грн. заборгованості.
3. Стягнути з державного підприємства Міністерства оборони України «Білоцерківський військовий торг»(09100, Київська область, м. Біла Церква, вул. Матросова, 17; код 08358735) в Доход Державного бюджету України 1968,11 грн. витрат зі сплати державного мита та 236,00 грн. витрат зі сплати інформаційно-технічного забезпечення судового процесу.
Видати накази.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, оформленого відповідно до вимог ст. 84 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя А.І. Привалов
Повне рішення складено - 11.07.2011 р.