Справа № 2-а-2905/11
(про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі)
7 червня 2011 року м.Харків
Суддя Жовтневого районного суду м.харкова Кириченко О.Д., розглянувши адміністративний позов Комунального підприємства «Жилкомсервіс»до старшого державного виконавця Жовтневого відділу Державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
встановив:
КП «Жилкомсервіс»звернулось до Жовтневого районного суду м.Харкова з адміністративним позовом до старшого державного виконавця Жовтневого відділу Державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльності щодо невинесення ним постанови про закінчення виконавчого провадження та зобов'язання до усунення порушення шляхом винесення постанови про закінчення виконавчого провадження по виконанню рішення Жовтневого районного суду м.Харкова від 08.02.2008 року згідно виконавчого листа по справі № 2-305/08, виданого зазначеним місцевим судом.
Дослідивши матеріали вказаної позовної заяви, приходжу до висновку про відсутність законних підстав для відкриття провадження в адміністративній справі.
Так, з тексту даної позовної заяви вбачається, що в ній позивач, являючись учасником виконавчого провадження, фактично оскаржує бездіяльність державного виконавця при виконанні конкретного судового рішення.
Згідно ч.1 ст.181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Частиною 2 ст.85 Закону України «Про виконавче провадження»передбачено, що скарга у виконавчому провадженні по виконанню судових рішень на дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника органу державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ.
У відповідності до положень ст.383 ЦПК України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.
Таким чином, чинним законодавством України встановлено інший і вищезазначений конкретний порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цивільного судочинства, а тому викладений в вищенаведеній позовній заяві КП «Жилкомсервіс»спір не може розглядатися та вирішуватися як адміністративний спір.
Пунктом 1 частини 1 ст.109 КАС України встановлено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
На підставі викладеного та керуючись ч.1,2 ст.2, п.1 ч.1 ст.17, п.1 ч.1 ст.109, ч.1 ст.181 КАС України, ч.2 ст.85 Закону України «Про виконавче провадження», ст..383 ЦПК України, -
У відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Комунального підприємства «Жилкомсервіс»до старшого державного виконавця Жовтневого відділу Державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії -відмовити.
Роз'яснити позивачу його право на звернення за вирішенням спору до суду, що видав відповідний виконавчий документ, зі скаргою в порядку цивільного судочинства.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через Жовтневий районний суд м.Харкова апеляційної скарги на протязі п'яти днів з дня її проголошення.
Суддя Кириченко О.Д.