Справа № 2-А-5358/11
29 червня 2011 року Дзержинський районний суд міста Харкова у складі:
головуючого -судді - ГРИГОР'ЄВОЇ А.О.,
при секретарі - КВІТЧАСТІЙ О.Є.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Харкові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Інспектора ДАІ Девоніна Олександра Аркадійовича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,
Установив:
04 квітня 2011 року інспектором ДПС БДПС міста Харкова Девоніним О.А. складено протокол про адміністративне правопорушення серії АХ1 № 233810 та винесено постанову в справі про адміністративне правопорушення серії АХ № 252709, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено штраф у розмірі 502,00 гривень.
08.04.2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просить визнати дії інспектора ДАІ Девоніна О.А. протиправними, визнати протиправною та скасувати постанову у справі про адміністративне правопорушення серії АХ № 252709 від 04.04.2011 року у відношенні нього, закрити провадження у справі.
Свої вимоги він обґрунтовує тим, що зазначені протокол та постанова від 04.04.2011 року є незаконними та такими, що винесені з порушенням вимог діючого законодавства України.
Так, 04.04.2011 року він керував автомобілем Деу Сенс, державний номер НОМЕР_1, по вулиці Салтівське шосе міста Харкова. Коли наблизився до перехрестя з вулицею Гвардійців Широнінців, заздалегідь зайняв ліву смугу. Згідно пунктів 16.6,16.11 ПДР України виїхав на перехрестя на зелений сигнал світлофора. Зупинився щоб надати дорогу усім транспортним засобам, що рухалися у зустрічному напрямку. Надавши перевагу усім зустрічним транспортним засобам, згідно п. 16.8 ПДР України здійснив поворот ліворуч на вулицю Гвардійців Широнінців.
Зазначення у протоколі про адміністративне правопорушення та постанові від 04.04.2011 року інспектором ДПС БДПС міста Харкова Девоніним О.А. про те, що він здійснив поворот ліворуч на вулицю Гвардійців Широнінців міста Харкова на заборонений (червоний) сигнал світлофора є суб'єктивним судженням інспектора, що підтверджується також відсутністю свідків викладених у протоколі обставинах та фіксації даного правопорушення технічними засобами.
Таким чином, жодних правопорушень 04.04.2011 року по вулиці Салтівське шосе міста Харкова на автомобілі ним скоєно не було.
Позивач ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, надав суду заяву з проханням розглядати справу за його відсутністю, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.
Відповідач Інспектор ДПС БДПС міста Харкова Девонін О.А. у судове засідання не з'явилися, причини своєї неявки суду не повідомив, хоча про день та час слухання справи був повідомлений своєчасно та належним чином.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню.
Відповідно до частини 1,2 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідно до протоколу серії АХ1 № 233810 від 04.04.2011 року та постанови серії АХ № 252709 від 04.04.2011 року у справі про адміністративне правопорушення 04.04.2011 року о 15 год. 20 хв. ОСОБА_1, керуючи транспортним засобом Деу Сенс, державний номер НОМЕР_1, по вулиці Салтівське шосе міста Харкова, здійснив поворот ліворуч на вулицю Гвардійців Широнінців на заборонений (червоний) сигнал світлофора, чим порушив п.8.7.3 ПДР України та допустив порушення частини 2 статті 122 КУпАП та на нього накладений штраф у розмірі 502,00 грн.
Складені протокол та постанова від 04.04.2011 року не відповідають дійсності, обставини, зазначені у них насправді не мали місце, а тому не відповідають вимогам закону з таких підстав.
Дійсно, 04.04.2011 року о 15:20 годині позивач керував автомобілем Деу Сенс, державний номер НОМЕР_1, по вулиці Салтівське шосе міста Харкова. Коли наблизився до перехрестя з вулицею Гвардійців Широнінців, заздалегідь зайняв ліву смугу. Згідно пунктів 16.6,16.11 ПДР України виїхав на перехрестя на зелений сигнал світлофора. Зупинився щоб надати дорогу усім транспортним засобам, що рухалися у зустрічному напрямку. Надавши перевагу усім зустрічним транспортним засобам, згідно п. 16.8 ПДР України здійснив поворот ліворуч на вулицю Гвардійців Широнінців.
Відсутність факту скоєння правопорушення позивачем ОСОБА_1 04.04.2011 року, крім пояснень позивача, також підтверджується відсутністю свідків правопорушення, фіксації правопорушення технічними засобами та не наданням відповідачами своїх заперечень у справі.
Відповідно до статті 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, та такі, що відповідно до статті 33 КУпАП мають бути враховані під час накладення адміністративного стягнення: характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, тощо.
На підставі викладеного, приймаючи до уваги водійський стаж позивача ОСОБА_1, суд вважає оскаржувану постанову від 04.04.2011 року такою, що підлягає скасуванню, а провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 - закриттю.
Керуючись ст. ст. 14-1, 256, 287, 288 КУпАП, керуючись ст. ст. 2, 11, 17, 69 -71, 102, 159 -163 КАС України, суд
постановив:
Позов ОСОБА_1 - задовольнити.
Визнати дії інспектора ДПС БДПС міста Харкова Девоніна Олександра Аркадійовича протиправними.
Постанову серії АХ № 252709 від 04.04.2011 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої частиною 2 статті 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 502 гривні -визнати незаконною та скасувати.
Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за частиною 2 статті 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення -закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова є остаточною оскарженню не підлягає.