Справа № 2-а-3922/11
25.06.2011 року м. Сімферополь
Суддя Центрального районного суду м. Сімферополя АРК Малухін В.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання нарахувати та виплатити підвищення до пенсії згідно Закону України "Про соціальний захист дітей війни", -
Позивач звернувся з адміністративним позовом до відповідача, в якому зазначив, що має правовий статус „дитини війни”. Відповідач має виплачувати їй підвищення до пенсії, передбачене ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” (далі Закон), але оскільки таке підвищення їй не виплачується, просить визнати бездіяльність відповідача протиправною у зв'язку з не нарахуванням та невиплатою підвищення до пенсії, передбаченого ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, зобов'язати відповідача здійснити нарахування та доплату підвищення до пенсії згідно ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” за період з 01.10.2010 року та забезпечити її виплату в подальшому.
Ухвалою Центрального районного суду м. Сімферополя АРК від 11 травня 2011 року позовні вимоги позивача про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до виплати підвищення до пенсії згідно Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, за період з 01.10.2010 року по 26.11.2010року залишені без розгляду, на підставі ст. 99 КАС України.
3 матеріалів справи вбачається, що позивач має правовий статус „дитина війни”, що підтверджується пенсійним посвідченням.
Відповідно до вимог ст. 183-2 КАСУ справа розглядається в порядку скороченого провадження одноособова, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Відповідач у встановлений строк не надав заперечення проти позову.
Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню по наступних підставах.
Відповідно ст. 77, 110 ЗУ «Про державний бюджет України на 2006 рік», п. 12 ст. 71, ЗУ «Про державний бюджет України на 2007 рік», Законом України від 28.12.2007 № 107-VI "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" призупинено дію ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни».
Вказані зміни, внесені підпунктом 2 пункту 41 розділу II Закону України від 28.12.2007 р. N 107-VI, згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), а відповідно, вони втратили чинність з моменту ухвалення цього рішення.
Розмір соціальної допомоги, відповідно до статті 6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни", становить 30% мінімальної пенсії за віком. Мінімальна пенсія за віком, відповідно до статті 28;
ч. 2 ст. 46 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, які не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком із нарахування компенсації втрати частини доходів.
Таким чином, суд доходить до висновку, що задоволенню підлягають вимоги, щодо зобов'язання нарахування та виплати щомісячної соціальної допомоги як «дітям війни» за період 27.10.2010року по 25.06. 2011 року з урахуванням підвищення на 30 % від мінімальної пенсії за віком, відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» без врахування суми заборгованості, оскільки фактичний перерахунок розміру пенсії не входить до повноважень суду.
Підстав для визнання бездіяльності відповідача протиправною не має, оскільки відповідач діє в межах повноважень, наданих йому Законом.
На підставі ст. 8, 22, 55, 95 Конституції України, ч.2, ст. 3, ст. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни», керуючись ст. 8-12, 99, 100, 159, 160, 183-2, 256 КАС України, суд
Адміністратиний позов ОСОБА_2 задовольнити частково.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя здійснити виплату підвищення до пенсії ОСОБА_2 як „дитині війни” згідно ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” за період з 27 жовтня 2010року по 25 червня 2011 року у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з урахуванням фактично виплаченого.
В решті позовних вимог відмовити.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 судові витрати у розмірі 03 грн. 40 коп.
Постанова підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.
Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Центральний районний суд м. Сімферополя шляхом подачі в 10-денний строк апеляційної скарги з дня отримання копії цієї постанови.