Миколаївський окружний адміністративний суд
вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055
про залишення позовної заяви без розгляду
30 червня 2011 р. № 2а-4904/11/1470
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Зіньковський О. А., ознайомившись з
позовомДержавна Інспекція з контролю за цінами в Миколаївській області, вул. Адміральська, 41,Миколаїв,54009
до Дочірнього сільськогосподарського підприємства "Миколаївська птахофабрика" ЗАТ " Аваль-Еталон", вул. Центральна, 1-а,Весняне,Миколаївський район, Миколаївська область,57134
простягнення коштів в сумі 19389,00 грн., забов'язати вчинити певні дії,
Позивач звернувся до адміністративного суду з позовом про стягнення коштів, а саме необґрунтовано отриману виручку в розмірі 6463 грн. та штраф в розмірі 12926 грн. в сумі 19389,00 грн., та забов'язати відповідача виконати припис № 10/15-504 від 03.03.2008 року.
Відповідно до матеріалів справи стягнення коштів здійснюється на підставі рішення № 11 від 03.03.2008 року.
У зв'язку з пропуском шестимісячного строку звернення до суду встановленого статтею 99 КАС України до позовної заяви позивачем було додано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
В заяві про поновлення строку звернення до адміністративного суду позивачем було зазначено головні підстави для поновлення строку, а саме те, що позивач звертався до суду з зазначеними вимогами але суди першої, апеляційної інстанції та Вищий адміністративний суд України відмовив у відкритті провадження. Ухвала Вищого адміністративного суду отримана позивачем 04.05.2011 року.
Суд вважає доводи позивача необґрунтованими з наступних підстав.
Так, статтею 99 КАС України встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ухвали Вищого адміністративного суду України від 21.04.2011 року № К-33724/09 позивач звертався з зазначеним позовом до Миколаївського районного суду Миколаївської області, але ухвалою зазначеного суду від 15.12.2008 року було відмовлено у відкритті провадження по справі відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 06.07.2009 року апеляційну скаргу позивача було залишено без задоволення але з інших підстав. Суд апеляційної інстанції зазначив, що дана справа повинна розглядатись у порядку адміністративного судочинства, але не місцевим судом, а окружним адміністративним судом м. Миколаєва.
Згідно до ч. 5 ст. 254 КАС України ухвали суду апеляційної набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.
Відповідно до ст.99 КАС України (в редакції що діяла на час прийняття оскаржуваного податкового повідомлення -рішення) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлювався річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислювався з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Миколаївський окружний адміністративний суд розпочав свою діяльність 2 березня 2009 року.
Таким чином, позивач не був позбавлений права звернутися до Миколаївського окружного адміністративного суду з зазначеними позовними вимогами. На час звернення до суду позивачем було пропущено річний строк (за старою редакцією ст.99 КАС України), який обчислюється з 06.07.2009 року.
Згідно ч.1 ст.100 КАС України (в чинній редакції), адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.
Керуючись ст.99, ч.1 ст.100, ст.158, ст.165 КАС України, суд -
Позовну заяву залишити без розгляду.
Відповідно до п.1 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановлено цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.
Згідно ч.3 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя О. А. Зіньковський