79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
07 липня 2011 р. м. Львів № 2а-7140/11/1370
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Миколаївського міжрайонного прокурора, поданого в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Миколаївському районі Львівської області до Житлово-комунального відділу с. Березівці про стягнення податкового боргу,
Миколаївський міжрайонний прокурор, в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Миколаївському районі Львівської області, звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Житлово-комунального відділу с. Березівці про стягнення податкового боргу в сумі 850 грн., який виник через несплату податкових зобов'язань з податку на прибуток, визначених контролюючим органом згідно з податковими повідомленнями-рішеннями про застосування штрафних санкцій за неподання податкової звітності. Оскільки вжиті органом державної податкової служби заходи не призвели до погашення податкового боргу, він звернувся з означеним вище позовом до суду. Представник позивача у судове засідання не з'явився, надіслав суду клопотання про розгляд справи без його участі, додав, що позовні вимоги підтримує повністю.
Відповідач не забезпечив участі свого представника у судовому засіданні. Про місце, дату та час судового розгляду справи відповідач на підставі норми ч. 11 ст. 35 КАС України вважається повідомленим належним чином, оскільки направлений на його зареєстроване місцезнаходження (згідно зі спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців від 23.06.2011 року таким є: Львівська обл., Миколаївський район, с. Березівці, вул. Травнева, буд. 2) поштовий конверт із судовим викликом повернувся до суду з відміткою органу поштового зв'язку «адресат вибув». За таких обставин повторне направлення судового виклику за тією ж адресою є доцільним, інше місцезнаходження відповідача у встановленому не зареєстроване. За таких обставин суд на підставі ч. 4 ст. 122, ч. 6 ст. 128 КАС України ухвалив розглянути справу без участі відповідача у порядку письмового провадження.
Розглянув матеріали справи, дослідив долучені до матеріалів справи докази та оцінив їх в сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом.
До набрання чинності Податковим кодексом України, відносини що викають у сфері справляння податків та зборів регулювались, зокрема, Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(далі -Закон № 2181). Згідно з підп. 4.2.1 та 4.2.2 п. 4.2 ст. 4.2 Закону № 2181, якщо згідно з нормами цього пункту сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність та повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне і повне погашення нарахованого податкового зобов'язання та має право на оскарження цієї суми у порядку, встановленому цим Законом. Контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у випадках, передбачених у п. 4.2.2 закону № 2181.
Згідно з підп. 5.4.1 п. 5.4 ст. Закону № 2181, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією ж статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків. Згідно з підп. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 Закону № 2181, після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Згідно з підп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Згідно з п. 57.2 ст. 57 Податкового кодексу України (чинний з 01.01.2011 року) у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Згідно з пп. 95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідач, Житлово-комунальний відділ с. Берездівці, зареєстроване як юридична особа 29.02.2008 Миколаївською районною державною адміністрацією, йому присвоєно ідентифікаційний код 35712735.
Податковий борг ЖКВ с. Берездівці станом на лютий 2011 року становить 850 грн., такий виник внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань, визначених контролюючим органом за неподання податкової звітності згідно з наступними податковими повідомленнями-рішеннями:
- № 0002791511/0 від 19.04.2010 року, відповідно до якого загальна сума податкового зобов'язання з податку на прибуток за штрафними санкціями складає 170 грн.;
- № 0005361511/0 від 16.06.2010 року, відповідно до якого загальна сума податкового зобов'язання з податку на прибуток за штрафними санкціями складає 170 грн.;
- № 0007991511/0 від 29.09.2010 року, відповідно до якого загальна сума податкового зобов'язання з податку на прибуток за штрафними санкціями складає 170 грн.;
- № 0000651511 від 24.03.2011 року, відповідно до якого загальна сума податкового зобов'язання з податку на прибуток за штрафними санкціями складає 340 грн.
Усі перелічені податкові повідомлення-рішення були надіслані платнику податків листом з повідомленням про вручення. З метою спонукати відповідача сплатити узгоджені ним податкові зобов'язання позивач надсилав відповідачу першу податкову вимогу № 1/258 від 12.06.2009 року - на суму 178,99 грн., та другу податкову вимогу № 2/319 від 03.08.2009 року -також на суму 339,95 грн. У зв'язку з неможливістю вручення обидві вимоги було вивішено на дошці податкових оголошень. Отже, вжиті органом державної податкової служби заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідача, згідно з долучених до справи документів його заборгованість станом на дату судового засідання становить 850 грн. та залишається непогашеною.
З урахуванням наведеного, позовні вимоги Миколаївського міжрайонного прокурора, заявлені в інтересах держави в особі ДПІ у Миколаївському районі Львівської області, є обґрунтованими, документально підтвердженими та підлягають до задоволення.
Відповідно до вимог ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 128, 160-163 КАС України, суд -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути із Житлово-комунального відділу с. Березівці (Львівська область, Миколаївський район, с. Березівці, вул. Травнева, 2; ідентифікаційний код: 35712735) на користь державного бюджету податковий борг в сумі 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень.
Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Москаль Р.М.
З оригіналом згідно
Суддя Москаль Р.М.