м. Львів, вул. Чоловського, 2
про повернення позовної заяви
12 липня 2011 р..2а-7801/11/1370
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до державного підприємства обслуговування повітряного руху України «Украерорух»про стягнення вихідної допомоги,
11 липня 2011 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до державного підприємства обслуговування повітряного руху України «Украерорух»(як вказано в позові: «в особі Львівського регіонального структурного підрозділу») про стягнення грошового забезпечення, що виплачується при звільненні з військової служби, в сумі 120089 грн.
Відповідно до ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви в т.ч. з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.
Даний спір має ознаки справи адміністративної юрисдикції, оскільки вимога позивача про стягнення коштів пов'язана із проходженням ним публічної (військової) служби, оскільки він на підставі наказу Міністра оборони України № 704 від 08.12.1999р. проходив службу у відрядженні на державне підприємство.
Відповідно до вимог ст. 50 КАС України відповідачем в адміністративній справі може бути: 1) суб'єкт владних повноважень, або 2) громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх об'єднання, юридичні особи. Відповідач у даній справі не є суб'єктом владних повноважень. Одночасно слід зауважити, що чинний КАС України не передбачає залучення до участі у справі структурних підрозділів підприємства без статусу юридичної особи. Отже, відповідачем у даному спорі є державне підприємство обслуговування повітряного руху України «Украерорух».
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 19 КАС України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.
Відповідно до вимог ст.ст. 17, 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців», в Єдиному державному реєстрі містяться в т.ч. відомості щодо місцезнаходження юридичної особи; якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.
Під час вирішення питання про відкриття провадження у справі суддя отримав спеціальний витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 12.07.2011 року, і на підставі отриманих відомостей з'ясував, що зареєстрованим місцезнаходженням Державного підприємства обслуговування повітряного руху України «Украерорух», тобто відповідача за даним позовом, є: Київська обл., м. Бориспіль, Аеропорт. Львівський регіональний структурний підрозділ, згідно з тим же витягом, є одним із відокремлених структурних підрозділів юридичної особи, а тому не наділений процесуальною правосуб'єктністю та не може бути стороною адміністративного процесу.
Згідно з п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
З урахуванням наведених норм права та фактичних обставин, суддя дійшов висновку, що даний спір територіально підсудний Київському окружному адміністративному суду (за місцезнаходженням відповідача).
Керуючись п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, суддя -
Позовну заяву ОСОБА_1 до державного підприємства обслуговування повітряного руху України «Украерорух»про стягнення вихідної допомоги - повернути позивачу (разом з усіма доданими до неї матеріалами).
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Суддя Москаль Р.М.
З оригіналом згідно
Суддя Москаль Р.М.