25 січня 2011 року 2а-9690/10/1070
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Спиридонової В.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України Києво-Святошинському районі Київської області до Державного підприємства «Управління капітального будівництва Києво-Святошинського району»про стягнення заборгованості,
У листопаді 2010 року Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області (далі - позивач, Управління) звернулося до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Управління капітального будівництва у Києво-Святошинському районі»(надалі - відповідач) про стягнення з відповідача заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у сумі 142 грн. 05 коп.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за період з 01.09.2010 по 31.10.2010 відповідач заборгував Управлінню 142 грн. 05 коп. по сумах пільгових пенсій, що виплачені пенсіонерам, які набули стаж роботи для призначення пенсій на пільгових умовах відповідно до пунктів «б»- «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Відповідач заперечень проти позову не надав, у судове засідання не прибув, хоча був своєчасно та належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду.
Суд, дослідивши матеріали справи і наявні у справі докази, дійшов наступних висновків.
Як вбачається з матеріалів справи, працівнику Державного підприємства «Управління капітального будівництва у Києво-Святошинському районі»ОСОБА_1 була призначена пенсія на пільгових умовах на підставі пунктів «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що відповідає списку № 2, про що відповідачем видано уточнюючу довідку про пільговий характер роботи.
Позовні вимоги стосуються компенсації витрат Управління на виплату і доставку пільгової пенсії працівнику відповідача за період з 01.09.2010 по 31.10.2010 у сумі 142 грн. 05 коп. Сума даної заборгованості підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», та розрахунком заборгованості, наданим позивачем, наявними у матеріалах справи.
Судом встановлено, що відповідач є платником збору на обов'язкове державне пенсійне забезпечення відповідно до пп. 1 та 2 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР.
Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 вказаного Закону для платників збору, визначених пп. 1 та 2 ст. 1 цього Закону об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього Закону.
Абзацом 3 п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»встановлено ставку на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим п. 1 ст. 2 цього Закону.
Цей порядок компенсації витрат Пенсійного фонду України не змінився у зв'язку з набранням чинності Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058-15 з 01.01.2004 року.
Так, п. 2 розд. XV «Прикінцеві положення»Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»(в редакції, чинній у період, за який стягуються позивачем витрати на виплату та доставку пільгової пенсії працівникам відповідача) встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють, зокрема, на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до ст. 27 та з урахуванням норм ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги щодо стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій працівникам відповідача, призначених за пунктами «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»законні та обґрунтовані, а позов є таким, що підлягає задоволенню. амін
Керуючись статтями 11, 14, 70-72, 86, 128, 159-163, 254 КАС України, суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з Державного підприємства «Управління капітального будівництва у Києво-Святошинському районі» на користь Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах згідно списку № 2, у сумі 142 (сто сорок дві) грн. 05 коп.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядку, встановленому статтями 185-187 КАС України, шляхом подання апеляційної скарги через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Спиридонова В.О.