ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
06 липня 2011 р. cправа № З-9/74-22/17
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Малєєвої О.В.
при секретарі судового засідання Стефанів М. М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом: товариства з обмеженою відповідальністю "Медобори", вул. Липова, 4/5, с. Мала Тур'я, Долинський район, Івано-Франківська область, 77551,
до відповідача: відкритого акціонерного товариства "Долинське АТП 12627", вул.Обліски, 70, м. Долина, Івано-Франківська область, 77500,
про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою,
за зустрічним позовом: відкритого акціонерного товариства "Долинське АТП 12627", вул.Обліски, 70, м. Долина, Івано-Франківська область, 77500,
до відповідача-1: товариства з обмеженою відповідальністю "Медобори", вул. Липова, 4/5, с.Мала Тур'я, Долинський район, Івано-Франківська область, 77551,
до відповідача-2: Долинської міської ради, пр-кт Незалежності, 5, м. Долина, Івано-Франківська область, 77503,
про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 24.10.08р. та зняття його з реєстрації,
за участю представників сторін:
від позивача за первісним позовом: представник ОСОБА_1, довіреність №22 від 10.06.10р.,
від відповідача за первісним позовом: представник ОСОБА_2, довіреність №36 від 28.03.11р.,
від відповідача-2 за зустрічним позовом: представники не з'явились,
ТзОВ "Медобори" заявило позов до ВАТ "Долинське АТП 12627" про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою і просить зобов'язати відповідача не чинити перешкоди в користуванні земельною ділянкою, площею 0,60га, по вул.Обліски в м.Долина Івано-Франківської області, які передані йому в оренду на підставі договору оренди земельної ділянки від 24.04.2008р., реєстраційно-кадастровий номер 04.08.303.00012, та у проведенні позивачем демонтажу двох залізобетонних плит для облаштування заїзду.
Заявлені позовні вимоги мотивовані тим, що на підставі рішення Долинської міської ради №1050-26/2005 від 10.08.2005р. та згідно розробленого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки позивачу були надані в оренду земельні ділянки, площею 0,40га та 0,60 га, по вул.Обліски,137 в м.Долина, які зареєстровані в установленому порядку і передані позивачу згідно актів приймання-передачі від 24.04.2008р. Посилається на те, що рішенням виконкому Долинської міської ради №406 від 17.07.2008р. йому дозволено будівництво станції технічного обслуговування автомобілів з адміністративно-побутовими приміщеннями на земельній ділянці площею 0,60га. Зазначає, що на дану земельну ділянку відсутній заїзд, оскільки вона від дороги відокремлена залізобетонними плитами, належними позивачу, в демонтажі яких він чинить перешкоди. Заперечує знаходження на даній земельній ділянці об'єктів нерухомого майна, належних відповідачу. Позовні вимоги обгрунтовує положеннями ст.ст.95,152 ЗК України, ст.27 Закону України "Про оренду землі".
Відповідач заявлений позов не визнав, оскільки вважає себе землекористувачем даної земельної ділянки, яка, на його думку, надана позивачу в оренду з порушенням вимог чинного законодавства. Посилається на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 09.10.2006р. та ухвалу від 24.09.2008р. у справі №А-3/26-14/142, згідно яких визнано нечинним рішення Долинської міської ради від 23.06.2005р. №1016-25/2005 про вилучення у ВАТ "Долинське АТП 12627" земельної ділянки, площею 1.3500га, та переведення її в землі запасу міської ради.
Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 29.07.2010р. у задоволенні позову було відмовлено.
Львівський апеляційний господарський суд постановою від 23.11.2010р. дане рішення скасував і прийняв нове рішення - позов задоволив.
Постановою Вищого господарського суду України від 10.02.2011р. постанову Львівського апеляційного господарського суду від 23.11.2010р. та рішення господарського суду Івано-Франківської обалсті від 29.07.2010р. скасовано, справу направлено на новий розгляд до господарського суду Івано-Франківської області.
При новому розгляді справи ВАТ "Долинське АТП 12627" заявило зустрічний позов до ТзОВ "Медобори", Долинської міської ради про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 24.10.08р. та зняття його з реєстрації.
Зустрічний позов мотивований тим, що спірна земельна ділянка перебуває в постійному користуванні ВАТ "Долинське АТП 12627" згідно Державного акту на право постійного користування землею ІІ-ІФ №002007р. Оскільки, рішення Долинської міської ради про вилучення частини даної земельної ділянки скасовано, вважає надання її в оренду позивачу без вилучення порушенням ч.5 ст.116 ЗК України, що обумовлює недійсність вказаного договору оренди землі згідно ст.ст.203,215 ЦК України. Посилається на порушення прав власника об'єктів нерухомого майна, які знаходяться на даній земельній ділянці, а саме огорожі, комунікацій, площадки для стоянки та обслуговування транспортних засобів.
ТзОВ "Медобори" зустрічний позов не визнало і вказало, що ні рішення, ні договір оренди, на підставі яких була надана в в оренду земельна ділянка, не скасовані і не визнані недійсними і його право землекористування відображено в формі 6-зем. Відмічає, що згаданий державний акт не пройшов державної реєстрації та не підписаний міським головою, а тому на його підставі та відповідно до положень ст.125 ЗК України у ВАТ "Долинське АТП 12627" право землекористування не виникло. Вважає, що згідно ст.92 ЗК України ВАТ "Долинське АТП 12627" не може мати на праві постійного користування земельну ділянку.
Аналогічні пояснення представники сторін дали в судовому засіданні.
Згідно ст.77 ГПК України в судовому засіданні 14.06.2011р. оголошувалась перерва до 21.06.2011р. з подальшим оголошенням перерви до 01.07.2011р. і до 06.07.2011р.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши зібрані по справі докази, оцінивши їх відповідно до приписів ст.43 ГПК України, суд встановив наступне.
Згідно п.1.1. Статуту ВАТ "Долинське АТП 12627" створено шляхом перетворення державного підприємства "Долинське автотранспортне підприємство 12627" та є його правонаступником.
Рішенням Долинської міської ради від 30.08.1995р. було підтверджено право постійного користування земельною діялнкою, площею 52215 кв.м, Долинським АТП-12627 по вул.Обліски,70, наданою для обслуговування існуючих виробничих, господарських та адміністративних споруд.
На підставі вказаного рішення ВАТ "Долинське АТП 12627" було видано Державний акт ІІ-ІФ №002007 на право постійного користування землею, площею 5,3080 га, згідно з планом землекористування для виробничої діяльності.
В 1996 році Івано-Франківським центром геодезії, кадастру та геоінформаційних систем виготовлено технічний звіт по встановленню зовнішніх меж землекористування ВАТ "Долинське АТП 12627", який містить, зокрема, план встановлених меж.
Рішенням Долинської міської ради №1016-25/2005 від 23.06.2005р. було вилучено у ВАТ "Долинське АТП 12627" земельну ділянку, площею 1.3500га, та переведено в землі запасу міської ради. Підставою прийняття даного рішення стало подання управління інспекторської діяльності Державного комітету України по земельних ресурсах.
Постановою Долинського районного суду Івано-Франківської області від 06.10.2005р. у адміністративній справі №20966/2005р. було скасовано клопотання державного інспектора управління інспекторської діяльності Державного комітету України по земельних ресурсах від 19.04.2005р. №02-15/031.
Згідно постанови Львівського апеляційного господарського суду від 09.10.2006р. у справі №А-3/26-14/142 задоволено позов ВАТ "Долинське АТП 12627" до Долинської міської ради, третя особа - ТзОВ "Медобори", - визнано нечинним рішення Долинської міської ради №1016-25/2005 від 23.06.2005р. про вилучення земельної ділянки.
В даній постанові вказано на те, що позивач є правонаступником підприємства Долинське АТП 12627, яке набуло права користування спірною земельною ділянкою до введення в дію Земельного кодексу України (в редакції 1992року,) і це право було підтверджене рішенням Долинської міської ради від 30.08.1995р., а тому відповідно до п.6 Постанови Верховної Ради України від 18.12.1990р. ВАТ "Долинське АТП 12627" зберігає право на оформлення землекористування.
В ухвалі Львівського апеляційного господарського суду від 24.09.2008р. про роз'яснення даної постанови вказано, що оскільки постановою Львівського апеляційного господарського суду від 09.10.2006р. рішення Долинської міської ради №1016-25/2005 від 23.06.2005р. скасовано, то воно не несе жодних юридичних наслідків для позивача.
Як передбачено ст.35 ГПК України, факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори), за винятком встановлених рішенням третейського суду, під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.
За таких обставин, на спірні правовідносини не поширюють положення ст.125 ЗК України 2001р., і у суду відсутні підстави стверджувати, що у ВАТ "Долинське АТП 12627" не виникло право користування спірною земельною ділянкою.
Згідно витягу з державної статистичної звітності форми 6-зем №07-04-11/857 від 29.06.2011р. станомна 01.01.2011р. за ВАТ "Долинське АТП 12627" обліковується земельна ділянка, площею 3,4476га. Довідкою Долинської міської ради №08/1315 від 30.06.2011р. підтверджено те, що на території ВАТ "Долинське АТП 12627" власникам об'єктів нерухомого майна надані земельні ділянки такої площі: ОСОБА_3 - площею 0,6005га, ОСОБА_4 - площею 0,3200га, ОСОБА_5 - площею 0,6360га, ОСОБА_6 - площею 0,0520га.
Оскаржуваний договір оренди земельної ділянки, про усунення перешкод в користуванні якої заявлено первісний позов, укладено між Долинською міською радою, як орендодавцем, та ТзОВ "Медобори", як орендарем 24.04.2008р. і зареєстрований у Державному реєстрі земель 24.04.2008р. за №04.08.303.00012. За даним договором орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, площею 0,600га, по вул.Обліски,137 в м.Долина Івано-Франківської області.
Згідно висновку №15 судової будівельно-технічної експертизи від 17.05.2011р. земельна ділянка, площею 0,600га, по вул.Обліски,137 у м.Долина, яка була передана ТзОВ "Медобори" згідно договору оренди землі від 24.04.2008р., та земельна ділянка ВАТ "Долинське АТП 12627" згідно державного акту на право постійного користування землею ІІ-ІФ №002007 - накладаються.
За приписами ст.203 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам; особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності. Згідно ст.215 ЦК України недодержання в момент вчинення правочину даних вимог є підставою його недійсності.
Як було передбачено ч.5 ст.116 ЗК України 2001р., в редації, чинній на час укладення оскаржуваної угоди, надання у користування земельної ділянки, що перебуває у
власності або у користуванні, провадиться лише після вилучення (викупу) її в порядку, передбаченому цим Кодексом. Порядок вилучення земельних ділянок встановлений ст.149 ЗК України, відповідно до якого вилучення земельної ділянки провадиться за згодою
землекористувачів на підставі рішення відповідної ради.
Оскільки вилучення спірної земельної ділянки у ВАТ "Долинське АТП 12627" в установленому порядку здійснено не було, то Долинська міська рада згідно ст.12 ЗК України не вправі була надавати її в оренду ТзОВ "Медобори".
Відповідно до ч.3 ст.152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання угоди недійсною.
За таких обставин зустрічний позов ВАТ "Долинське АТП 12627" до ТзОВ "Медобори", Долинської міської ради про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 24.10.08р. недійсним підлягає задоволенню.
Що стосується вимоги ВАТ "Долинське АТП 12627" про зняття вказаного договору з реєстрації в Долинському районному відділі Івано-Франківської філії ДП "Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України", то згідно п.3, п.4 Порядку державної реєстрації договорів оренди землі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1998р. N 2073, державна реєстрація договорів оренди проводиться виконавчим комітетом сільської, селищної та міської ради, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями за місцем розташування земельної ділянки; забезпечення реєстрації договорів оренди покладається на відповідні державні органи земельних ресурсів. Враховуючи викладене, правовідносини з приводу реєстрації договорів оренди не є цивільно-правовими, мають публічно-правовий характер, а тому в цій частині позов заявлено до неналежних відповідачів і задоволенню не підлягає.
Як передбачено ч.1 ст.216 ЦК України, недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю.
Внаслідок недійсності вказаного договору оренди земельної ділянки від 24.04.2008р., зареєстрованому у Державному реєстрі земель за №04.08.303.00012, позивач не може вважатись її користувачем, і відповідно до ст.ст.15,16 ЦК України, ст.1 ГПК України не може вимагати усунення порушенних прав.
Враховуючи викладене, в задоволенні позову ТзОВ "Медобори" до ВАТ "Долинське АТП 12627" про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою слід відмовити.
Згідно ст.49 ГПК України судові витрати по первісному позову покладаються на позивача, по зустрічному позову - на ТзОВ "Медобори" та Долинську міську раду в рівних частинах відповідно до задоволених вимог.
При зверненні з зустрічним позовом ВАТ "Долинське АТП 12627" сплатило державне мито: згідно квитанції №2 від 28.03.2011р. -8,50грн., згідно квитанції №141.888.1/49 від 29.03.2011р. -67грн., всього 75,50грн. Відповідно до ст.3 Декрету КМУ "Про державне мито" з нього слід стягнути недоплачене державне мито в розмірі 9,50грн.
Керуючись ст.ст.8,124 Конституції України, ст.ст. 43,49, ст. 82 -ст.85 Господарського процесуального кодексу України, суд
Відмовити в задоволенні позову товариства з обмеженою відповідальністю "Медобори" до відкритого акціонерного товариства "Долинське АТП 12627" про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою.
Судові витрати покласти на позивача.
Частково задовольнити зустрічний позов відкритого акціонерного товариства "Долинське АТП 12627" до товариства з обмеженою відповідальністю "Медобори", Долинської міської ради про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 24.10.08р. та зняття його з реєстрації.
Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, яка знаходиться в м.Долина, вул. Обліски,137, від 24.10.08р., укладений між Долинською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю "Медобори".
Відмовити в задоволенні позовних вимог відкритого акціонерного товариства "Долинське АТП 12627" до товариства з обмеженою відповідальністю "Медобори", Долинської міської ради про зняття з реєстрації договору оренди земельної ділянки від 24.10.08р.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Долинське АТП 12627" (вул.Обліски, 70, м. Долина, Івано-Франківська область, 77500, код 03119983) в дохід державного бюджету (отримувач: УДК, м.Івано-Франківськ; банк отримувача: ГУДК України в Івано-Франківській області, МФО 836014, р/р 31113095700002, код ЄДРПОУ 20568100, код платежу 22090200) -9,50грн. (дев'ять гривень п'ятдесять копійок) недоплаченого державного мита.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Медобори" (вул. Липова, 4/5, с.Мала Тур'я, Долинський район, Івано-Франківська область, 77551, код 31249825) в користь відкритого акціонерного товариства "Долинське АТП 12627" (вул.Обліски, 70, м. Долина, Івано-Франківська область, 77500, код 03119983) 21,25грн. (двадцять одну гривню двадцять п'ять копійок) сплаченого державного мита та 59(п'ятдесять дев'ять)грн. витрат на інофрмаційно-технічне забезпечення судвого процесу.
Стягнути з Долинської міської ради (пр-кт Незалежності, 5, м. Долина, Івано-Франківська область, 77503) в користь відкритого акціонерного товариства "Долинське АТП 12627" (вул.Обліски, 70, м. Долина, Івано-Франківська область, 77500, код 03119983) 21,25грн. (двадцять одну гривню двадцять п'ять копійок) сплаченого державного мита та 59 (п'ятдесять дев'ять) грн. витрат на інофрмаційно-технічне забезпечення судвого процесу.
Накази видати стягувачам після набрання рішенням законної сили.
Суддя Малєєва О. В.
Повне рішення складено 11.07.11
виготовлено в КП "Документообіг госп. судів"
________________ Малєєва О. В. 11.07.11