Запорізької області
про припинення провадження у справі
23.05.11 справа № 23/5009/2521/11
Суддя Шевченко Т.М.
Кредитор -Державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (69001, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 14, ідент. код юридичної особи 20523160)
Боржник -Приватне підприємство «Пріада»(69057, м. Запоріжжя, вул. Антенна, 18, ідент. код юридичної особи 35105381),
про визнання банкрутом
Суддя Шевченко Т.М.
Представники сторін:
Від кредитора - ОСОБА_1, дов. № 27953/10-0140 від 05.11.2010р.;
Від боржника -не з'явився.
Розглядається заява Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (далі -ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя) про визнання банкрутом Приватного підприємства «Пріада»(далі - ПП «Пріада»), як такого, що не звітує перед податковим органом більше року та як неспроможного виконати свої зобов'язання перед бюджетом, на підставі ст. 52 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»(далі за текстом -Закон про банкрутство).
Ухвалою суду від 12.05.2011 р. заяву прийнято до розгляду, порушено провадження у справі № 23/5009/2521/11 про банкрутство ПП «Пріада», введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, засідання суду призначено на 23.05.2011 р.
Представник кредитора в судовому засіданні 23.05.2011 р. заяву підтримала, зазначила, що боржник станом на 05.05.2011 р. має податковий борг у розмірі 315 429,28 грн., який складається зі штрафних санкцій. Податкова заборгованість боржником не погашена, боржник не звітує до податкового органу з 2009 р. Просить визнати боржника банкрутом та відкрити ліквідаційну процедуру.
Боржник повноважного представника у судове засідання не направив, про час та місце проведення судового засідання повідомлений відповідно до вимог закону (за місцем знаходження юридичної особи), відзив та витребувані документи суду не надав.
Відсутність відзиву боржника та його повноважного представника не перешкоджає розгляду справи по суті.
Враховуючи обмеженість розгляду справи, порушеної в порядку ст. 52 Закону про банкрутство, визначеними законом процесуальними строками, достатність матеріалів справи для розгляду та прийняття відповідного рішення, судове засідання проведено за відсутності представника боржника, згідно зі ст. 75 ГПК України.
Розгляд справи здійснювався без застосування технічних засобів фіксування судового процесу.
Вислухавши пояснення представника кредитора, дослідивши подані документи, господарський суд
Матеріалами справи підтверджено, що ПП «Пріада»(боржник) було зареєстроване виконавчим комітетом Запорізької міської ради 04.05.2007 р., як суб'єкт підприємницької діяльності -юридична особа, за адресою: 69057, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Антенна, будинок 18, та значиться у ЄДР за ідентифікаційним кодом юридичної особи 35105381 (а.с.70-72).
У статуті ПП «Пріада» (п.1.6) місцезнаходження підприємства (юридична адреса) також зазначено - 69057, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Антенна, будинок 18 (а.с.74).
Відповідно до інформації ДПІ боржник не звітує до податкового органу з 2009 року (а.с.5).
Згідно з обліковими даними ДПІ станом на 05.05.2011 р. боржник має податковий борг у розмірі 315 429,28 грн., який складається зі штрафних санкцій з податку на прибуток та з податку на додану вартість.
Кредитор, в якості вжиття заходів щодо погашення боргу, звертався до суду із позовом про стягнення активів в рахунок погашення податкового боргу.
Постановою Запорізького окружного адміністративного суду по справі № 2а-5810/09/0870 від 14.12.2009 р. позов ДПІ було задоволено, присуджено до стягнення 313 780,28 грн. заборгованості по податку на прибуток (а.с.59).
На виконання вказаного судового рішення 14.12.2009 р. видано виконавчий лист.
Виконавчий лист був пред'явлений кредитором для виконання до Орджонікідзевського ВДВС Запорізького МУЮ.
03.06.2010 р. було відкрито виконавче провадження по виконанню виконавчого листа Запорізького окружного адміністративного суду по справі № 2а-5810/09/0870 від 14.12.2009 р. (а.с.63).
30.12.2010 р. виконавчий лист повернуто стягувачу (ДПІ) без виконання, у зв'язку із неможливістю з'ясування місцезнаходження боржника (а.с.65).
Крім того, боржнику направлялись податкові вимоги (№ 1/1572 від 09.10.2008 р., № 2/119 від 08.01.2009 р.), які повернулись до ДПІ без виконання; 10.07.2009 р. органом ДПІ було прийнято рішення № 173 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (а.с.7).
Отже, сума податкового боргу та безспірні вимоги кредитора підтверджуються постановою Запорізького окружного адміністративного суду по справі № 2а-5810/09/0870 від 14.12.2009 р., виконавчим листом, виданим на виконання вказаної постанови, документами виконавчого провадження, актами про результати невиїзних документальних перевірок своєчасності подання податкової звітності, документами про узгодження суми податкового зобов'язання (а.с.8-35, 59-65).
Податкова заборгованість не була погашена ані у добровільному, ані у примусовому порядку через державну виконавчу службу.
Підрозділом податкової міліції не встановлено місцезнаходження боржника (а.с.36).
Кредитором самостійно вживалися заходи щодо розшуку майна боржника, разом з тим, відповідно до наданих у справу документів ані майна, ані корпоративних прав у підприємства-боржника немає (а.с.52, 53, 57, 58).
Згідно з п. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців»відомості про юридичну особу або фізичну особу - підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.
В Єдиному державному реєстрі містяться відомості, зокрема, щодо місцезнаходження юридичної особи (п. 2 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців»).
Відповідно до пункту 5 статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців»в Єдиному державному реєстрі містяться відомості про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням і про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.
Згідно з приписами частин 1 і 3 статті 18 вищезазначеного Закону, якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін <…>.
Порядок внесення до Єдиного державного реєстру записів про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням, який здійснюється державним реєстратором, визначений у статті 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців».
З огляду на викладені норми законодавства, суд вважає, що, відповідно до вимог ст. 34 ГПК України, факт внесення відомостей про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням до реєстру може слугувати доказом відсутності боржника.
В ЄДР не міститься відповідного запису про відсутність боржника за місцезнаходженням.
Однак, матеріалами справи підтверджено, що боржник не звітує до податкового органу з 2009 року.
Статтею 52 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»передбачено, що у разі, якщо громадянин-підприємець -боржник або керівні органи боржника -юридичної особи відсутні за її місцезнаходженням, або у разі ненадання боржником протягом року до органів податкової служби згідно із законодавством податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, а також за наявності інших ознак, що свідчать про відсутність підприємницької діяльності боржника, заява про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника може бути подана кредитором незалежно від розміру його вимог до боржника та строку виконання зобов'язань.
Виходячи зі змісту вказаної норми Закону підставою для здійснення провадження у справі про банкрутство відсутнього боржника є як сукупність передбачених нормою ознак, так і наявність однієї з них.
Разом з тим, у ст. 1 Закону про банкрутство надано поняття терміну «боржник», а саме -це суб'єкт підприємницької діяльності, неспроможний виконати грошові зобов'язання перед кредиторами, у тому числі зобов'язання щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів) протягом 3 місяців після настання встановленого строку їх сплати.
Відповідно до ч. 2 ст. 1 Закону про банкрутство неплатоспроможність - неспроможність суб'єкта підприємницької діяльності виконати після настання встановленого строку їх сплати грошові зобов'язання перед кредиторами, в тому числі по заробітній платі, а також виконати зобов'язання щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів) не інакше як через відновлення платоспроможності.
Виходячи зі змісту ч. 7 статті 1 Закону про банкрутство, до грошового зобов'язання боржника не зараховуються недоїмка (пеня та штраф).
Згідно із ст. 6 Податкового кодексу України податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу. Збором (платою, внеском) є обов'язковий платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників зборів, з умовою отримання ними спеціальної вигоди, у тому числі внаслідок вчинення на користь таких осіб державними органами, органами місцевого самоврядування, іншими уповноваженими органами та особами юридично значимих дій.
Податковий кодекс України (стаття 8) визначає види податків і зборів (обов'язкових платежів), вичерпний перелік яких міститься у ст.ст. 8-10 Податкового кодексу України.
Відповідно до п. 4.2 ст. 4 Податкового кодексу України загальнодержавні, місцеві податки та збори, справляння яких не передбачено цим Кодексом, сплаті не підлягають.
Передбачені Податковим кодексом України пеня, штраф, інші фінансові санкції, що застосовуються до платника податків за порушення податкового законодавства, в перелік загальнодержавних, місцевих податків і зборів не включені.
З огляду на наведене, діюче законодавство не відносить суми неустойки (штрафів, пені) та інших фінансових санкцій, що стягуються з платників податків до бюджетів за порушення податкового законодавства, до категорії податків і зборів (обов'язкових платежів), про які йдеться у ст. 1 Закону про банкрутство.
Про наведене вище відзначає також Пленум ВСУ в Постанові №15 від 18.12.2009 р. «Про судову практику в справах про банкрутство» (пункт 17).
Як свідчать надані у справу докази, ПП «Пріада»має податковий борг у розмірі 315 429,28 грн., який складається зі штрафних санкцій з податку на прибуток та з податку на додану вартість.
Враховуюче викладене, суд дійшов висновку, що оскільки визначені кредитором грошові вимоги до боржника складаються лише з сум штрафних санкцій та пені за порушення податкового законодавства, такі вимоги не зараховуються до складу грошових зобов'язань, що покладаються в основу кредиторських вимог відповідно до ст. 1 Закону про банкрутство, а тому наявність таких грошових вимог не може бути підставою для порушення та здійснення провадження у справі про банкрутство, у тому числі і за ст. 52 Закону про банкрутство, незважаючи на наявність таких ознак, як ненадання боржником більше року звітності до податкового органу.
Наведені вище обставини є підставою для припинення провадження у даній справі відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 80 ГПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1, 5, 52 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», ст.ст. 41, 45 , п. 11 ч. 1 ст. 80, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Запорізької області
Припинити провадження у справі про банкрутство Приватного підприємства «Пріада»(69057, м. Запоріжжя, вул. Антенна, 18, ідент. код юридичної особи 35105381).
Завірені примірники ухвали надіслати: ініціюючому кредитору, боржнику, державному реєстратору виконавчого комітету Запорізької міської ради, Головному управлінню статистики у Запорізькій області; Орджонікідзевському ВДВС Запорізького МУЮ.
Суддя Т.М. Шевченко