Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без розгляду
25 червня 2011 р. Справа № 2а/0570/10577/2011
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
приміщення суду за адресою: м. Донецьк, вул. 50 Гвардійської Дивізії,17
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А., ознайомившись з позовною заявою Акціонерного товариства закритого типу «Агроспецмонтаж» до Управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі Донецької області, третя особа ОСОБА_1 про визнання нечинним протоколу про призначення пільгової пенсії № 115 від 17.04.2006 року, -
Акціонерне товариство закритого типу «Агроспецмонтаж» звернулося до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі Донецької області, третя особа ОСОБА_1 про визнання нечинним протоколу про призначення пільгової пенсії № 115 від 17.04.2006 року.
Як вбачається зі змісту позовної вимоги, позивач просить суд визнати нечинним протокол Управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі Донецької області № 115 від 17.04.2006 року про призначення ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах.
Відповідно до ч. 1 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною 2 ст. 99 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно з ч. 3 ст. 99 КАС України, для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
У якості поважності причин пропущення строку звернення до суду у клопотанні про поновлення строку звернення до суду позивач зазначає, що початком перебігу строку звернення до суду слід вважати 31.03.2011 року, коли складено акт № 3231/03. Суд вважає, що у даному випадку, початком перебігу строку звернення до суду слід вважати вересень 2010 року, коли на адресу позивача надійшов розрахунок витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, в тому числі ОСОБА_1 Саме з цього розрахунку позивач дізнався про порушення свого права.
Також у якості поважності причин пропуску звернення до суду позивач зазначає, що у нього були відсутні документи, які дали б змогу звернутися до суду. Щодо цих доводів суд зазначає, що відповідно до ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Таким чином, позивач у разі відсутності необхідних документів, для подачі позову, має право відповідно до ч. 2 ст. 69 КАС України просити суд витребувати необхідні докази.
Таким чином, вказані позивачем обставини не можуть вважатися належними підставами для поновлення пропущеного строку. Тому у даній справі суд не знаходить підстав для поновлення строку звернення до суду, оскільки строк звернення до суду пропущено без поважних причин.
Згідно з ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Таким чином, суд дійшов висновку, що оскільки позивачем поданий позов після закінчення строку, встановленого ч. 2 ст. 99 КАС України, та у суду відсутні підстави для поновлення пропущеного позивачем строку, позовну заяву слід залишити без розгляду.
Відповідно до ч. 7 ст. 107 КАС України копія ухвали про залишення позовної заяви без розгляду невідкладно надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Керуючись ч. 2 ст. 99, ч. 1 ст. 100, ч. 7, 8 ст. 107, ст.ст. 160, 165, 185, 186, 254 КАС України, суд, -
Позовну заяву Акціонерного товариства закритого типу «Агроспецмонтаж» до Управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі Донецької області, третя особа ОСОБА_1 про визнання нечинним протоколу про призначення пільгової пенсії № 115 від 17.04.2006 року - залишити без розгляду.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Голуб В. А.