Україна
23 червня 2011 р. справа № 2а/0570/7165/2011
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської дивізії, 17
Донецький окружний адміністративний суд у складі
Головуючий суддя: Буряк І.В.
розглянувши у порядку письмового провадження
позовну заяву Державної податкової інспекції у м. Краматорську
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності
Державна податкова інспекція у м. Краматорську (надалі - позивач, ДПІ у м. Краматорську) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі - відповідач, ОСОБА_1) про стягнення податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у загальному розмірі 17 571,76 грн.
Позов мотивовано встановленням факту несплати позивачем, в установленому законодавством України порядку, суми податкових зобов'язань з орендної плати за землю, що є підставою для примусового стягнення такого податкового боргу за рішенням суду, відповідно до нормативних приписів Податкового кодексу України.
Представник позивача у судове засідання від 23.06.2011р. не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, подав клопотання про неможливість явки у судове засідання.
Відповідач письмових заперечень на позовну заяву не надав.
Представник відповідача в судове засідання від 23.06.2011р. не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, не повідомив суд про причини неявки.
Таким чином, керуючись ч. 6 ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.
Суд, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, дійшов наступних висновків.
ОСОБА_1 зареєстрований Виконавчим комітетом Краматорської міської ради Донецької області у якості фізичної особи-підприємця, місцезнаходження - 84331, АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, про що зазначено у довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (НОМЕР_2), та перебуває на обліку у ДПІ у м. Краматорську, про що зазначено у відповідній довідці від 22.03.2011р. НОМЕР_3.
Відповідач подав до ДПІ у м. Краматорську уточнюючу податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (код за КОАТУУ 1412900000) вхід. №22876 від 31.05.2010р., якою визначив загальну суму орендної плати на 2010 рік у розмірі 90 068,12 грн.
Також, відповідач подав до ДПІ у м. Краматорську податкову декларацію з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) вхід № 2583 від 04.02.2011р. за січень 2011р. (код за КОАТУУ 1412900000), якою визначив суму орендної плати за січень 2011р. у розмірі 5 842,38 грн.
Згідно довідки про наявність заборгованості перед бюджет станом на 16.03.2011р. відповідач має заборгованість з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 17 527,10 грн.
18.01.2011р. ОСОБА_1 отримав податкову вимогу від 12.01.2011р. №5, про що мається відповідна відмітка на корінці вказаної вимоги.
Згідно ч.1 ст. 17 Закону України від 03 липня 1992 року № 2535-XII «Про плату за землю», який діяв на момент виникнення заборгованості, встановлено, що податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
У відповідності до ст. 27 зазначеного Закону, контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби.
Згідно п.5.1. ст. 5. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», який діяв на момент виникнення заборгованості, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 вказаного Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.
Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України встановлено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
У відповідності до пп. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Відповідно до п.11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Сальдо розрахунків платника податків з бюджетом за податком, збором (обов'язковим платежем) розраховується у картках особових рахунків платників податків, які ведуться в органах державної податкової служби відповідно до вимог Інструкції «Про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України», затвердженої наказом державної податкової адміністрації України від 18.07.2005 року N 276 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.08.2005 р. за N 843/11123.
Згідно зворотного боку облікової картки платника податків - відповідача (Платіж 13050500 орендна плата з фізичних осіб за землю) станом на 31.12.2010р. та на 16.03.2011р. ОСОБА_1 має податковий борг з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у загальному розмірі 17 527,10 грн.
Таким чином, заборгованість відповідача по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності у загальному розмірі 17 527,10 грн. підлягає примусовому стягненню.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості та наявності достатніх підстав для задоволення позовних вимог.
Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 128, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Позов Державної податкової інспекції у м. Краматорську до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задовольнити повністю.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місцезнаходження - 84331, АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) заборгованість перед бюджетом по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності у сумі 17 571 (сімнадцять тисяч п'ятсот сімдесят одна) гривня 76 (сімдесят шість) копійок у рахунок місцевого бюджету м. Краматорська на рахунок №33216815700059, код платежу 50 13050500, банк одержувача ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016.
2. Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
3. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина проголошена у судовому засіданні 23 червня 2011 року, повний текст виготовлено 29 червня 2011 року.
4. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Буряк І. В.