Справа № 2-а-2932/09
02 вересня 2009 року м. Чернігів
Деснянський районний суд м. Чернігова у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду у складі: судді Жук М.І., за участю секретаря судового засідання Осипенко Н.І., представника третьої особи ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2 розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Першого заступника прокурора м. Чернігова до Чернігівської міської ради про скасування рішення органу місцевого самоврядування (третя особа - Державна інспекція з контролю за використанням і охороною земель у Чернігівській області), -
17.06.2009 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про скасування пункту 32 рішення № 24 сесії 5 скликання Чернігівської міської ради «Про надання, вилучення і передачу земельних ділянок юридичним та фізичним особам в межах м. Чернігова» від 04.02.2008 року.
Прокурор без поважних причин повторно в судове засідання не прибув Представник відповідача до початку розгляду справи по суті заявив клопотання про закриття провадження по справі, так як справа підлягає розгляду в цивільно-правовому порядку.
Заслухавши пояснення представника третьої особи, який заперечував щодо задоволення клопотання - суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання представника відповідача.
Судом встановлено, що 04.02.2008 року рішенням органу місцевого самоврядування - Чернігівською міською радою громадянці ОСОБА_3 була передана в оренду земельна ділянка площею 0, 0021 га, розташована по вул. Рокосовського, буд 22А в м. Чернігів для експлуатації приміщення магазину.
Згідно ст. 12 Земельного кодексу України, міська рада має право розпоряджатися землями територіальних громад, тобто відповідач прийняв рішення в межах наданих йому законом повноважень.
Відповідно до положень ст. ст. 626, 792 Цивільного кодексу України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну чи припинення цивільних прав та обов'язків, а за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.
Характер правових відносин між органом місцевого самоврядування та наймачем земельної ділянки ОСОБА_4 носить цивільно-майновий характер, а тому спір не може розглядатися в порядку адміністративного судочинства, що є підставою для задоволення клопотання.
Керуючись ст. ст. 160, 157 КАС України, суд, -
Заяву представника відповідача задовольнити.
Закрити провадження у справі за позовом Першого заступника прокурора м. Чернігова до Чернігівської міської ради про скасування пункту 32 рішення № 24 сесії 5 скликання Чернігівської міської ради «Про надання, вилучення і передачу земельних ділянок юридичним та фізичним особам в межах м. Чернігова» від 04.02.2008 року (третя особа-Державна інспекція з контролю за використанням і охороною земель у Чернігівській області).
Повторне звернення до суду з такою ж заявою не допускається.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду.
Заяву про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції може бути подано протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Жук М.І.