Справа 2034/2-а-883/11
01 березня 2011 року сел. Покотилівка
Суддя Харківського районного суду Харківської області Ваб'я А.І., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС ВДПС м/д м. Чугуїв, старшини міліції ОСОБА_2 про скасування постанови, -
Позивач просить суд скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення, посилаючись на те, що 16.08.2010 року інспектор ДПС ОСОБА_2, виніс постанову серії АХ № 228897 по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 122 Кодексу України про адміністративне правопорушення. Позивач не погодився з інспектором ДПС і дану постанову вважає необґрунтованою та такою, що не відповідає нормам КУпАП, та в своїй позовній заяві пояснив наступне.
16.08.2010 року, о 08 год. 40 хв., він керував автомобілем НОМЕР_1, рухався на 540 км автошляху Київ-Харків-Довжанський, здійснив зупинку, після чого до нього підійшов інспектор ДПС та склав протокол про адміністративне правопорушення та постанову по справі про адміністративне правопорушення. В постанові про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1, здійснив зупинку на перехресті, чим порушив п. 15.9 ПДР України. Даного правопорушення він не вчиняв. Протокол про адміністративне правопорушення не містить його пояснень з визнанням провини, пояснень очевидців, працівником ДАІ не відбиралося, фото або відео зйомка руху автомобілю не проводилася. Крім того справу було розглянуто з порушенням вимог закону.
Позивач з'явився в судове засідання, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Відповідач, належним чином повідомлений про день, час та місце слухання справи, до суду не з'явився, про причину неявки суд не повідомив, є суб'єктом владних повноважень.
В зв'язку з чим, у відповідності до вимог ч. 4 ст. 122, ч. 6 ст. 128 КАС України, суд розглядає справу у письмовому провадженні.
Суд, дослідивши докази які знаходяться в матеріалах справи, дійшов висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.
Судом встановлено, що 16 серпня 2010 року інспектор ДПС ВДПС м/д м. Чугуїв, старшина міліції ОСОБА_2, склав у відношенні позивача, ОСОБА_1, протокол про адміністративне правопорушення.
У відповідності до ч. 1 ст. 283 КУпАП України, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить постанову по справі.
Після складеного протоколу, інспектор ДПС, виніс постанову в справі про адміністративне правопорушення серії АХ № 228897 від 16.08.2010 р. за порушення п. 15.9 ПДР України, згідно якої притягнув позивача до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 255 грн., за адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 122 КУпАП.
Позивачу не було надано право у повному обсязі викласти пояснення у письмовій формі, чим були порушені його права.
Відповідно до ст. 256 КУпАП, при складені протоколу особі, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права та обов'язки, передбачені ст. 268 КУпАП, про що робиться відмітка в протоколі.
Під час винесення постанови не дотримано вимоги ст. 279 КУпАП, де зазначено що посадова особа яка розглядає справу, оголошує яка справа підлягає розгляду, хто притягається до відповідальності, роз'яснює особам які беруть участь у справі їх права і обов'язки, оголошує протокол про адміністративне правопорушення, заслуховує пояснення, вивчає докази та вирішує клопотання. Жодної з цих вимог закону відповідачем не виконано. Таким чином постанова інспектора незаконна та така, що підлягає скасуванню.
Таким чином, твердження позивача нічим не спростовано, суд вважає недостатнім обсяг доказів, за якими можливо встановити винність ОСОБА_1. За таких обставин суд вважає, що підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності немає, винесену постанову про притягнення позивача до адміністративної відповідальності слід визнати незаконною та скасувати, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст. ст. 71, ч. 2 ст. 86, ч. 4 ст. 122, ч. 6 ст. 128, 158, 160, 161 -163, 167 КАС України, ст.ст. 256, 268, 279, 280, 283 КУпАП України, суд -
Задовольнити позовні вимоги ОСОБА_1.
Скасувати постанову серії АХ № 228897 інспектора ДПС ВДПС м/д м. Чугуїв, старшини міліції ОСОБА_2, від 16.08.2010 р. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу у сумі 255 (двісті п'ятдесят п'ять) гривень.
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - закрити.
Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.
Суддя А.І. Ваб'я