Донецький окружний адміністративний суд
про поновлення строку звернення до суду
02 червня 2011 р. справа № 2а/0570/7041/2011
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Постановлено у нарадчій кімнаті об 12год. 30хв.
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Толстолуцька М.М., при секретарі судового засідання Перовій В.В., розглянув у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за позовом:
за участю представників сторін:
від позивача - ОСОБА_1 - за довіреністю;
від відповідача - не з'явився
розглянувши у попередньому судовому засіданні клопотання позивача Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Донецька про поновлення строку на звернення до адміністративного суду з позовом:
Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Донецька звернулось до суду із адміністративним позовом до Державного підприємства «Шахта ім. Ю.О.Гагаріна» про стягнення суми заборгованості у розмірі 1 908, 86 грн.
Ухвалою суду від 10.05.2011 року відкрито провадження у даній справі.
Позивачем заявлене клопотання про поновлення строку на звернення до адміністративного суду з позовом, на задоволені якого наполягає у судовому засіданні.
Представник відповідача у судове засідання не з'явилась, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Відповідно до ст. 40 КАС України особи, яки беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомити суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою та вважається врученою. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.
Вивчивши клопотання про поновлення строку на звернення до адміністративного суду з позовом, суд вважає, що заявлене клопотання підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Відповідно до ч.2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до ст. 99, 100 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Якщо законом встановлена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то обчислення строку звернення до суду починається з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся з позовом до суду 05.05.2010р., що підтверджується штампом реєстрації вхідної кореспонденції (вх. № 7121), чим порушив встановлений строк звернення.
Причиною пропущення строку звернення до Донецького окружного адміністративного суду є та обставина, що ухвалою арбітражного суду Донецької області у справ №5/207б від 04.04.2001 року було затверджено мирову угоду, відповідно до якої кредиторська заборгованість відповідача у справі перед позивачем в розмірі 1 908,86 грн. мала бути сплачена у період з липня 2003 року по червень 2005 року. Проте відповідачем умови названої мирової угоди не виконані, у зв'язку з чим позивач неодноразово намагався вирішити спір між сторонами у досудовому порядку. Останній лист з вимогою був надісланий на адресу відповідача 28.01.2009 року, отриманий - 05.02.2009 року. Однак, відповідачем були залишені без відповіді означені листи, щодо вимог сплатити заборгованість в розмірі 1 908,86 грн., у зв'язку з чим позивач був змушений звернутись до адміністративного суду за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів.
Розглянувши клопотання позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду, суд дійшов висновку про поважність причин його пропущення.
Причиною пропущення строку звернення до Донецького окружного адміністративного суду є неналежне виконання відповідачем своїх зобов'язань. Ця причина не залежить від волевиявлення позивача, тому може вважається поважною. Крім того, пропущення строку на звернення до суду також пов'язано з намагання позивача вирішити спір у досудовому порядку. При цьому не можна стверджувати про те, що позивач діяв недбало до власного права на судовий захист.
За таких обставин суд вважає можливим визнати причину пропущення строку звернення до суду поважною та поновити строк звернення до суду.
Зважаючи на наведене, керуючись ст.ст. 99, 100, 160 КАС України, суд, -
Поновити Управлінню Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Донецька строк звернення до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Шахта ім. Ю.О.Гагаріна стягнення суми заборгованості у розмірі 1 908, 86 грн.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Толстолуцька М.М.