Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
27 травня 2011 р. Справа № 2а/0570/8654/2011
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Буряк І.В.
розглянувши позовну заяву Відкритого акціонерного товариства «Докучаєвське автотранспортне підприємство 11479»
до Державної податкової адміністрації України, Державної податкової інспекції у м. Докучаєвську
про визнання протиправними дій, визнання недійсними податкових повідомлень-рішень
Відкрите акціонерного товариства «Докучаєвське автотранспортне підприємство 11479» звернулась до суду із позовною заявою (вхід №8691 від 26.05.2011р.) до Державної податкової інспекції у м. Докучаєвську, Державної податкової адміністрації України про визнання протиправними дій, визнання недійсними податкових повідомлень-рішень.
Перевіривши відповідність вказаної позовної заяви та доданих до неї документів вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя приходить до висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.
Згідно п.3 ч.1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються: ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.
Як встановлено суддею, у позовній заяві позивач в якості відповідача зазначив Державну податкову адміністрацію України та Державну податкову інспекцію у м. Докучаєвську, що є окремими юридичними особами.
Але у позовній заяві не зазначено поштової адреси Державної податкової адміністрації України, а також номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі відомі.
Також, відповідно до ч.3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.
До позовної заяви Відкритого акціонерного товариства «Докучаєвське автотранспортне підприємство 11479» додано її копію та копії всіх документів лише у одному екземплярі, чим порушено вимоги ч.3 ст. 106 КАС України.
Крім того, п.4 ч.1 ст. 106 КАС України встановлено, що у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Пункти 7, 10 позовних вимог визначені позивачем як «визнати частково недійсним повністю податкове повідомлення-рішення».
Із наведених позовних вимог не вбачається можливим встановити зміст позовних вимог.
Частиною 1 ст. 108 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Виходячи з наведеного, суддя вважає, що позовну заяву слід залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення згаданих вище недоліків, у строк до 20.06.2011р., шляхом подання до суду позовної заяви із зазначенням дати її підписання.
Відповідно до ч.2 ст. 108 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
Керуючись ст. ст. 106, 108, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Позовну заяву Відкритого акціонерного товариства «Докучаєвське автотранспортне підприємство 11479» залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 20.06.2011р. роз'яснивши, що в разі невиконання ухвали позовна заява буде вважатися неподаною та буде повернута позивачеві.
3. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Буряк І. В.